Особенности Российской правовой системы

Становление и развитие российской правовой системы происходило по общим законам, присущим становлению и развитию любой правовой системы, хотя в этих процессах были и свои особенности.

Российская правовая система тяготеет к романо-германской правовой семье, в то же время находится в переходном состоянии. Преодоление последнего связано с интеграцией в мировое сообщество, в связи, с чем в правовой системе различные ее блоки’.

- продолжается реформирование государственных институтов, введение их в конституционный и правовой режим, достижение эффективности их работы, дос тижение состояния юридической системнос ти в целом;

- идет процесс реформирования законодательства - наращивания законодательного массива, повышения качества принимаемых законов, приведение в соответствие с законами массива подзаконных актов, возрастания значения и эффективности нормоконтроля;- наращиваются усилия по реформированию власти на уровне институциональном (кадровом, качества и эффективности работы, полномочий), процессуально-законодательном, образовательном, в конечном счете, реформирование судебной власти нацелено на повышение качества работы всех государственных институтов и государственных служащих;

- предпринимаются усилия по развертыванию административной реформы - ревизии функций и полномочий, сокращения избыточных структур и предметов ведения, проведении эффективной антикоррупционной работы, оздоровления нравственной атмосферы государственной деятельности;

- государство, наконец, нуждается в коренных переменах отношения граждан к праву, закону, определению своего места в системе ценностей современного общества, речь о формировании правосознания, ценностей правовой культуры, юридического мировоззрения, на основе

418 самоидентификации, преодоления состояния правового нигилизма, негативизма, романтизма.

Стратегическими целями развития российской политической системы и государственности сегодня являются**:

- построение такого государственно-правового механизма, который был бы действительно направлен на реальное обеспечение провозглашенного Конституцией РФ положения о правах человека как высшей ценности;

- отработка системы реального воздействия человека на государство через институты гражданского общества, которые пока находятся в стадии становления.

В настоящее время это лишь идеал, цель нашего политико-правового развития.

- существенное обновление и переработка действующего законодательства, создание нормативно-правовой базы рынка;

- развитие и углубление демократических, гуманистических и нравственных начал в жизни общества;

- защита личности и собственности;

- максимальная увязка правовой системы с экономической, политической, социальной и другими системами, что позволит эффективнее использовать потенциальные возможности юридических средств.

В Конституции РФ признано, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью», а «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения» (ст. 2, 17). Это - юридическое закрепление положения о том, что человек есть основание и центр российской правовой системы; все остальные ее субъекты - организации, объединения, хозяйственные общества и товарищества, органы государства суть лишь производные образования, следствие активной деятельности человека, самоопределяющегося в любой из названных форм.

Вся деятельность государства, его органов и должностных лиц направлена на утверждение прав и свобод человека и гражданина, которые, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

Защита прав и свобод человека и гражданина - основная функция государства. В то же время носителем суверенитета и источником государственной власти является многонациональный народ, а в конечном счете человек и гражданин, объединенный в крупную социальную общность - российский народ, население Российской Федерации. Таким образом, в основания правовой системы вырастает государственность в целом.

Российская правовая система и международное право', современные проблемы взаимодействия (Всероссийская научно-практическая конференция в Нижнем Новгороде) // Государство и право. 1996. № 3- Сказанное вполне логично для правового государства, где право выступает первичным, фундаментальным фактором во взаимоотношении «право государственность». Носителем права здесь является человек, общество в целом, которое передает государству часть своих прав и полномочий, заключая тем самым (по идее, или условно) общественный договор для того, чтобы государство обеспечивало безопасность человека, защищало его от произвола и хаоса, гарантировало реальность прав и свобод. Человек и гражданин как избиратель формирует органы государственной власти и местного самоуправления, выражает свою политическую волю на референдумах и свободных выборах, участвует в отправлении правосудия через институт присяжных заседателей

3.6.