Понятие и сущность государства

Государство — это особая организация власти, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, отражая и согласовывая интересы различных слоев населения, руководит обще­ством на основе социального компромисса.

Распространены два подхода к сущности государства: классовый и общесоциальный.

Классовый подход определяет государство как машину, орудие для обеспечения диктатуры господствующего класса и строительства бесклассового общества. Соответственно сущность государства — это организация политической власти экономически господствующего класса.

Классовый подход выявил фундаментальные черты государства:

1. необходимость властных мер, принуждения;

2. существование различных социальных противоречий.

Вместе с тем этот подход односторонне рассматривает сущность государства, так как:

1) классы как социальные группы «размываются» (некоторые рабочие становятся акционерами; важное значение приобрело об­ладание информацией, знаниями, квалификацией и др.);

2) власть может быть в руках узкой группы, которая действу­ет в своих интересах;

3) власть принадлежит блоку самых различных сил, когда классы не сформировались и еще слабы;

4) общество, несмотря на противоречия классов, все же еди­но. Поэтому государство вынуждено представлять в разной мере интересы различных классов, слоев, групп.

Общесоциальный подход определяет государство как правовую форму организации и функционирования публичной власти, призванную обеспечить свободное совместное бытие людей. С позиций общесоци­ального подхода государство призвано решать следующие задачи:

а) оказывать населению необходимую поддержку в кризис­ных ситуациях;

б) обеспечивать стабильность общественных отношений;

в) гарантировать широкий спектр прав и свобод населению;

г) защищать личность от воздействия коллектива, различных организаций, подавляющих личность.

Наряду с этими подходами выделяют и иные: религиозный, наци­ональный, расовый и другие, в рамках которых соответственно домини­руют в политике конкретного государства религиозные, национальные, расовые интересы.

Сущность государства изменчива. В зависимости от исторических условий на первый план может выдвигаться любой из названных подхо­дов. Общая тенденция заключается в возрастании роли общесоциально­го подхода.

4.5.