Понятие корпоративной социальной ответственности
Современное представление о корпоративной социальной ответственности базируется на концепции устойчивого развития, которая начала формироваться в первой половине 1970-х годов. Отправной точкой для нее стала состоявшаяся в Стокгольме в 1972 г.
Конференция Организации Объединенных Наций (ООН) по проблемам окружающей среды. Форум поставил перед мировой общественностью вопрос об ущербе, который человек наносит земной среде в процессе своей жизнедеятельности, создавая серьезную угрозу для жизни и благополучия будущих поколений. Его участники приняли Декларацию, которая возложила ответственность за сохранение окружающей среды не только на граждан и общество, но и на предприятия (Часть I, пункт 7)[1].Концепция устойчивого развития была в полной мере оформлена и изложена в докладе Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития «Наше общее будущее» от 1987 г. В нем устойчивое развитие определяется как «развитие, которое удовлетворяет потребностям настоящего времени, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности»[2]. Документ увязал задачи сохранения окружающей среды с задачами экономического роста. Представляя доклад, председатель комиссии Гру Харлем Брундтланд (Gro Harlem Brundtland) заявила: «Мы нуждаемся в новом этапе экономического роста - роста, который был бы действенным и одновременно устойчивым с социальной и экологической точек зрения». Доклад был адресован трем группам действующих лиц: правительствам, частным предприятиям и гражданам. Авторы специально оговаривали, что к группе частных предприятий они относят все компании - от мельчайших с одним занятым до крупнейших транснациональных корпораций с оборотом, превышающим ВВП некоторых 3
стран[3].
Следующий крупный шаг в оформлении концепции устойчивого развития был сделан на конференции ООН по окружающей среде и развитию, которая состоялась в июне 1992 г.
в Рио- де-Жанейро. Конференция провозгласила 27 принципов справедливого глобального партнерства. Первый принцип гласит: «Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой»[4].В 1996 г. 57 европейских компаний подписали декларацию о создании Европейской предпринимательской сети в целях социального сплочения (European Business Network for Social Cohesion - EBNSC),которая в 2000 г. была переименована в SCR Europe.Ее целью является достижение рентабельности, устойчивого экономического роста и развития человеческого капитала за счет внедрения корпоративной социальной ответственности во все направления деловой практики. Отсюда возникла потребность в новых формах отчетности, и первой из таких форм стала принятая в 1997 г. Глобальная инициатива по отчетности (Global Reporting Initiative)[5].
Выступая 31 января 1999 г. на Всемирном экономическом форуме в Давосе, проходившем под лозунгом «Ответственная глобальность: управление последствиями глобализации»[6][7], Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал лидеров международных компаний присоединиться к Глобальному договору (Global Compact)1,цель которого - объединить усилия бизнес-сообщества и организаций ООН в борьбе за соблюдение прав человека и сохранение окружающей среды[8].
В 2000-е годы наблюдается активное развитие концепции корпоративной социальной ответственности в крупном международном бизнесе, особенно среди компаний Западной Европы и США. Аналогичная тенденция постепенно формируется в других регионах мира, в том числе в странах с развивающимися рынками.
На сегодняшний день можно засвидетельствовать определенный прогресс в области внедрения практик КСО в мире. Число европейских компаний, принявших до десяти принципов
КСО Global CompactООН возросло с 600 в 2006 г. до почти 13 тыс.[9] компаний в 2018 г. Количество последователей The Business Social Compliance Initiative, европейской инициативы, направленной на улучшение условия труда по всей цепи поставки компании, увеличилось с 69 в 2007 г.
до более 2 тыс.[10] в 2018 г. Количество европейских компаний, публикующих отчеты по устойчивому развитию в соответствии с принципами GRIувеличилось с 270 в 2006 г. до более 7,4 тыс.[11] в 2018 г.Корни концепции Корпоративной социальной ответственности в Европе уходят в Средневековье. При этом, в исследуемых в диссертации Франции и Германии условия для зарождения КСО были разными.
Так, структура экономики Франции неразрывно связана с высокой централизацией государства и особой значимостью государственного регулирования, которые прослеживаются со времен Меровингов, Карла Великого и Людовика XIV[12].Устойчивая связь между крупными компаниями и государством прослеживается во Франции как минимум с 19 в., а после Второй мировой войны большое распространение получает политика национальных чемпионов[13]. Таким образом, во Франции исторически не сложились условия для корпоративной инициативы на местах. С одной стороны, ее развитие сдерживалось централизованным государственным вмешательством и бюрократией[14], а с другой стороны, сам факт такой инициативы сталкивался с недоверием со стороны общества как не относящимся к основному виду деятельности компании[15]. Это привело к тому, что основным двигателем КСО во Франции оказалось государство, а первоначальная политика принуждения компаний к социальной ответственности постепенно переросла в сотрудничество бизнеса, государства и общества[16].
Так, к участию в Global Compactфранцузские компании призвал лично президент Жак Ширак (Jacques Chirac), организовав в 2004 г. Форум друзей организации (Forum of the Friends of the Global Compact), в следствие которого количество участников Global Compactпрактически 17 удвоилось[17].
К сдерживающему фактору развития КСО можно отнести и католическую доктрину, согласно которой неразглашение информации о хороших поступках рассматривается как доказательство их искренности и бескорыстия[18].
Этот принцип затрудняет процесс корпоративной социальной отчетности и делает его непрозрачным. Так, согласно Общественному договору (Bilan social)от 1977 г. компании обязали отчитываться о своих социальных программах перед государственными органами, а публикация этих результатов для широкой общественности не предусматривалась. Законодательство было обновлено только в 2002 г., вследствие чего французские компании, акции которых котируются на фондовой бирже, обязали публиковать данные о своих социальных и экологических политиках в годовых отчетах[19].Помимо этого, развитие КСО во Франции происходит на фоне постоянного противостояния между компаниями и профсоюзами, разрозненность которых осложняет диалог между сторонами. Исторически профсоюзное движение противопоставляет свои интересы политике владельцев компаний[20], видя в них непреодолимые противоречия.
По сей день разночтения во французском языке вызывает и сам термин Корпоративной социальной ответственности. Во-первых, понятия «ответственность» и «обязательства» обозначаются одним термином responsabilite,что приравнивает КСО к соблюдению законодательства, не позволяя проследить ее добровольную часть. Во-вторых, термин social 1во французской деловой практике подразумевает взаимодействие с сотрудниками, но не полным спектром заинтересованных лиц.[21] По этой причине понимание сути КСО в ее изначальном виде было долгое время затруднено. Сегодня во французской деловой практике можно встретить еще один не вполне корректный термин Responsabilite Societale et Environnementale,фокус которого смещен с интересов сотрудников на общественные и экологические приоритеты.[22] Тем не менее, все больше сталкиваясь с необходимостью соответствовать ожиданиям международных заинтересованных лиц, в последние десятилетия французские компании адаптируются к общепринятым нормам КСО.
В отличие от Франции, для Г ермании всегда была характерна децентрализованная форма управления.
Самопроизвольное развитие социального порядка на ее землях еще в Средние века способствовало зарождению гражданской и корпоративной инициативы. Религия, напротив, не оказала на нее долгосрочного сдерживающего влияния. Малые и средние семейные предприятия, получившие широкое распространение по всей территории современной Германии (такназываемые Mittelstand13'),стали своеобразными инкубаторами, в которых динамично развивался средний класс, оказывая благоприятное влияние на общество в целом.[23][24] Например, торговая и банковская династия Фуггеров, расцвет которой пришелся на 15-16 вв., широко известна своими благотворительных фондами, занимавшимися стариками и бедняками[25].
В условиях распространения идей социализма в конце 19 в. в Германии создается государственная система социального обеспечения. Канцлер Германии Отто фон Бисмарк (Otto von Bismarck) инициирует принятие соответствующих законодательных норм, гарантирующих рабочим медицинское страхование и пенсионное обеспечение. Эти реформы заложили основу модели социальной рыночной экономики, которая была реализована в стране после Второй мировой войны[26].
Модель социальной рыночной экономики возникла в рамках неолиберального направления экономической мысли, а ее теоретические положения были разработаны такими мыслителями и экономистами как Вальтер Ойкен (Walter Eucken), Вильгельм Рёпке (Wilhelm Ropke) и Альфред Мюллер-Армак (Alfred Muller-Armack). Вальтер Ойкен возглавил либеральную теоретическую школу, в основе которой лежит негативное отношение к двум крайностям в хозяйственном порядке в стране и разработка принципов среднего, третьего пути. К первым двум путям Ойкен относил «идеальные типы хозяйственных форм»[27], которые можно обнаружить в той или иной мере в любой эпохе - свободное рыночное хозяйство и центрально управляемое хозяйство[28].
Данная модель в равной степени противопоставлена этатизму и принципу laissez-faire: «наш первый ориентир - антимонопольная политика в ее истинном и радикальном виде, которая не допускает деятельности монополий, стремится упразднить их.
Однако с той же решимостью, с какой мы отмежевались от монопольного и мега-капитализма, мы отказываемся и от принципа laissez-faire. Жизнеспособная и эффективная рыночная экономика возникает не оттого, что мынамеренно бездействуем. Напротив, она является искусным творением и артефактом цивилизации, которая выдвигает множество условий, выполнение которых требует от нас 29
напряженных усилий»[29].
Особый интерес представляет труд Мюллера-Армака по разработке концепции «социальной рыночной экономики», цель которой заключается в «координации между сферами жизни, представленными рынком, государством и социальными группами»[30].
Основными элементами системы социального рыночного хозяйства являются: 1) свобода индивида в рамках общественного порядка, который создается и регулируется государством; 2) создание государством условий для нормального функционирования экономики на основе гарантий собственности, имущественной ответственности и свободной рыночной конкуренции; 3) активная социальная политика государства с целью поддержки уязвимых слоев населения[31].
При этом свобода предпринимателя трактуется не как вседозволенность в достижении максимальной прибыли, а как необходимость служить обществу и учитывать его интересы. Например, Рёпке указывал, что предприниматель обязан «управлять приходящейся на данное предприятие долей производительных сил народного хозяйства на благо общности (т. е. в целях наилучшего и самого дешевого снабжения потребителей»[32].
Наиболее полное практическое воплощение в послевоенной Германии эти идеи получили благодаря энергии и настойчивости первого министра экономики ФРГ, а впоследствии канцлера Людвига Эрхарда (Ludwig Erhard), которого по праву называют отцом немецкого экономического чуда: .социальной может назвать себя хозяйственная политика только тогда, когда она ставит экономический прогресс, совершенствование показателей и рост производительности в существенной степени на службу потребителю. Эта цель достигается главным образом благодаря свободному соревнованию за оптимальные результаты хозяйствования, которое препятствует получению высокой незаработанной выручки или даже
33 ренты и поддерживает динамизм экономики»[33].
С течением времени модель социального рыночного хозяйства претерпевала изменения. Реальная экономическая политика, проводившаяся властями ФРГ, то отдалялась, то вновь
возвращалась к наследию ордолиберальной школы[34]. К началу 2000-х гг. стало очевидно, что прежняя модель социального рыночного хозяйства не выдерживает давления глобализации и требует глубокого реформирования[35]. Тем не менее, ее основные идеи, в том числе касающиеся конструктивного взаимодействия бизнеса и общества, сохраняют актуальность. Многие из них стали неотъемлемой частью экономического мировоззрения не только в Германии, но и во всем Европейском союзе. Концепция социального рыночного хозяйства напрямую связывается с необходимостью достижения социального контракта между государством, бизнесом и обществом. В сегодняшнем контексте социальная сфера уже не может функционировать без помощи бизнеса[36].
Что касается профсоюзных движений, их формы в Германии упростились еще в послевоенное время, а с 1976 г. был принят закон, в соответствии с которым в каждой компании, насчитывающей боле 2 тыс. занятых, наблюдательный совет должен на половину состоять из представителей сотрудников[37]. Такой дух сотрудничества (в отличие от Франции), основывается на укоренившемся в Германии скепсисе в отношении любого рода экстремизма, поиске компромиссных решений и тяготению к «середине»[38].
1.1.1.
Еще по теме Понятие корпоративной социальной ответственности:
- 3.1. Понятие корпоративной нормы
- 5.1. Понятие корпорации
- 14.2. Субъекты и виды корпоративной ответственности
- Признаки корпоративных отношений.
- 4.1. Понятие корпоративной нормы
- 6.1. Понятие корпорации
- 14.2. Субъектыи виды корпоративной ответственности
- 3.1. Понятие корпоративной нормы
- 5.1. Понятие корпорации
- 14.2. Субъекты и виды корпоративной ответственности
- ТЕМА1 ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ
- Сущность юридического лица. Понятие и система признаков юридического лица по действующему российскому законодательству
- Сущность корпоративного управления
- §5.2. Социальное обслуживание инвалидов
- 12 Представительство интересов работников в социальном партнерстве: понятие и формы