Государственно-правовое положение польского государства после разделов

Провозглашение в 1807 г. Княжества Варшавского. Европейским народам были известны случаи утраты независимости отдельными государствами (Чешское и Венгерское королевства). Имели место и частичные разделы.

В результате трех разделов Пруссия захватила 20% территории с 23% населения бывшей Речи Посполитой, Австрийская империя — 18% с 32% населения, к России отошло около 62% территории с 45% населения. Основная часть этнически польских земель оказалась в составе Пруссии.

Территории, ставшие владениями Австрийской империи, по этническому составу были неоднородны. Они включали в себя главным образом польские и украинские земли. Россия в результате разделов не получила этнически польских территорий. Поляки в восточных землях Речи Посполитой составляли меньшинство, хотя среди имущих слоев они преобладали .

С 1795 г. судьба поляков, их положение и де й ствия в значительной степени зависели от политики разделивших польские земли государств, а она не была одинаковой и неизменной.

Ге рманизаторская политика прусского правительства проявилась в названиях вновь образованных административных единиц — Западная Пруссия, Южная Пруссия, Нововосточная Пруссия, — поделенных на департаменты и поветы. Были ликвидированы прежнее польское административное деление, сеймики, выборность чиновников и автономия городов.

В 1794—1797 гг. на польских землях было введено прусское право и судоустройство. Суды и административное делопроизводство переводились на немецкий язык. Очень скоро почти все поляки в административном аппарате были заменены прусскими чиновниками. Колонизационное перемещение немцев на польские земли на рубеже XVIII—XIX вв. хотя и не приняло широких масштабов, тем не менее подде рживалось властями. Завладев государственными и церковными землями, прусское правительство продавало их немецким помещикам и банкирам.

Польские земли, вошедшие в состав Австрийской империи после первого раздела, получили название Королевство Галиции и Лодомерии, а после третьего раздела — Новая Галиция. Западная и северная части этой территории были этнически польскими, а на востоке большинство составляли русины (украинцы) — униаты. Край этот отличался бедностью и отсталостью.

Королевство Галиции и Лодомерии подчинялось находившемуся во Львове губернатору. Оно делилось на 18 округов и управлялось с помощью абсолютистско-бюрократических органов. В 1775 г. здесь был создан сословный сейм из представителей магнатов и шляхты, а также королевских городов, обладавший минимальными правами. Сейм собирался крайне редко, а в начале XIX в. и вовсе перестал созываться. Положение поляков в монархии Габсбургов было самым тяжелым.

Прусское и австрийское господство вызывало недовольство большинства населения. Власти ни силой, ни политическим маневрированием не могли подавить польское освободительное движение.

Россия поделила отошедшие к ней земли на губернии. В то же время не были ликвидированы действовавшие там прежде институты. Польская шляхта сохранила свое сословное самоуправление: функционировали сеймики, земские и городские суды, некоторые выборные органы, языком судопроизводства продолжал оставаться польский язык.

В середине 90-х гг. в польском обществе вырисовываются две политические концепции. Согласно одной, достичь восстановления независимости польского государства можно было лишь при благоприятной международной обстановке, которая способствовала бы расколу в рядах разделивших польские земли держав.

Другая в меньшей степени учитывала международный фактор: в со­ответствии с ней освобождение страны могло быть достигнуто прежде всего в результате упорной вооруженной борьбы с участием всего народа, а не только шляхты.

Обеим этим концепциям было присуще убеждение о необходимости сохране ния и развития польского национального самосознания, процесс формирования которого был ускорен трагедией разделов и восстанием под руководством Т.

Польский вопрос начал играть ощутимую роль в европейской дипломатии уже в начале XIX в. Так, А. Чарторыйский (1770— 1861), вошедший в ближайшее окружение Александра I и ставший министром иностранных дел России, строил планы восстановления польского государства с помощью русского царя. Александр I до поры до времени не отвергал этого проекта. Но, как и Наполеон, поддерживая иллюзии поляков, он прежде всего старался использовать указанный проект в своих интересах как орудие

дипломатического давления на своих союзников.

Военные успехи Наполеона в борьбе с Австрийской империей и Пруссией привели к тому, что французские войска заняли большую часть польских земель. Неизбежным стало столкновение французской и российской армий. В битве под Фридландом Наполеон праздновал победу.

В июле 1807 г. был заключен Тильзитский мирный договор, согласно которому польские земли, принадлежавшие Пруссии, подверглись переделу. Центральные районы с Варшавой и часть Великой Польши с Познанью составили Княжество Варшавское. Во главе его был поставлен союзник Наполеона саксонский король Фридрих Август. Фактически Княжество, как и объявленный независимым Гданьск, находилось в полном подчинении Франции. Белостокская область отошла к России. Поморье, Си-лезия и Вармия остались у Пруссии.

Тильзитский мир не отменил разделов. В нем вообще не было упоминания о Польше.

В 1809 г. Княжество расширилось за счет присоединения территории Малой Польши, подвластной прежде Австрийской империи. С этого момента площадь его составила около 155 тыс. кв. км, а население — более 4,3 млн жителей.

В июле 1807 г. Наполеон даровал Княжеству Варшавскому конституцию, причем более радикальную, нежели Конституция 3 мая 1791 г. Согласно ей создавались польский сейм, Государстве нный совет, армия численностью до 40 тыс. человек и администрация. В Княжестве был введен современный гражданский коде кс и отменена личная зависимость крестьян, но крестьянские и общинные земли оставались в собственности помещиков.

Княжество Варшавское было ограниченно-независимым государством. Его зависимость выражалась в том, что судьбу Княжества определял Наполеон, Варшава была лишена возможности проводить самостоятельную внешнюю политику, армия находилась в стратегическом распоряжении Наполеона, финансы и экономика зависели от Парижа, католическая церковь подчинялась государству.

Независимость Княжества проявлялась в важных областях внутренней жизни — в административном управлении и политике, просвещении и науке, в области военного дела.

Исправно и достаточно эффективно функционировали сейм и Государ­ственный совет. Правительство и просвещенные слои общества старались

использовать возможности, предоставленные новым гражданским кодексом, для проведения рациональной экономиче ской политики и преодоления отставания и зависимости.

Полностью самостоятельным было Княжество в области просвещения и науки, что нашло выражение в расширении сети польских начальных и средних школ, возрождении и создании новых высших школ, развитии наук. Символом независимости была польская армия, полностью суверенная в вопросах внутренней организации.

7.