Понятие и содержание юридического процесса

Система права состоит из материальных и процессуальных отраслей права. К первой группе относятся конституционное, гражданское, административное, уголовное, земельное, трудовое, семейно-брачное, уголовно-исполнительное, аграрное (сельскохозяйственное), экологическое (природоохранное) и фи­нансовое право.

Связь материальных и процессуальных отраслей является взаимной и дву­сторонней. Материальные отрасли определяют правовой статус субъектов процессуальных отношений, устанавливают условия и основания возникно­вения процессуальных правоотношений. В свою очередь, процессуальные отрасли закрепляют порядок разрешения конфликтных спорных ситуаций, возникающих при реализации норм материальных отраслей права.

В форме уголовного процесса применяются нормы уголовного права. Граж­данский процесс тесно связан с другими материальными отраслями. В систе­ме права Российской Федерации специализация материальных и процессу­альных отраслей приобрела всеобщий характер. Конституционное право, ко­торое долгое время оставалось автономным, содержало и материальные, и процессуальные нормы, в настоящее время не может обходиться без сотруд­ничества с гражданско-процессуальным законодательством. Так, решения и действия органов государственной власти и местного самоуправления, со­гласно ст. 46 Конституции РФ, могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном гражданско-процессуальным правом.

Слово "процесс" буквально переводится как "движение вперед". В юридиче­ской практике он означает порядок осуществления деятельности следствен­ных, административных, судебных органов.

Юридический процесс - это нормативно у станов пенные формы упорядо­чения юриДической Деятельности, направленные на оптимальное уДовлетво-

рение и гарантирование интересов субъектов права.

Юридический процесс присущ любой юридически значимой деятельности (законотворческой, исполнительно-распорядительной, судебной), содержит ее программу и выступает существенной гарантией точного соблюдения и результативного осуществления правовых предписаний. Он призван нейтра­лизовать элементы стихийности, хаоса, неуправляемости, существующие в юридической деятельности, содействовать реализации норм материального права и удовлетворению общественно значимых интересов субъектов права. Юридический процесс - это всегда определенная система, состоящая из по­следовательно совершаемых действий и принимаемых актов, это определен­ный алгоритм правового регулирования.

Особенности юридического процесса заключаются в том, что он представля­ет собой:

1) властную деятельность компетентных органов и должностных лиц;

2) деятельность, осуществление которой урегулировано процессуальными нормами;

3) деятельность, направленную на принятие юридических решений общего (нормативные акты) или индивидуального (акты применения права) характе­ра;

4) сложную, длящуюся во времени деятельность, состоящую из процессуаль­ных стадий, которые имеют строго определенную последовательность.

С точки зрения содержания юридический процесс представляет собой цепь взаимосвязанных процессуальных действий и процессуальных решений, фиксируемых в соответствующих документах. Например, в ходе расследова­ния уголовного дела следователь выполняет такие процессуальные действия, как осмотр места происшествия, обыск, допрос свидетеля, изъятие веще­ственных доказательств и т.д., выносит различные процессуальные решения

- постановления о возбуждении уголовного дела, о производстве обыска в квартире подозреваемого, о привлечении лица в качестве обвиняемого и т.п. При этом, принимая процессуальные решения и выполняя процессуальные действия, он руководствуется требованиями уголовно-процессуального зако­на.

18.2