Социальные и технические нормы

Общество не может существовать без регулирования, под которым понима­ется упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятельности. Регулирование происходит с помощью сознания и воли.

Регулирование подразделяется на индивидуальное и нормативное. Индиви­дуальное регулирование означает, что один конкретный субъект воздейству­ет на другого, предписывая ему действовать определенным образом (напри­мер, приказ директора колледжа о зачислении конкретного абитуриента в учащиеся или о поощрении учащегося). Нормативное же регулирование реа­лизуется с помощью создаваемых в обществе норм, содержащих предписа­ния общего характера, направленных на большой круг субъектов и рассчи­танных на многократное применение (например, законы, правила внутренне­го трудового распорядка и т.п.).

Нормы подразделяются на технические и социальные.

Технические нормы - это правила наиболее рационального обращения лю­дей с орудиями труДа и предметами природы. В качестве примера можно назвать правила выполнения определенных строительных работ; нормы расходования сырья, топлива; правила работы на компьютере; государ­ственные стандарты; технические условия.

Технических нормы имеют ряд особенностей, в частности:

- предмет регулирования здесь не сугубо социальный;

- "субъектный состав" связан не только с людьми, но и с внешним миром, природой, техникой.

Технические нормы предназначены для наиболее целесообразного и без­вредного использования человеком природных ресурсов, технических до-

стижений, орудий труда. Они определяют наиболее оптимальные методы, приемы и средства обращения с естественными и искусственными объекта­ми, в том числе последовательность и содержание технологических опера­ций.

В современных условиях технические нормы приобретают особую значи­мость, поскольку их несоблюдение, ошибки в природопользовании, эксплуа­тации высокотехнологичных объектов и т.п. могут привести к крупным эко­логическим и техногенным катастрофам (например, авария на Чернобыль­ской АЭС), другим негативным результатам.

Проблема установления и соблюдения технических норм различного харак­тера обостряется еще и тем обстоятельством, что в России развивается мно­гоукладная экономика, предпринимательство, коммерческая деятельность и т.д. Все это в условиях недостаточного государственного контроля не может не сказываться на правах потребителя, на качестве продукции и пр. Поэтому к техническим нормам относят не только собственно технологические, науч­но-технические, экологические, но и санитарно-гигиенические, санитарно­эпидемиологические правила.

Социальные нормы - это правила поведения, используемые Для регулирова­ния общественных отношений. К ним относят правовые, моральные, рели­гиозные, политические, эстетические, обычные, корпоративные и иные нор­мы.

Особенности социальных норм:

- предмет регулирования здесь уже сугубо социальный - общественные от­ношения;

- субъектный состав связан только с людьми как представителями социаль­ной сферы.

К признакам социальных норм можно отнести и следующие:

- объективность (данные нормы складываются исторически, закономерно, под давлением необходимости как результат нормативного обобщения актов взаимодействия между людьми);

- процедурность (порядок реализации, действие данных норм детально ре­гламентированы);

- системность (отражая различные сферы общественной жизни, социальные нормы имеют определенную иерархичность, занимают то или иное место в социальной регуляции, играют в ней конкретную роль).

В повседневной жизни каждого человека нередко возникает вопрос, как пра­вильно поступить в различных ситуациях на работе, в общественных местах, дома, в семье, или, иначе говоря, как согласовать свои поступки с интересами общества, государства, других людей.

Социальные нормы - это определенные образцы поведения людей, участни­ков общественных отношений, которыми они руководствуются в процессе жизнедеятельности. Возникая на конкретном историческом этапе, социаль­ные нормы становятся своеобразным показателем уровня культуры данного общества, олицетворяют собой степень его цивилизованности, особенности жизнедеятельности того или иного народа, нации.

В первобытно-общинном строе социальными нормами выступали преимуще­ственно обычаи. По мере усложнения общественных связей возникали все новые и новые социальные нормы - моральные, религиозные, правовые, кор­поративные и т.п.

Возникновение социальных норм и их развитие выражают тенденцию обще­ства к самоподдержанию порядка в процессе обмена материальными и ду­ховными благами. Объекты обмена выступают в качестве тех ценностей, ко­торые человек стремится получить, освоить, и поэтому обменные отношения приобретают нормативно-ценностный характер, а повторяющиеся, устойчивые связи, возникающие в процессе обмена деятельностью, становят­ся привычными эталонами социального поведения.

Объективный характер социальных норм определяется следующими обстоя­тельствами:

1) социальные нормы возникают из потребности общества в саморегуляции, поддержании стабильности и порядка;

2) социальные нормы возникают в процессе человеческой деятельности, обу­словленной способом производства;

3) социальные нормы неотделимы от отношений обмена, характер которых также определяется способом производства и распределения

В любой стране существует целая система социальных норм, которые созда­ются в результате сознательно-волевой деятельности людей, их коллективов, организаций и обусловлены духовными и социально-экономическими факто­рами жизни данного общества. Различные виды социальных норм (правовые, моральные, политические и т.п.) взаимосвязаны между собой, тесно взаимо­действуют в процессе упорядочения ими общественных отношений, высту­пая вместе с тем относительно самостоятельными и во многом отличающи­мися друг от друга регуляторами.

Технические и социальные нормы взаимодействуют между собой. В частно­сти, важнейшие для общества технические нормы поддерживаются правом и государством, становясь уже технико-юридическими правилами поведения. В силу этого они выступают не только целесообразными, но и общеобяза­тельными, влекущими за собой определенные юридические последствия. Так, уголовное законодательство предусматривает ответственность за нару­шение правил безопасности при производстве строительных работ, за нару­шение правил вождения и эксплуатации транспорта и т.п.

13.2