1. Необходимость, содержание и задачи финансового планирования

В процессе финансового планирования, одного из функциональных элементов управления финансами, субъекты хозяйствования, органы власти разных уровней оценивают состав и структуру своих финансовых ресурсов, определяют возможность и способы увеличения их объема, направления наиболее эффективного использования.

При этом задаются пропорции формирования, распределения и перераспределения финансовых ресурсов с целью достижения финансовой устойчивости экономики, обеспечения решаемых экономических и социальных задач.

Необходимость финансового планирования как особой сферы плановой деятельности обусловлена относительной самостоятельностью движения денежных средств по отношению к материально-вещественным элементам производства. Планомерное управление процессами формирования, распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов представляет собой содержание финансового планирования.

Его специфика состоит в том, что объектом планирования выступает не производственная деятельность субъектов, органов власти, а их финансовая деятельность.

Субъектами финансового планирования являются органы государственной власти и местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации.

В ходе планирования финансовых ресурсов и финансовой деятельности устанавливаются параметры финансовой системы, величина и источники финансовых ресурсов, направления их расходования, степень соответствия денежных доходов, накоплений и поступлений затратам, уровень дефицитности ресурсов.

Финансовое планирование создает условия для реализации финансовой политики государства. Таким образом, финансовое планирование представляет собой совокупность мероприятий, проводимых органами власти по формированию и использованию денежных доходов в соответствии с целями и задачами, поставленными в прогнозах социально-экономического развития.

Цель финансового планирования – обеспечение финансовыми ресурсами воспроизводственных процессов в соответствии с прогнозами социально-экономического развития с учетом рыночной конъюнктуры.

Финансовый план – это документ, представляющий собой систему взаимоувязанных финансовых показателей отражающих предполагаемый объем поступлений и использования финансовых ресурсов на планируемый период.

Финансовые планы служат инструментом экономической проверки внутренней сбалансированности и взаимоувязки материально-вещественных, трудовых и стоимостных показателей, оценки их экономической эффективности.

Задачи, решаемые в процессе финансового планирования сложны и разнообразны, они обусловлены особенностями формирования и использования финансовых ресурсов.

К основным задачам финансового планирования относятся:

1) определение объема финансовых ресурсов по каждому источнику поступлений;

2) определение объема и направлений использования финансовых ресурсов, установление приоритетов расходования;

3) обеспечение сбалансированности материальных и финансовых ресурсов, экономного и эффективного использования;

4) создание условий для укрепления устойчивости организаций, а также бюджетов формируемых органами власти;

5) определение экономически обоснованного размера финансовых резервов, что позволит предупреждать возникновение диспропорций при переходе от перспективного к текущему планированию от прогнозов к планам.

Финансовое планирование направлено на достижение устойчивого экономического роста, создание условий для эффективного управления финансами, как на микро,- так и макроэкономическом уровнях.