Основания отказа в совершении нотариального действия. Постановление об отказе в совершении нотариального действия

В соответствие со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении своего нотариаль­ного действия, если:

- совершение такого действия противоречит закону;

- действие подлежит совершению другим нотариусом;

С просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражда­нин, либо представитель, ни имеющий необходимых полномочий;

Сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

- сделка не соответствует требованиям закона;

- документы, представленные для совершения нотариального действия не соответ­ствуют требованиям законодательства.

Закон не требует во всех случаях письменного отказа в совершении нотариального действия. В большинстве случаев, достаточно устного разъяснения. Только по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить при­чины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.

В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нота­риального действия.

Некоторые положения по оформлению отказа в совершении нотариального действия содержатся в п. 7 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариаль­ных действий нотариусами РФ, утвержденная приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91.

Так в постановлении об отказе указывается:

> Дата вынесения постановления;

> Фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его территориальный округ, или наименование государственной нотариальной конторы;

> Дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в соответствии с п.2 Методических рекомендаций)

> О совершении какого нотариального действия просил обратившийся гражданин;

> Мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;

> Порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции.

Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вру­чено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отка­зано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса.

7.4. Порядок обжалования нотариальных действий и отказа совершения нотариальных действий

В соответствии со ст. 49 Основ заинтересованное лицо, во-первых, считающее непра­вильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального дей­ствия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы. Во-вторых, возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершении нотариальных действий, рассматривается судом общей юрисдикции или арбитражным судом в порядке искового производства. То есть если в пер­вом случае предметом судебной проверки является, прежде всего, законность нотариального действия, то во втором случае, суд, будет проверять юридическую силу данного нотариаль­ного акта, не привлекая к участию в деле самого нотариуса.

Заявление о совершении нотариального действия или отказе в его совершении рассма­тривается по правилам особого производства, содержащейся в главе 37 ГПК РФ.

С заявлением на действия нотариусов и для лиц, правомочных совершать нотариаль­ные действия, в соответствии со ст. 310 ГПК РФ вправе обратиться в суд лишь заинтересо­ванное лицо (граждане и юридические лица, в отношении которых совершено нотариальное действие либо получившие отказ в его совершении).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ при необходимости защиты прав граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд за них это может сделать прокурор.

В ч.3 ст.310 ГПК РФ уточняется, что заявление о совершении нотариальных действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномочен­ных на совершение нотариальных действий, может быть рассмотрено в особом производ­стве, только при условии отсутствии спора о праве.

Заявления лиц, оспаривавших права и обязанности, основанные на совершении нота­риальных действий, рассматриваются судом в порядке исковых производств.

Поэтому не могут быть рассмотрены в особом производстве, заявления на отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду пропуска срока на его принятие или спора о нем наследников, заявления, оспаривающие исполнительные надписи, при наличии спора между должником и взыскателем о размерах платежей.

В соответствии с ч.2 ст. 310 ГПК РФ заявления подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном дей­ствии или отказе в совершении в совершении нотариального действия. При пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.

По итогам рассмотрения дела, суд своим решением или отменяет совершенное нота­риальное действие, или обязывает его совершить.

В резолютивной части решения, в случае отмены нотариального действия, следует ука­зать, какое конкретное действие, когда и кем совершенное отменяется.

При удовлетворении заявления об отказе в совершении нотариального действия, какое именно нотариальное действие и кем должно быть совершено.

Поскольку нотариус, совершивший нотариальное действие или отказавший в его совершении, как лицо, участвующее в деле обладает всеми процессуальными правами, он вправе в соответствии со ст. 336 ГПК РФ в установленный законом срок обжаловать в кас­сационном порядке принятое по заявлению решение суда.