Вопрос №4 Порядок обжалования действий судебных приставов-исполнителей.

Согласно ст.121 ФЗ «Об ИП» постановления, действия, бездействия судебных приставов-исполнителей могут быть обжалованы сторонами ИП, иными лицами, чьи права и интересы нарушены в порядке подчинённости или в суд по их выбору.

Подача жалобы в порядке подчинённости.

Жалоба на постановление, действие, бездействие подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится. В случае, если обжалуется действие старшего судебного пристава, жалоба подаётся главному судебному приставу субъекта РФ. Жалоба на действия главного судебного пристава субъекта подаётся главному судебному приставу РФ. Жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом ФССП в течение 10 дней со дня её поступления. Основания для отказа в рассмотрении жалобы указаны в ст. 125 ФЗ «Об ИП».

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ФССП признаёт постановление или действие правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признаёт жалобу обоснованной полностью или частично. В последнем случае должностное лицо ФССП принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством РФ.

3) Отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) Признать действия либо отказать в их совершении неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы подлежит исполнению в течение 10 дней со дня поступления к тому приставу-исполнителю, чьи действия обжаловались. В случае удовлетворения жалобы судебный пристав может быть привлечён к дисциплинарной и иной ответственности. За неисполнение или ненадлежащее исполнение судебным приставом по его вине возложенных на него должностных обязанностей на основании ст. 57 ФЗ «О государственной гражданской службе» устанавливаются следующие виды дисциплинарного взыскания: замечания, выговор, предупреждение от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя.

Судебный пристав исполнитель подлежит также административной ответственности (ст. 2.4 КоАП). Уголовная ответственность наступает, когда в следствие неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, деяние судебного пристава содержат признаки состава преступления, предусмотренного УК. (напр., дискриминация, мошенничество, присвоение и растрата) Кроме того подлежит возмещению ущерб, причинённый судебным приставом гражданам или организациям.

Обжалование действий судебного пристава в суде.

Постановления, действия, бездействия судебного пристава может быть оспорены в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции, в районе деятельности которого он исполняет свои обязанности в 10-дневный срок со дня вынесения постановления совершений действия ил когда лицу стало известно о нарушении его прав. Заявление об оспаривании действия судебного пристава исполнителя рассматривается в судебном заседании в порядке публичного производства (ППВС от 10.02.09г. №2)

Подсудность – районному суду (т.к. мировой судья не рассматривает дела публичного производства)

Стороны ИП должны быть извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению дела. Если заявленное требование касается лиц, не участвующим в ИП и решение по делу затрагивает его права и обязанности, то привлечение такого лица является обязательным.

Обязанность по доказыванию правомерности своих действий возложена на судебного пристава. Например, при оспаривании наложения ареста судебный пристав обязан доказать надлежащее извещение сторон о совершении исполнительных действий.

Особенности рассмотрения судами заявлений об оспаривании постановлений, действий, бездействий судебного пристава-исполнителя:

1) не применяются правила заочного и упрощённого производства;

2) суд не связан основаниями и доводами заявленных требований и обязан проверить законность и обоснованность оспариваемого постановления в полном объёме (ст. 246 ГПК)

3) при непредоставлении необходимых доказательств должностным лицом ФССП, чьё постановление или действие оспаривается, суд может истребовать доказательства по собственной инициативе. (ст. 249 ГПК)

4) Суд может признаёт обязательной явку в судебное заседание судебного пристава-исполнителя, чьи постановления оспариваются в случае неявки надлежаще извещённого судебного пристава на него может быть наложен судебный штраф. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение суда.