Скорость и сроки доставки грузов. Расчет сроков доставки грузов.

Обратимся к регулированию сроков доставки грузов в гражданском законодательстве. Согласно ст.792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз… пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

Таким образом, сроки осуществления доставки грузов устанавливаются в предусмотренном законодательством порядке, а если таковые не установлены, то применяется критерий разумного срока.

Обратимся к транспортному законодательству.

На железнодорожном транспорте сроки доставки грузов и правила исчисления сроков доставки утверждаются в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (с изменениями от 7 июля 2003 г.) (далее по тексту УЖТ РФ) федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта РФ" подчеркивается, что при рассмотрении споров о сроках доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС РФ от 18 июня 2003 г. N 27[1] (далее по тексту – Правила).

Правилами предусмотрено, что исчисление срока доставки груза начинается с 0.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе "Календарные штемпеля", в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе "Календарный штемпель перевозчика на станции отправления".

Нормативные сроки доставки грузов, в том числе порожних вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов.

Правилам закреплены таблицы для расчета сроков перевозки: при перевозке грузовой скоростью повагонных, контейнерных и мелких отправок в зависимости от расстояния перевозки; при перевозке большой скоростью; при перевозке маршрутными отправками и др. вопросы.

Базисной величиной для определения срока доставки грузов является норма суточного пробега вагонов в километрах в зависимости от вида конкретной отправки, ее скоростного режима и общей длины пути следования. Так, к примеру, закреплено, что срок доставки грузов такими отправками, за исключением перевозки животных, исчисляется из расчета нормативного срока - 550 км в сутки (п.2.3.1 Правил).

Полученный, с учетом всех факторов, путем расчетов срок доставки груза можно сравнить с фактической продолжительностью перевозки конкретного груза и на этой основе сделать вывод о соблюдении (или, напротив, нарушении) перевозчиком условия договора перевозки о сроке доставки груза.

Иные транспортные акты более скупо регулируют порядок исчисления сроков.

В соответствии со ст. 109 Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997г.[2] (с изменениями от 8 июля 1999 г., 22 августа, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 марта 2005 г.) перевозчик обязан доставить принятый к перевозке груз в пункт назначения в установленный срок, который определяется федеральными авиационными правилами или установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки.

В специальной литературе представляется следующий порядок исчисления сроков касаемо воздушной перевозки. Сроки доставки груза воздушным транспортом исчисляются с момента приема его к перевозке в аэропорту отправления и до момента извещения получателя о прибытии груза в аэропорт назначения с учетом норм времени на хранение, переработку груза в аэропортах первоначальных, промежуточных, назначения и на перевозку воздушными судами.

Исчисление срока доставки начинается с 00 часов суток, следующих за днем приема груза к перевозке.

Сроки доставки тяжеловесного, негабаритного и мелких партий груза, принятых к перевозке в пункты, куда не установлено регулярное движение воздушных судов, определяются перевозчиком по договоренности с отправителем, о чем делается соответствующая отметка в грузовой накладной.

Сроки доставки груза на периодические массовые перевозки груза воздушным транспортом устанавливаются авиационными предприятиями ГА по договоренности с отправителем и указываются в договорах[3].

Согласно ст. 76 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ[4] (с изменениями от 5 апреля, 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г.) перевозимые грузы должны доставляться в установленные сроки; сроки доставки и правила их исчисления определяются в соответствии с правилами перевозок грузов.

Согласно Уставу автомобильного транспорта РСФСР (утв. постановлением СМ РСФСР от 8 января 1969 г. N 12)[5] (в действующей редакции) (далее по тексту УАТ) сроки доставки грузов и порядок их исчисления устанавливаются для перевозок в междугороднем сообщении (ст. 69). Применительно к остальным перевозкам закреплен лишь общий принцип: автотранспортные организации обязаны перевозить грузы по кратчайшему маршруту, открытому для движения автомобильным транспортом, за исключением случаев, когда по дорожным условиям более рациональна перевозка с увеличением пробега (ст. 70 УАТ). Такой подход обеспечивает доставку груза в разумный срок, о котором говорится в ст.792 ГК РФ.

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ[6] (с изменениями от 26 мая 2001 г., 30 июня 2003 г., 2 ноября 2004 г., 20 декабря 2005 г.) (далее по тексту – КТМ РФ) закрепляет, что морской перевозчик обязан доставлять грузы в срок и маршрутом, которые установлены соглашением сторон, а при отсутствии соглашения - в срок, который разумно требовать от заботливого перевозчика с учетом конкретных обстоятельств (ст. 152 КТМ РФ). В договорах фрахтования сроки доставки груза, как правило, не предусматриваются.

Итак, подводя итог необходимо констатировать, что действующие транспортные уставы и кодексы лишь констатируют обязанность перевозчика доставлять перевозимые грузы в установленные сроки, отсылая во всем остальном к правилам перевозок грузов, либо к соответствующим условиям договора.

Срок доставки груза – не является существенным условием договора, если такое условие не обговорено как существенное. Таким образом, в случае отсутствия в тексте договора указания на срок его перевозки должны учитываться специальные транспортные нормативные акты, а при отсутствии таких сроков критерий «разумный срок».

Отдельно оговоримся, что сроки доставки грузов могут устанавливаться в договорах об организации перевозок, то есть, конкретный договор (заявка не перевозку) могут и не содержать условие о сроке доставки, имея отсылку к соглашению об организации перевозк. Что касается порядка исчисления сроков доставки грузов в международном сообщении - они регулируются соответствующими международными договорами и соглашениями.