Общая часть

Власть чиновниковъ выражается двумя терминами: potestas и ішре rium ^[813]).

I. Potestas. Надо дѣлать различіе между особою potestas, специ­фическою, каждаго магистрата, п нравами potestas, общими для всѣхъ магистратовъ ^[814]).

Общія права слѣдующія:

¹⁾ Ius edicendi ^[815]). Въ силу этого нрава магистратъ оповѣщаетъ обыкновенно apud forum palam, ubi de plano recte legi possit ^G), эдикты относящіеся къ сферѣ его обяэанпостей н имѣющіе обязательную силу во время дѣйствія его potestas ^{[816] [817] [818] [819]).}

²⁾ Ius habendi contionem, ограпичеппое правомъ (ius) avocandi con­tionem, принадлежавшимъ высшимъ магистратамъ. См. стр. 164.

³⁾ Ius obnuutiationis, относящееся къ комиціямъ. Си. стрр. 167 — 168.

II. Imperium ³). Эта власть содержитъ въ себѣ:

') Senrc., Epist. LXIV. Gell., ТГ, 2 § 13. Liv., IX, 46, XXIV, 14, и т. д. —Cp. Mommsen, I, 381 нрим, 4.

²⁾ Dionys., ѴШ, 44. Dio Cass., XXXVI, 24. - Mommsen, I, 382 ирим. 1.

³⁾ Mommsen, I, 22—24.—0. Clason, Potestas und imperium nach Mommsen. Въ Heidelberg Iahrb. der Lit,. 1872. 589—591.—Lytli, imperium og potestas enligt Lange och Mommsen, Upsal. 1875.—[Herzog, 1. 1., I, 585.—Karlowa, 1. I., I, 129 —Воисііё Leclercq, 1. I., 35 и слѣдд. Ред].

⁴⁾ Rein, Magistratus. Въ Pauly, T. IV, стр. 431.

⁵⁾ Mommsen, I, 19С—200.

•) Lex repet. 1. 65—66 (C. L, I, стр. 62). Cp. Leg. ltd. mun., c. 34 (ib., стр. 120).

’) Gaj., I, 6.

⁸) Rubais, Untersuch., и пр. I, 365—375.—Walter, §§ 689—691.—Rudorff, rfim. Rechtsg,, II, § 4.—Rein, d. Criminalr., 854—857.—Объ этимологіи слова см. у Mommsen, I, 22 прим. 3.—[Karlowa, I.

]) Главное командованіе войскомъ suis auspiciis (imperium, sine quo res militaris administrari, teneri exercitus, bellum geri non potest) ‘). Магис­траты, облеченные imperium, стоятъ во главѣ армій, назначенныхъ имъ се­натомъ (стр. 250); на ихъ обязанности лежитъ веденіе войны въ достав­шихся имъ провинціяхъ (стр. 247), и они располагаютъ бюджетомъ, ко­торый сенатъ вотировалъ имъ (стр. 241). Опи заключаютъ съ непрі­ятелемъ перемиріе (indutiae) па ограниченное время ²) пли предваритель­ныя условія мира, которыя, чтобы сдѣлаться окончательными, должны был ь ратификованы сенатомъ и народомъ (стр. 245).

Они распоряжаются движимою частью добычи, или распредѣляя меж­ду солдатами и офицерами военные знаки отличія (basta pura, armillae и пр.) или другія награды ³), или устраивая для народа общественныя игры, или употребляя эту часть добычи на окончаніе публичныхъ работъ⁴). Внѣ Рима опи имѣютъ право чеканить монету законной пробы и изображать на пей свое имя ^[820]). Оффиціальное признаніе титула Imperator, который дается имъ па полѣ сраженія солдатами—побѣдителями ⁶), ovatio или triumphus—вотъ тѣ награды, которыя назначаетъ полководцу сенатъ за его блестящіе военные подвиги (стр. 251).

2) Судебная власть въ дѣлахъ уголовныхъ ⁷), третейскій судъ (ma­gistratus apud quem legis actio est) ^ч) и iudicia, quae imperio continen­tur, въ случаѣ судопроизводства въ порядкѣ состязательномъ ®). Что ка­сается iudicia legitima, то отправленіе этой части состязательнаго судо­производства не требуетъ imperium точно такъ, какъ и юрисдикція ад­министративная, т. e., iudicia privata, въ которыхъ государство является стороной ^|0). Ибо компетенція въ юрисдикціи по тяжебнымъ дѣламъ ирн-

надлежала также и магистратамъ безъ imperium, напр., курульнымъ эди­ламъ •); тогда какъ юрисдикція административная составляла исключитель­ную принадлежность цензоровъ, которые тоже считались магистратами siue imperio ^{[821] [822]).}

Изъ imperium вытекаетъ ius vocationis populi viritim или vocandi absentem ^[823]). Vocationem (habent), ut consules et ceteri, qui habent im­perium... Qui vocationem habent, idem prendere, tenere, abducere pos­sunt, et haec omnia, sive adsunt, quos vocant sive acciri iusscrunt ^[824]).

Въ правовомъ отношеніи imperium содержитъ въ себѣ jus vitae et necis; но это право было постепенно ограничено законами de provoca­tione, за исключеніемъ того, что касается диктатора (стр. 190—192).

Отличаютъ imperium domi, или intra pomerium (стр. 171 прим. 1)

’) См. § объ эдильствѣ.

²⁾ См. § о цензурѣ.

³⁾ Gell., ХШ, 12 § 4, 13 § 4.

⁴⁾ Gell., 1. 1., § 0. Cic., de leg., HI, 3 § G. Dig., 1,2,2 $ 10.—Mommsen, 1, 133 и слѣд. Mommsen, I, 204—227 приписываетъ магистратамъ cum impe­rio право передавать imperium и другія свои права другимъ гражданамъ; это происходило четырьмя способами: 1) назначеніемъ преемниковъ, 2) пополне­ніемъ коллегіи, если она была неполна, посредствомъ cooptatio, 3) выборомъ чиновниковъ низшаго ранга и служащихъ, подчиненныхъ магистратамъ, 4) назначеніемъ замѣстителя на время своего отсутствія (I, G23 ислѣд.). Именно, это право составляло характеристическое различіе между магистратами cum imperio и другими магистратами. Мы думаемъ, что Моммсенъ грѣшитъ здѣсь чрезмѣрнымъ догматизмомъ и что онъ возводитъ въ общее правило спеціаль­ныя учрежденія, педозволяющія этого обобщенія. Въ самомъ дѣлѣ, если ис­ключить право болѣе широкой передачи должности, принадлежащее полковод­цамъ и правителямъ провинціи (см. § О рго-маіистратурѣ и § о мроаинцлмй- номъ управленіи'), право, приписываемое Моммсеномъ магистратамъ cum imperio,

переносить или передавать другимъ гражданам!, imperium или, скорѣе, нѣко­торую potestas (ибо о передачѣ imperium въ собственномъ смыслѣ этого слова нѣтъ и рѣчи въ этихъ случаяхъ), то оно ограничивается назначеніемъ дик­татора, praefectus urbi и въ древности квесторовъ консулами, назначеніемъ magister equitum диктаторомъ и префектовъ (praefecti) iuri dicundo преторомъ.

и imperium militiae, пли extra pomerium. Только extra pomerium на­чинается полная военная imperium ^т).

Какъ insignia imperii ^а), магистратовъ cum imperio, когда они по­являлись публично ^я), сопровождали lictores ⁴), которые шли предъ ними одинъ за другимъ ^[825]) и несли fasces cum securi. Однако сѣкира выни­малась изъ fasces, когда судья, подчиняющійся provocatio, находится въ округѣ, относящемся къ imperium domi ^[826]).

Imperium minus praetor, majus habet consul ^[827]), summum dictator ^{[828] [829] [830] [831] [832] [833]).}

III. Сверхъ того, есть нѣкоторыя права, которыя, вытекая изъ im­perium, или также изъ potestas, принад «ежатъ только нѣкоторымъ чи­новникамъ. Эти права слѣдующія:

1) Jus multae dictionis (judicium) ^в) и jus pignoris capionis, т. e., право конфисковать имущество ^,0) и даже уничтожить его ”). Это двоіі- пое право коэрциціи ^,2), принадлежащее магистратамъ, стоящимъ выше квесторовъ (стр. 193), утверждаетъ за ними возможность наказывать тѣхъ, которые противодѣйствуютъ ихъ эдиктамъ, равно какъ и лицъ, провинившихся относительно ихъ личности ^,3).

2) Jus preusionis, или prendendi praeseutem ’), т. e., прано аресто­вать присутствующаго и заключить его иъ тюрьму (prendere, teuere, ab­ducere) ₂). Это право, ограниченное однако неприкосновенностью жили­ща ^{[834] [835] [836]), принад іежитъ магистратамъ cum imperio и плебейскимъ трибунамъ’),}

3) Jus agendi cum populo или cum plebe ^[837]).

4) Jus agendi cum patribus ^[838]).

IV. Право, спеціально принадлежащее ггатриційскимъ магистра­турамъ: Jus auspiciorum ^[839]).

Римскому государственному нраву было свойственно правило, чтобы всякое важное дѣло, постановленное магистратомъ отъ имени народа, совершалось auspicato, г. с., послѣ того какъ Юпитеръ, высшее боже­ство Римскаго государства *), предварительно вопрошенный по предпи­саннымъ обрядамъ, выразилъ свое одобреніе благопріятными знаками: ut niliil belli dornique... nisi auspicato gereretur, concilia populi, exerci­tus vocati, summa rerum, ubi aves non admisissent, dirimerentur").

----------------------------------------- |. /II'.

’) Cell., XIII, 12 § 4.

²⁾ Varr, нривед. у Gell., онъ же, § 6. G.— Humbtrt, Career. Въ Diet, lies antiq. rom. et gr.de D. et S.

³⁾ Domus.... hoc perfugium est ita sanctum omnibus, ut iude abripi neminem fas sit. Ps. Cic., de dom., 41 § 109. Cp. Cic., in Vat., 9 § 22.

⁴⁾ Mommsen, I, 140—111, 150, примм 1—2.

⁵⁾ Mommsen, I, 187 — 193. См. етрр. 165, 109, 170, 181, cp. стр. 101 нрим. 7.

⁶J См. стр. 2L7—218.

⁷⁾ Mommsen, I, 73—114.—Becker—Marquardt, II, 3, 08—80,—Walter, § 152.—Rubino, Untersuch. и т. д., J, 34 и слѣд.—Grosser, de spectione et nun­tiatione. Breslau. 1851.—Bouche—Leclercq Auspicia. Въ Diet, des antiq. rom. et gr. de D et S.—[Kuntze, Io., Prolegomena zur Gesch. Itoins. Oraculum. Au­spicium. Templum. Leipzig. 1882.—Regell, P., Auguralia. Въ Gomin, in houor. A. Iteifferscheidii. Стрр 01—07. Breslau. 1884.—Up. также: Mispou'et, I. 1, LI, 419 и слѣдд.—Herzog, I. I., J, 021 и слѣдд.—Robiou et Delaunay, I, I., I, 124, 407 и слѣдд.—Soltau, d. Giiltigkeit )■ Lex Cornelia de magistratibus (81 до P. X.), кажется, отмѣнилъ обязательство военной службы ^{[875] [876]) и увеличилъ aetas quaestoria до полныхъ 30 лѣтъ ’).}

Гражданинъ, который получаетъ должность во время своего aetas legitima, и въ особенности тотъ, который отправляетъ ее спустя biennium послѣ своей предшествовавшей магистратуры, занимаетъ должность suo anno *).

даетъ, что aetas consularis—43-ій годъ, и съ практикой послѣднихъ вѣковъ Республики (Mommsen, I, 550—551). Съ другой стороны Моммсенъ (I, 544 и слѣд.) того мнѣнія, что Іех ѴіІІіа не опредѣлялъ прямо minimum возраста ни для какой магистратуры; только косвеннымъ образомъ, вслѣдствіе обязатель­ства decem stipendia, достиженіе полныхъ 27 лѣтъ сдѣлалось необходимымъ для занятія квесторской должности. Но, послѣ уничтоженія decem stipendia, которое Моммсенъ приписываетъ Іех Cornelia, было необходимо, какъ опъ го­воритъ, установить aetas quaestoria; какъ такой aetas, былъ назначенъ 37-й годъ, и съ тѣхъ поръ, вслѣдствіе biennium, 40-ый годъ сдѣлался minimum возраста для преторской должности, 43-ій—для консульства. Эта теорія даетъ поводъ къ слѣдующимъ возраженіямъ: 1) Изъ опредѣленій, данныхъ у древнихъ писателей (стр. 270 прим. 7), lex ѴіІІіа и leges aunales вообще, яспо слѣдуетъ, чго свойствомъ этихъ законовъ, даже главною ихъ чертою было опредѣле­ніе іочнаго возраста для нѣкоторыхъ магистратуръ. 2) Ио lex ѴіІІіа, гражда­нинъ, который занималъ должность квестора на 28-мъ году, могъ сдѣлаться, ио теоріи Моммсана, преторомъ на 31-мъ, консуломъ на 34 году. Выводъ— противный практикѣ того времеии. 3) Мнѣніе, что 37-й годъ былъ aetas quae­storia со времени Суллы, выведено Моммсеномъ изъ Cic , р. leg. Man., 21 § 62; но, какъ Моммсенъ (I, 550—553) самъ это испытываетъ, этому мнѣнію противорѣчитъ исторія. Чтобы выйти изъ этого затрудненія, Моммсенъ пред­полагаетъ, что гражданинъ, который домогался магистратуръ, не входившихъ въ certus oTdo, могъ занять квесторскую должность на 31-мъ году, но не по­лучалъ вслѣдствіе этого возможности объявить себя кандидатомъ на иретор-

скую должность раньше 40-го года своей жизни. Напрасное предположеніе, которое, кромѣ того, совсѣмъ не уничтожаетъ трудностей въ свидѣтельствѣ Цицероиа, которыя оно должно было уничтожить. См. объ этомъ спорномъ свидѣтельствѣ Цицерона разъясненія Беккера, II, 2, 24, ирим. 39, Ниппердея,

1. 1., 23, и Мадвмга, I, 337, примѣчаніе.

*) Liv., XXV, 2.

²) Mommsen, I, 492—494, 548.

’) См. стр. 271, прим. 7. Ср. Mommsen, I, 548 и слѣд.—Этотъ законъ, ка­жется, квелъ болѣе строгія постановленія о certus ordo. Ср. Арр., В. с., I, 100.

*) Cic., de off., И, 17 § 59, de leg. agr., II, 2, Brut., 94 § 323, ad fam., X, 25, p. Mil., 9 § 24.

Въ силу lex Valeria перваго года Республики *), каждый гражда­нинъ, который пользуется jus honorum и который выполняетъ условія, постепенно введенныя вышеупомянутыми законами ²), можетъ выступить кандидатомъ для занятія магистратуры (petitio, petere magistratum, petitor).

Въ виду этого, онъ извѣщаетъ о своей кандидатурѣ магистрата ^{[877] [878]), которому поручено предсѣдательствовать на избирательныхъ комиціяхъ: professio nominis *). Извѣщеніе дѣ.ается кандидатомъ или его повѣрен­нымъ въ самомъ Римѣ [879]), вѣроятно, въ comitium, пе позже того дня, когда указъ о созвапіи комицій обнародованъ, т. е., за trinundinum до дня выборовъ [880] [881] [882] [883]). Оффиціальный списокъ кандидатовъ потомъ составляет­ся магистратомъ—предсѣдателемъ 7).}

Однако professio имѣло силу только для магистратуръ, которыя за­нимаются лицами, избираемыми на центуріальныхъ комиціяхъ ⁸), и толь­ко съ тѣхъ поръ, какъ lex Maenia сдѣлалъ patrum auctoritas предвари­тельнымъ ⁹). Съ 62 г. до P. X. кандидаты были даже обязаны лично дѣлать заявленіе о своей кандидатурѣ ¹⁰).

Магистратъ—предсѣдатель вычеркиваетъ изъ списка кандидатовъ

тѣхъ, которымъ сенатъ отказалъ пъ auctoritas, и отказыпаетъ имъ пъ обнародованіи (renuntiatio), въ случаѣ если бы центуріи избрали ихъ большинствомъ голосовъ ').

Промежутокъ между professio nominis и избирапіемъ посвящается кан­дидатами избирательнымъ ироискамъ ^{[884] [885]): ambitus, ambitio [886]). Одѣтый въ toga candida [887]) (candidatus), сопровождаемый многочисленными друзьями и кліен­тами, которые являются раппимъ утромъ къ нему съ поклономъ (saluta-}

’) Обыкновенно допускаютъ, что магистратъ—предсѣдатель имѣлъ безу­словное право отказать въ кандидатурѣ или въ провозглашеніи избранному кандидату. Мы не можемъ признать за нимъ это чрезмѣрпое право. Дѣйстви­тельно, всѣ историческіе примѣры, въ которыхъ говорится объ употребленіи этого права, касаются центуріальныхъ крмицій, г. е., избраній, подлежавшихъ послѣдующему или предварительному patrum auctoritas (Ср. Liv., Ш, 21, 64, ѴІІ, 22, ѴШ, 15, X, 15, XXVII, 6, XXXIX, 39. Cic., Brut., 14 § 55. Ascon., стр. 89 Or. Val. Max., Ill, 8 § 3). Единственное исключеніе представляетъ Veil. Pat., И, 92; но случай относится къ 19 г. до P. X., и на него нельзя ссылаться, когда дѣло идетъ о республиканскихъ учрежденіяхъ (Willems, le S6- nat, II, 96 прим. 6). Можно, кажется, вывести заключеніе, что отказъ, дѣлаемый предсѣдателемъ кандидатурѣ, былъ мотивированъ отказомъ въ patrum auctoritas съ тѣхъ порт, какъ оно стало предварительнымъ, или вѣроятнымъ отказомъ въ утвержденіи со стороны patres въ то время, когда оно сдѣлалось послѣ­дующимъ. См. Willems, 1. I., II, 63—65, 70.

^г) Troplong, les elections consulates а Home. Въ Revue contemp. Paris. 1856, Стр. 257—482.—Roulez, sur les moeurs 61ectorales deRome. Gand. 1858. —Rein, Ambitus. Въ Pauly, Realencycl. T. I.—G. Humbert, Ambitus. Въ Diet, des ant. gr. et rom. de D. et S.—Pardon, d. roinische Volksmacht und ihr Ein­fluss auf den Ambitus. Berlin. 1863.—E. Labatut, la corruption 6lectorale chez les Romains. Paris. 1876,—Gentile, le elezione e il broglio nella Re- pubblica romana. Milan. 1878.—G. Boissier, des elections a Rome vers la fin de la Rep. Въ Revue des Deux Mondes. 1881. T. XLIV, 36—67. —[Herzog. I. 1.,

I, 657 и слѣдд.—Bouche-Leclercq, I. I., 50. Ped.].

^a) Ambitus circuinitus. Varr,, de 1. I., V, 4. Ambitio est ipsa actio ambi­entis. Paul. Diac., стр. 16. Отсюда ambitus получилъ впослѣдствіи значеніе иодкуиа ири избираніи.

*) Плебисцитъ 432 г. запретилъ: ne cui album in vestimentum addere petitionis liceret causa (Liv., IV, 25); но опъ не имѣлъ результата. Ср. Mom­msen, I, 482, нрим. 3. Willems, le Senat, II, 81, ирим. I,

tores) и составляютъ его свиту, куда бы онъ пе пошелъ (assectatores, deduc­tores) *)і кандидатъ прогуливается по форуму и старается своимъ привѣтли­вымъ обращеніемъ снискать благосклонность избирателей (prensare, volitare, concursare, appellare; nomenclator)^[888]). Рядомъ съ этими законными попыт­ками, были и другія средства, которыя доходили до подкупа, какъ напр., стачка двухъ кандидатовъ (coitio) для того, чтобы подорвать кандида­туру третьяго (ad deiciendum honore) ’), раздача денегъ на театръ или на пиршества, совершаемыя suffragatores ⁴), избирательные объѣзды по деревнямъ (fora et conciliabula), а позже по всей Италіи ^[889]). Шли и дальше. Голоса избирателей покупались при посредствѣ sequestres, въ руки которыхъ кандидатъ отдавалъ нужныя для этого деньги, и diviso­res, которые ихъ раздавала ^[890]). Sodalitates, sodalicia—политическіе изби­рательные клубы ^[891]).

Leges de ambitu ⁸). Первымъ былъ lex Poetelia (358), направленный

противъ избирательныхъ попытокъ въ fora et conciliabula ')• Изъ послѣ­дующихъ законовъ преимущественно упоминаются:

Lex Cornelia, время изданія котораго неизвѣстно. Онъ лишалъ тѣхъ, кто былъ изъ числа damnati ambitus, на 10 лѣтъ jus honorum¹).

Lex Calpurnia, 67 г.: et pecunia multavit et in perpetuum honori­bus jussit carere damnatos ^[892]).

Lex Tullia, 63 г. ^[893]), дополнилъ lex Calpurnia. Онъ, между про­чимъ, запретилъ кандидатамъ устраивать для всего народа народныя пиршества или гладіаторскія игры ^[894]) и прибавилъ къ наказаніямъ, на­значаемымъ по lex Calpurnia, еще 10 лѣтъ exilium ^[895]).

Lex Licinia de sodaliciis, 55 г., былъ направленъ исключительно про­тивъ decuriatio tribulium ^[896]).

Избранный гражданинъ получалъ уже въ силу своего избранія, potestas; но potestas censoria цензоровъ давалась по особому lex centu­riata (стр. 186 прим, 10).

Imperium жаловалась послѣ избранія nominatim посредствомъ Іех curiata ^[897]).

Нѣкоторые магистраты, нанр., диктаторы, цензоры, а также магис­траты, избранные ex interregno (стрр. 227—228) или для замѣщенія вакантной должности (suffecti), вступали въ исполненіе своихъ обязанно­стей тотчасъ же послѣ ихъ избранія: extemplo *). Но такъ какъ обы­кновенно комиціи, избиравшія лицъ на ординарныя магистратуры, соби­рались за нѣкоторое время до истеченія законнаго срока службы - фун­кціонировавшихъ магистратовъ, то обыкновенно былъ промежутокъ вре­мени между избраніемъ и вступленіемъ въ должность избранныхъ граж­данъ.

Во время этого промежутка гражданинъ называется designatus, и его potestas и imperium не имѣютъ силы. Одно только онъ можетъ уже и въ то время дѣлать: обнародовывать edicta, которые, однако, могутъ стать обязательны лишь послѣ его вступленія въ должность ^{[898] [899]); предъ наро­домъ онъ говоритъ de loco superiore 3); онъ вступаетъ въ сословіе сенаторовъ соотвѣтственно должности, на которую онъ назначенъ 4). Его имя вно-}

избраппый гражданинъ вступаетъ въ исполненіе своихъ обязанностей тотчасъ же послѣ своего избранія. Ср. Liv., IX, 38—39. Кажется, что консулы и пре­торы получали imperium въ силу различныхъ законовъ (Fest., стр. 50); но lex de imperio consulari уиоминалъ также о magistratus minores и нѣкоторымъ образомъ легитимировалъ ихъ власть.—Minoribus creatis magistratibus tribu­tis comitiis magistratus, sed justus curiata datur lege. Gell., XIII 15 § 4. Cp. Cic., de leg. agr., II, 11 §27. Mommsen, I, 589 прими. 4—5, 591, прим, 5.—Въ послѣднее время Республики трибуны часто выступали съ интерцессіею противъ lex de imperio (Cic., ib., 12 § 30). Значеніе, которое приписывалось еще въ это вре­мя формальности этого lex curiata, указывается въ свидѣтельствахъ, панр., Dio Cass., XLI, 43, и Cic., ad Att., IV, 18 § 2.—По Момисену, I, 588 и слѣд. этотъ lex curiata не жалуетъ imperium, которою должностное лицо уже обле­чено, по его мнѣнію, чрезъ свое избраніе; ио онъ есть просто оффиціальное нризиаваніе должностнаго лица народомъ. Это мнѣніе справедливо опровер­гается Ланге въ критикѣ Руководства Моммсена (Litt. Centralblatt. 1872. Стр, 687) и Класономъ, въ Heidelberg. Jahrb. der Litt. 1872. Стр. 591—594. Ilo мнѣнію Гоффманна (сочипеніе, приведенное на 36 стр. 3 прим.), lex curiata жаловалъ скорѣе auspicia, чѣмъ imperium.—[Herzog, 1. L, I, 677;—Karlowa, 1.1., I, 130 и слѣдд.—Bouche—Leclercq, 1. 1., 53, 58, 60. Ped-].

‘) Liv., ИІ, 19, 55, V, 11, IX, 8, 38 -39, ХХШ, 31, XL, 45, XLI, 17.

²⁾ Dio Cass,, XL, 66. Cic., Verr., II, 1, 41 § 105. Liv., XXI, 63.

³⁾ Cic., Verr., II, I, 5 § 14.

⁴⁾ См. стр. 222, прими. 8—9. Mommsen, I, 571.

сится въ оффиціальный списокъ магистратовъ, даже если бы смерть или другая причина и помѣшала ему дѣйствительно встуиить въ отправленіе своей должности ’).

Избранному магистрату могутъ помѣшать вступить въ должность причины уголовнаго характера, напр., осужденіе за ambitus ^{[900] [901]).}

На основаніи права, магистратъ, вступившій въ должность, можетъ быть отрѣшенъ отъ нея по особому закону (abrogatio)^{[902] [903]). Однако, очень мало примѣровъ такого отрѣшенія *).}

За исключеніемъ этихъ случаевъ, его права прекращаются только вслѣдствіе смерти или формальной abdicatio ^[904]). Однако, если онъ vitio creatus (стр. 189), или вслѣдствіе другихъ особенныхъ причинъ, у него могутъ быть отняты полномочія vi maioris imperii,и онъ самъ можетъ нрав­ственно быть принужденъ отказаться отъ должности ^{[905] [906]) (abacti magistra­tus) 6). Въ этомъ послѣднемъ случаѣ акты, постановленные имъ, когда онъ былъ магистратомъ, все таки сохраняютъ силу [907]).}

Inire magistratum. Первымъ актомъ для патриційскихъ магистра­туръ по вступленіи въ должность, было испрошеніе auspicia ex coelo (стрр. 262—263, 264—265).

Всякій магистратъ долженъ принести присягу законамъ (jurare in leges) у квесторовъ не позже пяти дней, слѣдующихъ за вступленіемъ его въ должность ^[908]).

Большая часть ординарныхъ магистратовъ вступаетъ въ исполненіе своихъ обязанностей въ тотъ же день, какъ и консулы.

Въ этотъ день (dies solennis) консулы, испросивши auspicia, надѣ­ваютъ своп инсигніп и отправляются, сопровождаемые сенатомъ и паро­домъ, въ Капитолій, гдѣ они совершаютъ торжественное жертвоприно­шеніе Юпитеру. Тамъ же они йогомъ предсѣдательствуютъ на первомъ засѣданіи сената, во время котораго они обыкновенно совершаютъ rela­tio de indicendis feriis latinis. По окончаніи этого торжества, ихъ прово­жаютъ обратно домой ’).

Въ dies solennis начинается должностной годъ, который обозначает­ся по именамъ двухъ консуловъ. Началомъ года были обыкновенно ка- lendae или idus; но мѣсяцъ мѣнялся въ разныя времена ²). Въ 154 г., какъ dies solennis, было опредѣлено 1 января ³], которое съ того времени и осталось днемъ вступленія на службу ординарныхъ магистратовъ, за ис­ключеніемъ квесторовъ, служба которыхъ начиналась 5 декабря (Non. Dec.) *), и плебейскихъ трибуновъ, которые вступали на службу, мо­жетъ быть, съ самаго начала—а. d. IV Id. dec.) (10 дек.) ®).

Со времени Суллы избирательныя комиціи собирались обыкновенно уже въ іюлѣ мѣсяцѣ ⁶).

*) Ovid., Pont., IV, 4, 27—42, и 9, 17 и слѣд., Fast., 1,79 и слѣд. Ср. Liv., V, 9, VI, 1, IX, 8, XXI, 63, XXVI, 1, 26 и т. д.—Becker, П, 2, 122 — 126,—Mommsen, I, 593—596.

²⁾ Не сходятея во мнѣніяхъ относительно причинъ этихъ измѣненій. См. объ этомъ Mommsen, I, 572—583, и das Amtsjahr (Въ его dic rom. Chro­nologic), 75—105.—A. Mommsen, romische Daten. Parchim. 1856. Стр. 21, и zur altromischen Zeitrechnung und Geschichte. Въ Rhein. Mus. 1858. Стр. 49.— L. Lange, de diebus ineundo consulatui soleunibus interregnorum causii mutatis. Leipzig. 1881.—G. F. Unger, Interregnum u. Amtsjahr. Въ Philologus. Supplbd.

IV. Стр. 283—333. Goettingen. 1882.—[Frfinkel, d. Amtsantritt d. rom. Consuln wahrend d. Periode 387—532 d. Stadt. Въ Studien z. rom. Geschichte. I. Bre­slau. 1884.—Herzog, 1. 1, I, 610 и слѣдд., 675,—Bouche—Leclercq, 1. 1., 58. Ped.].

•) Fast. Praen. Въ С. І., І, стр. 312. Cassiod., Chron., ad a. 601.

⁴) Cic., Verr., I, 10 § 30. Scol. Grouov., стр. 395, Or. Lex de XX quaest. Въ С. І., І, стр. 108.

^s) Dionys., VI, 89. Liv., XXXIV, 52.

*) Cp. Cic., ad fam., ѴШ, 4, ad Att , I, 16 § 13.—Mommsen, I, 565—

Ejurare magistratum Магистратъ но праву остается на службѣ до окончанія законнаго срока своей службы; однако, ему разрѣшено сла­гать съ себя обязанности и раньше этого срока. Въ обоихъ случаяхъ онъ предсѣдательствуетъ въ послѣдній день своей службы на торже­ственномъ contio и слагаетъ съ себя должность, принося клятву въ томъ, что опъ соблюдалъ законы ’).

§ 3. Рго-маиктратуры ^{[909] [910]).}

Когда въ римскихъ законахъ перечисляются различныя категоріи гражданъ, занимающихъ общественныя должности, то при этомъ упо­требляется формула: Magistratus prove magistratu quive pro eo imperio potestate ve erit ^[911]).

Pro magistratu есть тотъ гражданинъ, который, не будучи магис­тратомъ, облеченъ нравами магистратуры, или въ силу prorogatio (pro­consule, propraetore, proquaestore) ^[912]), или uo чрезвычайному назна­ченію (privati cum imperio) (стрр. 249—250).

Pro-магистратуры, обыкновенно исключенныя изъ округа imperium domi ^{[913] [914]), въ послѣдніе три вѣка Республики часто употреблялись въ округѣ imperium militiae.}

') Abire, abdicare se magistratu. Cp. Cic., ad fam., V, 2, in Pis., 3 и т. д. ’EUp.vwai тфі Віопуз., X, 25.—Mommsen, I, 603—606.—G. Humbert,

Abdicatio. Въ Diet, des ant. gr. et rom. de D. et S.—[Herzog, 1. 1., I, 680. Ped.].

²⁾ Mommsen, I, 11—16, 615—622, 653 и слѣд., II, 632—635, 638 и слѣд.—Marquardt, IV, 519—520,523.—Madvig, I, 506—511.—Mispoulet, 1,151 — —152,—[Herzog, I. 1., I, 616,—Robiou et Delaunay, I. 1., I, 89.—Karlowa, 1. 1., I, § 25.—Bouche-Leclercq, 1. 1., 80. Ped.].

³⁾ Lex Rubr., I, 15 и 50. Въ C. I., I, стр 116, lex rep., 1. 70, 84. Ib., стр. 62, lex agr., 1. 30, 72, 87. Ib., стр. 81 и слѣд., lex de XX quaest., II, 32.1b., стр. 109, lex de Therm., II, 2, 6. Ib., стр. 114.

⁴⁾ См. стрр. 247—248, a о pro quaestore—Кн. ПІ, Отд. Ill, Гл. ІП, § 2.

⁶⁾ У Тита Ливія (XXII, 31), дѣйствительно, упоминается въ 217 г.

какой-то prodictatore, котораго оиъ такъ называетъ потому, что тотъ не былъ назначенъ консуломъ, но избранъ народомъ. Тѣмъ не менѣе, fast. Capit, да­ютъ ему титулъ диктатора. Также II viri awl urcavwv. (Dio Cass., XLVI, 45), которые въ 43 г. предсѣдательствовали на консульскихъ комиціяхъ, должны

Pro-магистратъ въ силу prorogatio imperii имѣетъ, за исключе­ніемъ правъ, вытекающихъ изъ imperium domi, ту-же компетенцію, какъ и дѣйствительный магистратъ, обязанности котораго онъ испол­няетъ; однако, при столкновеніи, онъ уступаетъ магистрату ’)•

Pro-магистраты но prorogatio, также какъ и privati cum imperio, пользуются imperium ²) только въ той provincia, которая имъ назна­чена ³). Imperium можетъ быть отнята у нихъ по рѣшенію народа (abrogatio) ⁴).

Отъ рго-магистратовъ, о которыхъ только что сказано, слѣдуетъ отличать временныхъ уполномоченныхъ, назначенныхъ или по приказу дѣйствительнаго правителя провинціи, чтобы замѣщать его во время еґо отсутствія (quaestor pro praetore, legatus pro praetore или pro quae­store) ⁵), или вслѣдствіе постановленія сената главными сановниками съ исполнительною властью, чтобы сдѣлать interim въ вакантной провин­ціи (missi cum imperio, стр. 250 прим. I).