§ 2. Проблемы, характерные для законодательной регламентации системы принципов уголовного законодательства
До недавнего времени вопрос о необходимости законодательного закрепления принципов был одним из наиболее спорных, к нему в своих работах обращались практически все ученые, занимающиеся или занимавшиеся проблемой принципов.
А.М. Васильев справедливо отмечает, что, будучи отраженными в законодательстве, правовые принципы, во-первых, сами приобретают
регулирующее значение, воздействуя на правосознание людей, и, во-вторых,
выступают в качестве отправных начал для дальнейшего развития
законодательной и правоприменительной деятельности[256] [257]. По мнению М.И. Байтина и В.К. Бабаева, законодательное 254 закрепление принципов права позволяет нагляднее соотнести правовые предписания с регулируемыми общественными отношениями, значительно повышает общее воспитательное и превентивное воздействие права, а также способствует стабилизации законодательства[258]. К.П. Уржинский указывает на то, что «текстуальное выражение принципов более понятно и доступно для населения, исключает различное их толкование, помогает установить черты и тенденции развития отраслей и институтов, выявить их служебную роль, способствует выработке новых норм права, систематизации законодательства»[259] [260]. На наш взгляд, законодательное выражение содержания принципов уголовного законодательства в нормах-принципах. имеет важное значение, так как упрощает процесс реализации требований принципов как законодательными, так и правоприменительными органами. А.И. Бойко считает, что «открытое провозглашение исходных начал уголовно-правового регулирования ставит власть под дополнительный присмотр общества, позволяет критикам сверять текущее правотворчество и правоприменение с ранее выставленными для всеобщего обозрения 257 идеалами» , Следовательно, формулируя принципы уголовного законодательства, законодатель пошел по пути их прямого закрепления в нормах закона, что в полной мере соответствует теоретическим разработкам по этому вопросу[261]. Однако, только на первый взгляд кажется, что установление в ст. ст. 3- 7 УК РФ 1996 года принципов уголовного законодательства положило конец спорам вокруг их системы. Но это далеко не так. Например, не все авторы согласны с тем, как был решен вопрос с законодательным закреплением принципов в Уголовном законе. Так, в юридической литературе совершенно справедливо указывается на то, что возможны два основных способа выражения принципов права: формулирование их в юридических нормах (текстуальное (прямое) закрепление) и выведение отправных идей из смысла законодательства (смысловое (косвенное) закрепление)[262]. Вместе с тем, нельзя безоговорочно согласиться с теми авторами, которые полагают, что от формы закрепления принципов зависит степень их юридической силы. Например, В.Н. Ронжин отмечает, что специально закрепленные в нормах принципы обладают наибольшей юридической силой и имеют обязательное руководящее значение; принципы, закрепленные в преамбуле или в общих положениях закона, не имеют прямого регулирующего воздействия, они только определяют наиболее существенные черты содержания норм, цели регулирования; принципы, косвенно закрепленные в права, имеют наименьшую правовую силу, они могут забываться, игнорироваться[263]. На наш взгляд, правильной следует признать точку зрения, в соответствии с которой, различие в приемах законодательного закрепления не может служить основанием для признания или непризнания соответствующего положения принципом, как не имеет значения для решения этого вопроса и то место, которое законодатель отвел данному положению внутри соответствующего законодательного акта[264]. С этим согласны не все авторы. Так, И.В. Коршиков пишет о том, что было бы целесообразней разместить принципы действующего уголовного законодательства в преамбуле Уголовного кодекса[265] [266]. Таким образом, по мнению автора, «мы определяем место принципов в данной отрасли, их основополагающее значение по отношению к остальным нормам, устраняем противоречия понимания принципа как исходной нормы с нормой непосредственного действия, и в то же время даем ориентир законодателю, правоприменителю и правоисполнителю для правильного понимания и применения правовых норм, в 263 . данном случае уголовно-правовых норм» . Бесспорно, данная точка зрения имеет право на существование, но только в том случае, если речь идет о преамбуле, наделенной полной юридической силой наравне с другими частями нормативного акта[267], иначе требования соблюдения принципов будут носить лишь декларативный характер. Кроме этого, мы не считаем, что расположение принципов в самом тексте Уголовного закона умаляет их значение и делает их необязательными для законодателей и правоприменителей. Нормы-принципы, как уже было указано в предыдущей главе, носят императивный характер и их требования являются обязательными, независимо от их расположения в нормативноправовом акте. В противном случае мы должны будем поместить в преамбулу и иные нормы, имеющие приоритетное значение, например, ст. 2 УК, закрепляющую задачи Уголовного кодекса. Таким образом, основываясь на изложенном выше, мы считаем, что нет необходимости в размещении принципов уголовного законодательства в преамбуле Уголовного кодекса РФ. Кроме того, в настоящее время мы не видим смысла в формулировании самой преамбулы. К тому же, как справедливо утверждает В.Д. Филимонов, «содержание принципов должно быть раскрыто, а это возможно лишь в самом тексте Уголовного кодекса»2^. В связи с этим возникает вопрос: а нужно ли в тексте Уголовного закона давать определение каждого принципа? Ю.И. Ляпунов, полагает, что «содержание основополагающих принципов не может быть полностью раскрыто в законе»[268] [269] [270]. С.Г. Келина и В.Н. Кудрявцев, в свою очередь, обращают внимание на негативные последствия включения правовых принципов в виде статей Уголовного кодекса. такое формулирование неизбежно связано с упрощением содержания принципов, что объясняется спецификой Уголовного закона, как правового акта, «призванного регулировать достаточно узкий круг отношений между 267 лицом, совершившим преступление, и государством». Указывая в своей работе на недостатки отражения некоторых принципов уголовного законодательства в статьях УК, В.В. Мальцев приходит к выводу о необходимости только перечисления принципов в статье Уголовного кодекса без определения их содержания[271]. Однако, на наш взгляд, несмотря на все трудности формулирования принципов в тексте Уголовного закона, это необходимое условие для их эффективной реализации. Кроме того, существование законодательного определения исключает возможность различного понимания принципов на практике. Б.Т. Разгильдиев справедливо отмечает: «совершенно очевидно, что емкость и глубина норм-принципов по своему ’ содержанию и сфере действия должны определяться уголовно-правовой доктриной и законом не только путем декларирования их наличия, но и выражением их соответствующих свойств путем установления признаков, раскрывающих природу принципа вообще и отдельных принципов в частности. Только такой путь позволяет раскрыть содержание того или иного явления, в нашем случае принципа, определить его емкость и содержание. Без уяснения этого каждый волен наполнять принципы своим содержанием»[272] [273]. Большинство опрошенных нами работников правоохранительных органов (61,2 %) также согласны с тем, что необходимо раскрывать содержание принципов уголовного законодательства в нормах Уголовного кодекса, так как это упрощает процесс реализации требований 270 принципов как законодательными, так и правоприменительными органами . В связи с важной ролью, которую выполняют принципы, мы хотели бы остановиться еще на одном достаточно спорном вопросе. Он касается необходимости включения в систему принципов уголовного законодательства иных принципов, которые, по мнению исследователей, также имеют немаловажное значение в уголовно-правовом регулировании. 1. В первую очередь, это относится к принципу неотвратимости уголовной ответственности, который, как считают отдельные авторы, бесспорно, должен являться элементом рассматриваемой нами системы[274]. Еще Чезаре Беккариа писал, что «не в жестокости, а в неизбежности наказания заключается один из наиболее эффективных способов предупреждения преступлений»[275]. В литературе есть различные точки зрения о причинах, по которым этот принцип не входит в систему принципов уголовного законодательства. Так, Г.В. Виттенберг считает, что «оставление преступника безнаказанным само по себе есть грубейшее нарушение социалистической законности. Следовательно, неотвратимость наказания - одно из обязательных требований принципа социалистической законности»[276]. И.Э. Звечаровский полагает, что «идея неотвратимости ответственности, во-первых, является не принципом, а задачей органов, применяющих закон, причем не только уголовных; во-вторых, означает, что каждое правонарушение, в том числе и преступление, не должно оставаться, прежде всего, нераскрытым, а затем - безответным со стороны государства и общества»[277]. По мнению В,В. Мальцева, принцип неотвратимости ответственности не соответствует уровню принципов законодательства, так как он распространяется лишь на ту часть уголовного законодательства, которая определяет основания и пределы уголовной ответственности[278]. В.Д. Филимонов, в свою очередь, указывает, что отказ от закрепления в УК специальной статьи, формулирующей принцип неотвратимости уголовной ответственности, вызван не тем, что он охраняется принципами законности и равенства граждан перед законом, а тем, что наш Уголовный кодекс занял позицию, которая с этим принципом в полной мере не согласуется[279]. В какой-то степени можно согласиться с тем, что принцип неотвратимости уголовной ответственности «конкретизирует более общие по содержанию принципы законности и равенства граждан перед законом»[280]. Утверждение В.В. Мальцева о несоответствии принципа неотвратимости уголовной ответственности уровню принципов законодательства, на наш взгляд, можно применить и к иным принципам, закрепленным в УК. Так, сам автор в другой своей работе пишет: «при всех очевидных достоинствах определений принципов справедливости, равенства граждан перед законом, гуманизма в УК они формулируются скорее как общие начала назначения наказания, нежели принципы, на которых построен Уголовный кодекс...»[282]. Нам представляется, что достаточно сложно сформулировать принципы таким образом, чтобы они, с одной стороны, распространяли свое действие на все нормы Уголовного закона, а с другой, - не совпадали по содержанию с общеправовыми принципами, значение которых для уголовного законодательства мы рассмотрели выше. Существует также точка зрения, что закрепленное в Уголовном кодексе значительное количество правовых норм, предусматривающих возможность освобождения лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, не согласуется в ~ ~ 280 полной мере с принципом неотвратимости уголовной ответственности . В свою очередь, авторами' теоретической модели УК предлагалось одновременно с закреплением анализируемого принципа пересмотреть и систему освобождения от уголовной ответственности с тем, чтобы оставить только те виды освобождения, которые связаны с той или иной формой 281 принудительного воздействия на лицо, совершившее преступление . Однако, на наш взгляд, правильной следует признать точку зрения П.А. Фефелова. Он считает, что неотвратимость наказания «не может рассматриваться как раз и навсегда данная догма, согласно которой уголовная ответственность и наказание за совершенное преступление должно наступить абсолютно во всех случаях, независимо от условий и оценки места и времени»[283] [284] [285]. По мнению выдающегося ученого-криминалиста Н.С. Таганцева, «с точки зрения теорий целесообразности наказания, признающих, что не всякое преступное деяние является уже и уголовно-наказуемым, внесение в уголовные законодательства таких обстоятельств, коренящихся или в физической невозможности, или в юридической бесцельности наказания, представляется вполне естественным выводом из самого принципа карательной деятельности»[286]. Таким образом, существование в уголовном праве институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания не может противоречить принципу неотвратимости уголовной ответственности. Необходимо отметить, что, как и в Модельном Уголовном кодексе для стран, участников СНГ[287], так и в Уголовных кодексах некоторых республик, таких, как: Кыргызской Республики, Республики Узбекистан, Республики Таджикистан, предусматривается принцип неотвратимости уголовной ответственности. И, на наш взгляд, это вполне обоснованно. Мы согласны с тем, что, к сожалению, не всегда в реальной действительности могут быть реализованы все аспекты этого принципа. Однако это не дает нам оснований для его исключения, хотя бы, как идеала, к которому должно стремиться наше правовое государство. Нельзя забывать о том, что нормы-принципы оказывают непосредственное информационное воздействие на граждан, выполняя функцию воспитания, формируя правосознание, от которого во многом зависит состояние всего общества. Шарль Монтескье писал: «хороший законодатель постарается не столько карать, сколько улучшать нравы...»[288]. Долгое время, не один десяток лет, представители самых передовых направлений в науке (Ш. Монтескье, Ч. Беккариа, А. Фейербах, П.И. Пестель и др.) боролись за неотвратимость наказания. В настоящее время, не включив этот принцип в систему принципов, на которых строится все наше уголовное законодательство, мы возвращаемся назад, во времена неограниченного произвола правящих элит. Таким образом, мы полагаем, что принцип неотвратимости уголовной ответственности должен быть включен в действующую систему принципов уголовного законодательства[289] [290]. Такого же мнения придерживаются 65,3 % опрошенных работников правоохранительных 287 органов . 2. Т.А. Лесниевски-Костарева считает, что необходимо рассматривать в качестве принципа дифференциацию уголовной ответственности[291], в связи с этим, автор предлагает Главу 1 УК дополнить ст. 6.1: «Дифференциация уголовной ответственности», либо сформулировать 289 данное положение, как часть принципа справедливости . Для начала определим природу данного явления. Еще Ю.И. Ляпунов писал: «вряд ли может возникнуть сомнение относительно того, что дифференциация ответственности и индивидуализация наказания - руководящие принципы советского уголовного права»[292] [293]. По мнению И.М. Гальперина, дифференциация уголовной ответственности является прерогативой законодателя и на протяжении многих лет выражается в уголовном законодательстве посредством закрепления различных по своей тяжести санкций, устанавливающихся с учетом как характера и степени общественной опасности деяний, так и типичных для различных преступлений отягчающих и смягчающих обстоятельств, данных об особенностях соответствующих контингентов преступников[294]. Характерно, что и Т.А. Лесниевски-Костарева дифференциацию рассматривает, как деятельность законодателя по установлению различных уголовно-правовых последствий в зависимости от характера и типовой степени общественной опасности преступления и личности виновного[295]. Исходя из данных определений, можно сделать вывод, что субъектами дифференциации уголовной ответственности являются законотворческие органы, а основной задачей - такой подход к конструированию уголовноправовых норм, который мог бы в дальнейшем обеспечить для правоприменительных органов возможность индивидуального назначения наказания и иных мер уголовно-правового характера. Указанные признаки в большей степени характеризуют дифференциацию уголовной ответственности, как принцип уголовно правовой политики, нежели принцип уголовного законодательства[296] [297], посредством которого реализуются основные направления уголовноправового воздействия на преступность на данном определенном этапе развития общества и государства. В то же время, на уровне правоприменения происходит индивидуализация уголовной ответственности, основанная на «дифференциации, заложенной в уголовном законе, но применительно к конкретным обстоятельствам совершенного преступления и к конкретной личности лица, совершившего преступление» . В свою очередь, принцип индивидуализации наказания и иных мер уголовно-правового характера в настоящее время как раз и является основной составляющей принципа справедливости. Основываясь на изложенном, мы не можем согласиться с тем, что принцип дифференциации уголовной ответственности должен быть включен в систему принципов уголовного законодательства ни в качестве самостоятельного принципа, ни как часть принципа справедливости. 3. Существование принципа демократизма в период действия УК РСФСР 1960 года признавали практически все ученые[298] [299]. На сегодняшний день этот принцип содержится в Уголовных кодексах республик Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан. Несмотря на то, что Уголовный кодекс РФ не предусматривает рассматриваемый принцип, некоторые авторы полагают, что это не вполне обоснованно. Так, И.Г. Набиев считает, что в интересах более успешного решения задач уголовного законодательства и достижения целей наказания необходимо «вернуться к ряду известных ранее форм участия общественности в процессе назначения, исполнения наказания и освобождения от него, а среди принципов уголовного законодательства закрепить и принцип демократизма»296. Есть и иные точки зрения. Например, Т.В. Кленова включает принцип демократизма в число принципов кодификации, а не уголовного права, поскольку он «объективно не может предопределять основание и пределы уголовной ответственности. Принцип демократизма, положенный в основу правотворческого процесса, определяет содержание норм его подготовительной и установительной стадии, например, персонификации авторства законопроектов, их конкурса, научной экспертизы, обсуждения населением, слушаний в Государственной Думе Российской Федерации»[300] [301] [302]. По мнению С.Г. Келиной и В.Н. Кудрявцева, принцип демократизма проявляется в уголовном праве в том, что «трудовые коллективы и общественные организации по их ходатайству или с их согласия могут быть в случаях, предусмотренных законом, привлечены к исправлению лиц, 298 совершивших преступления» . В отличие от УК РСФСР 1960 года, в УК РФ нет норм, предусматривающих участие граждан и трудовых коллективов в исправлении лиц, совершивших преступления. Поэтому, на сегодняшний день мы не можем говорить о целесообразности включения данного принципа в систему принципов уголовного законодательства, поскольку он не находит своего отражения в нормах Уголовного закона. В перспективе, если такого рода нормы появятся в Уголовном кодексе, это может послужить основанием для возвращения принципа демократизма. Следует также отметить и тот факт, что, по мнению некоторых авторов, в том числе, М.Д. Шаргородского, принцип демократизма выражается в уголовном праве в равенстве всех перед законом независимо от 299 пола, нации и расы , что еще раз подтверждает вывод о том, что в настоящее время нет необходимости в законодательном закреплении данного принципа. 4. В последнее время в юридической литературе все чаще стал обсуждаться вопрос о включении в систему принципов уголовного законодательства принципа целесообразности. Так, М.В. Бавсун в своем диссертационном исследовании предлагает сформулировать в Уголовном кодексе ст. 7.1, состоящую из двух частей следующего содержания: «1. Построение структуры уголовного законодательства, а также реализация его предписаний осуществляются на основе сформулированных в нем целей и задач для достижения социально полезного результата. 2. Целесообразность в Уголовном кодексе не должна выходить за рамки законности. Достижение целесообразного результата средствами, не предусмотренными настоящим Уголовным кодексом, не допускается»[303]. Что касается первой части, то положение,, содержащееся в ней, в целом не требует доказательств, так как является одной их характерных черт любого нормативно-правового акта. Как указывает И.Э. Звечаровский, «формулировка задач отрасли права в значительной мере предопределяет его содержание и систему»[304]. Поэтому, мы не видим необходимости в закреплении данного утверждения в качестве составной части принципа. Кроме того, некоторые моменты в этом определении нам не совсем понятны. Так, например, о каких целях, сформулированных в уголовном законодательстве, идет речь? В Уголовном кодексе, в ст. 43, есть указание только на цели наказания, но вряд ли автор имел их в виду. Во-вторых, интересно было бы узнать, о достижении какого социально полезного результата говорит В.М. Бавсун, и возможно ли его достигнуть в рамках уголовно-правового регулирования? Нам представляется, что для уголовного права эта категория вообще не приемлема, если только не понимать под ней достижение целей наказания или выполнение требований принципов, закрепленных в ст. 3-7 УК. Если обратить внимание на вторую часть предлагаемой статьи, то, как видно из ее текста, целесообразность здесь определяется через понятие законности, и это не случайно. Эти категории достаточно схожи, в юридической литературе даже есть мнение, что законность - это и есть целесообразность, причем высшая[305] [306]. Кроме того, Н.А. Лопашенко пишет, что выделение принципа целесообразности «вызывает возражение, так как из определения, даваемого М.В. Бавсун, можно сделать вывод, что этот принцип не что иное, как уже существующий в уголовном праве принцип законности»~g3. И мы с этим, в целом, согласны. Так, указание автора на то, что «достижение целесообразного результата средствами, не предусмотренными настоящим Уголовным кодексом, не допускается»[307], на наш взгляд, является ни чем иным, как повторением положения, сформулированного в ч. 1 ст. 3 УК. 5. Не совсем удачное размещение нормы, устанавливающей основание уголовной ответственности, в Главе 1 - Задачи и принципы Уголовного кодекса РФ - позволяет некоторым авторам говорить об этом положении как о принципе системы уголовного законодательства[308]. С этим нельзя согласиться. В статье 8 УК, в отличие от принципов, сформулированных в ст.ст. 3- 7 УК, не устанавливается никаких требований ни к нормам Уголовного закона, ни к их реализации, а лишь определяется, что является основанием уголовной ответственности. Кроме того, сам законодатель разграничивает эти понятия, указывая в ч. 2 ст. 2 УК на то, , что для осуществления задач, стоящих перед Уголовным кодексом Российской Федерации, устанавливаются, в том числе, основание и принципы уголовной ответственности (выделено мной - Е. Ч.). Бавсун М.В, Указ. соч. С 7. Таким образом, мы полагаем, что нельзя говорить об основании уголовной ответственности, как о принципе уголовного законодательства. В свою очередь, В.Д. Филимонов предлагает несколько иной подход к этому вопросу. Он. считает, что необходимо сформулировать новый принцип уголовной ответственности за совершенное преступление и объединить в нем положение ст. 8 УК и принцип вины (ст. 5 УК)[309]. В какой-то степени с этим можно согласиться[310] [311] [312], если исходить из того, что, как пишет Ю.М. Ткачевский, «совершение общественно опасных деяний - объективное основание уголовной ответственности, а негативное отношение правонарушителя к запрету их совершения, т.е. вина - ее субъективное v 308 основание» . 6. В.М. Романов считает возможным сформулировать как самостоятельный принцип недопустимости повторной уголовной ответственности, который предусматривает, что никто не может нести 309 уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление . Нам представляется, что для принципа уголовного законодательства данное положение имеет слишком ограниченную сферу действия, так как регулирует лишь небольшую группу отношений, возникающих в том случае, если лицо уже было привлечено к уголовной ответственности. Поэтому вполне обоснованно считать данное утверждение лишь частью какого-либо принципа, в настоящее время - принципа справедливости. Возникает вопрос: а оправдано ли это? Мы полагаем, что нет. С нашей точки зрения, тезис о том, что никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление является не чем иным, как составляющим элементом принципа неотвратимости уголовной ответственности[313]. 40,3 % опрошенных нами ученых считают, что это логически вполне обоснованно[314]. Кроме того, именно такой вариант предлагали В.Н. Кудрявцев и С.Г. Келина в подготовленной ими теоретической модели Уголовного кодекса[315] [316]. Учитывая тот факт, что данный принцип не вошел в систему принципов уголовного законодательства, законодатель посчитал, что рассматриваемое положение вполне может быть частью принципа справедливости, не принимая при этом во внимание, насколько это решение обоснованно. 7. В.Д. Филимонов выделяет также принцип стимулирования предупреждения преступлений, их общественно опасных последствий и исправления осужденных, существование которого, по мнению автора, выявляется при анализе норм уголовного права, которые определяют обстоятельства, исключающие преступность деяния, регулируют назначение наказания, освобождение от уголовной ответственности и наказания и др.зь Анализируя указанную точку зрения, Н.А. Лопашенко справедливо отмечает, что «.. .первая половина названного принципа - это не принцип, а задача уголовного права. Что касается второй его половины, она представляет собой одну из целей наказания, т.е. имеет узкую сферу применения»[317]. Мы, в свою очередь, полагаем, что положение, выделяемое В.Д. Филимоновым в качестве принципа, является не чем иным как методом уголовно-правового регулирования. Об этом пишет и сам автор, хотя и в несколько ином аспекте. По его мнению, принцип стимулирования предупреждения преступлений, их общественно опасных последствий и исправления осужденных представляет собой юридическое выражение одного из методов правового регулирования поведения людей - метода поощрения[318]. Однако, как нам представляется, это утверждение не совсем верно. Категории «принцип» и «метод» являются самостоятельными, каждая из которых выполняет только ей присущие функции, они не взаимозаменяемы. Таким образом, из всего сказанного выше следует, что, на наш взгляд, в систему принципов уголовного законодательства должны входить следующие принципы: принцип законности (ст. 3 УК), принцип вины (ст. 4 УК), принцип неотвратимости уголовной ответственности (ст. 5 УК), принцип справедливости (ст. 6 УК), принцип равенства граждан перед законом (ст. 7 УК) и принцип гуманизма (ст. 8 УК). Кроме того, мы полагаем, что должно быть именно такое расположения принципов в системе. В то же время следует отметить, что в юридической литературе есть иные точки зрения по данному вопросу. Так, В.В. Мальцев предлагает свой порядок размещения принципов в Уголовном кодексе, а именно: принцип справедливости, равенства граждан перед законом, гуманизма, законности, личной и виновной ответственности, 316 неотвратимости наказания . С одной стороны, может показаться, что вопрос о расположении принципов имеет больше теоретическое значение и определенным достижением законодательной техники является сам факт отражения их в тексте Уголовного закона. Но, с другой стороны, заметим, что Уголовный кодекс РФ - это единый нормативно-правовой акт, где все положения должны быть логически связаны между собой, тем более, если речь идет о системе принципов уголовного законодательства, для которой, кроме внешних, характерны еще и достаточно сложные внутренние связи между элементами. В идеале эти связи должны учитываться законодателем. Подводя итог, хотелось бы отметить, что система принципов уголовного законодательства имеет важное значение, выступая в качестве своеобразной призмы, через которую мы должны рассматривать все действующие уголовно-правовые нормы, а также изменения и дополнения, вносимые в них, на предмет их обоснованности, целесообразности и необходимости. Только четкая, закрепленная в законе система принципов уголовного законодательства может являться признаком стабильности соответствующей отрасли права. Мы полностью разделяем точку зрения Г.О. Петровой, которая полагает, что «чем полнее и четче принципы закреплены в законе, тем действенней они реализуются в уголовно-правовом регулировании общественных отношений»[319]. 317
Еще по теме § 2. Проблемы, характерные для законодательной регламентации системы принципов уголовного законодательства:
- СОДЕРЖАНИЕ
- ВВЕДЕНИЕ
- § 2. Проблемы, характерные для законодательной регламентации системы принципов уголовного законодательства
- § 5.1. Понятие, суть и значение судебного толкования как формы выражения российского уголовно-процессуального права
- §1. Понятие и социально-правовая природа института правового поощрения
- § 1. Поощрительные институты в истории уголовно-исполнительного права России
- § 5. Договорные акты Центрального банка Российской Федерации
- § 1. Проблемы обеспечения доступа человека и гражданина к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
- § 1. Проблемы теории конституционного государства в отечественной политико-правовой мысли второй половины XIX - начала ХХ века
- ВВЕДЕНИЕ
- § 2. Формирование моделей доказывания в некоторыхправовых системах
- Причины принятия делегированного законодательства и сферы, регулируемые данным источником права
- 2.3. Административно-правовые механизмы противодействия коррупции в деятельности сотрудников полиции: проблемы и перспективы
- § 2.2. Судебно-медицинская экспертиза и использование ее результатов в расследовании преступлений
- § 2. Развитие здравоохранительного и уголовного законодательства, обеспечивающего права и свободы пациента в советской России
- § 4. Права и свободы пациента как объект уголовно-правовой охраны
- § 1. Уголовно-правовая охрана прав и свобод пациента в законода- тельстве стран-участниц Содружества Независимых Государств и Балтии