Развитие мировой экономики и международных финансовых структур (Всемирный банк, МВФ, МБРР)

Возникновение международных финансовых организаций было вы­звано необходимостью более эффективного регулирования мировой эко­номики и для оказания помощи бедным и развивающимися странам.

ным источником необходимых финансовых ресурсов для стран с разви­вающейся и переходной экономикой.

Одни государства используют эти организации в качестве проводни­ков своей стратегической экономической политики, другие находят инте­рес в своем участии в них в качестве доноров, а третьи - реципиенты - со­трудничают с ними в целях привлечения льготных кредитов для инвести­ционных проектов и решения проблем дефицитного бюджетного финанси­рования. Четвертые, что хуже всего, уже не могут существовать без их по­мощи и находятся у них в долговой зависимости.

Среди них особое место занимают организации в системе ООН: Ме­ждународный валютный фонд (МВФ) и группа Всемирного банка - Меж­дународный банк реконструкции и развития (МБРР) и три его филиала - Международная ассоциация развития (МАО), Международная финансовая корпорация (МФК) и Многостороннее инвестиционно-гарантийное агент­ство (МИГА), а также неправительственные организации Парижский и Лондонский клубы.

Процесс создания международных организаций начался во второй половине прошлого века. После окончания Второй мировой войны про­изошло четкое осознание необходимости обсуждения насущных политиче­ских и экономических проблем в рамках всего мирового сообщества. Соз­дание международных организаций явилось результатом поиска эффек­тивных мер для разрешения сложных, чрезвычайных или кризисных си­туаций в жизни государств. Несогласованность национальных законода­тельств неизбежно порождала серьезные проблемы и споры между эконо­мическими субъектами и между государствами.

Международный валютный фонд (МВФ) (International Monetary Fund) - специализированное учреждение ООН по упорядочению валютно­финансовых отношений между странами, поддержанию валютных курсов и оказанию кредитной помощи для выравнивания платежных балансов. Основан в 1944 году. Штаб-квартира - Вашингтон. Управлял международ­ной валютной системой (возникшей по итогам конференции в Бреттон- Вудсе в 1944 г.), искусственно поддерживающей валютные курсы, до ее

краха в 1971 году. Также предоставлял кредиты странам, испытывающим проблемы с платежным балансом. С 1980-х гг. кредиты главным образом поступают странам - членам фонда. МВФ организует регулярные встречи с целью обсуждения проблем мировой экономики, готовит финансовые программы стабилизации для кризисных и переходных экономик. В 1990-е гг. миссия МВФ (в числе активных участников переговоров - председатель МВФ в 1987-2000 гг. М. Камдесю) участвовала в финансировании эконо­мических программ правительства Российской Федерации, в значительной степени написанной с использованием рекомендаций фонда. В конце 1990­х гг. усилилась критика МВФ в связи с финансово-экономическим кризи­сом в Азии и провалом ряда экономических программ оздоровления ре­гиональных экономик. Члены - 183 государства (2001 г.). Капитал МВФ (из взносов стран-членов) - 212 млрд единиц «специальных прав заимст­вования» (272 млрд дол.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) (International Bank of Reconstruction and Development, IBRD) - специализи­рованное учреждение ООН, межгосударственная валютно-финансовая ор­ганизация. Одна из пяти организаций Всемирного банка, созданного в 1944 году по результатам международной финансовой конференции в Бреттон- Вудсе (шт. Нью-Хэмпшир, США) с целью стимулирования экономическо­го развития стран, пострадавших во время Второй мировой войны. Он был создан как механизм послевоенного восстановления Японии и стран Евро­пы с дополнительными полномочиями стимулировать экономический рост развивающихся стран Африки, Азии и Латинской Америки. МБРР начал свою работу в 1946 году, и уже в 1947 году первая ссуда в размере 250 млн американских долларов была предоставлена Франции на восстановление после войны - самая большая ссуда, которую Банк когда-либо предостав­лял.

Изначально Банк занимался крупномасштабными проектами: строи­тельством дорог, самолетов, электростанций. Как только Япония и евро­пейские страны достигли достойного экономического уровня, МБРР со­средоточился на помощи развивающимся странам. В начале 1990-х годов Банк также начал помогать развитию постсоциалистических стран Восточ­ной Европы и бывшего Советского Союза.

Правление Банка находится в Вашингтоне. В составе МБРР 184 стра­ны-члена (2005 г.). Членами МБРР могут быть только члены Международ­ного валютного фонда. Средства банка складываются из уставного капита­ла, образованного путем приобретения странами-членами его акций, член­ских взносов в соответствии с квотами участников, а также из заемных средств и ссудных капиталов.

Цель деятельности Международного банка реконструкции и разви­тия - сокращение бедности в странах со средними доходами и в кредито­

способных бедных странах. Для достижения цели Банк предоставляет зай­мы, гарантии и принимает другие меры, не связанные с кредитованием, та­кие как проведение аналитических исследований и оказание консультатив­ных услуг.

Высшим органом Банка является Совет управляющих, в функции ко­торого входит определение общей политики Банка. Исполнительным орга­ном Банка является Директорат, который избирает президента Банка. Пре­зидент осуществляет оперативное руководство деятельностью Банка и от­вечает за штат служащих. Директорат в своей работе опирается на 5 коми­тетов: совместный аудиторский комитет; комитет по вопросам кадровой политики; комитет по выработке регламента; комитет по вопросам эффек­тивности затрат и бюджетной практике; комитет по административным вопросам.