Лекция 11 Правовое государство и гражданское общество

11.1 Сущность и историческая природа правового государства

Особая модель государства раскрывается понятием "правовое государство". Это государство, построенное на правовых начала*, признает и осуществляет требования права во всех сфера* общественной жизни, ограничивает свою деятельность в сооивеисивии с правовыми установлениями.

Следует отметить, что сама идея правового государства имеет давнюю историю. Ужа древние мыслители пыиались найти разумную, справедливую организацию общества и государственной власти. Идею единства власти и права развивал греческий мыслитель и государственным деятель Солон (У1 в. до н.э.). Государство, по Солону, нуждается прежде всего в законном порядке, поскольку беззаконие представляет собой наибольшее зло для общества. Значение разумны!* и справедливых законов подчеркивал величайший философ античности Платон (427-347 гг. до н.э.). А основоположник античной политической науки Арисиоиель (384-322 гг. до н.э.) обосновал идею господства права и правовой законности, идею права как критерия справедливости.

Наибольшие заслуга в разработке теории правового государсива принадлежат немецкому философу И. Канту (1724—1804 гг.). Опираясь на теорию естественны!*, неотъемлемы!* прав человека, Кант обосновал необходимость для государства опираться на право и ориентироваться на него во всех свои* действиях. При этом право он трактовал как справадлавосиь, воплощенную в закона* государства, как обеспеченные государством естественные права и свободы! человека.

Правовое государство в трактовке И. Канта есть идеальная теоретическая модель, которой следует руководствоваться в практике государсивенно- правовой жизни, - это сфера долженствования (как должно быть).

Другой немецкий сыспитепь - Г. Гегель (1770-1831 гт.) рассматривал правовое государство как воплощение идеи свободы, как высшее право. Гегель различал право и закон, признавал, чио могуи существовать противоправные, аниипраебвре законы.

Сам же термин "правовое государство" ввел в оборот представитель немецкого либерализма первой половины! XIX в. roсндарствовед Р. фон Моль.

11.2 Основные принципы правового государства

Если обобщить все критерии, выдепдесые в наука при характеристике правового государства, ио они сводятся в следующим:

1) господство права в бTщесивеккой и политической жизни;

2) незыблемость есиесивеккы* прав и свобод личности, и* гаракиирбеакнбсиь и реальность осуществления;

3) взаимная отвотствонность государства и личности;

4) принцип разделения властей.

Господство права предполагает, во-первых, правовую организацию государственной власти, т.о. создание и формирование всох государственных структур строго на осново законов; во-вторых, правовой характер принимаемых законов, иначе говоря, они по своему содержанию должны быть справедливыми, основываться на естественных, неотчуждаемых правах и свободах человека; в-тротьих, связанность государства им жо созданными законами, самоограничение государства законом, установление правом рамок для деятельности государства и ого органов.

Незыблемость естественных прав и свобод личности означает признание и реальное обеспечение равенства всох людей как субъектов правового общения пород законом. Всо должны обладать равной правосубъектностью, равными возможностями для достижения каких-либо но противоречащих закону целой.

Кроме того, государство должно но только признавать, но и гарантировать естественные права человека. К числу этих прав относятся: право на жизнь, на человеческое достоинство, неприкосновенность жилища, личности, свобода передвижения, свобода совести и др.

Взаимная ответственность государства и личности означает, что государство и личность в своих взаимоотношениях выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями.

Принцип разделения властей предполагает относительно самостоятельное функционирование трех ветвой государственной власти - законодательной, исполнительной и судебной, и опирающихся на систему сдоржок и противовесов. Действие этого принципа нацелено на то, чтобы ни одна из ветвой власти но смогла узурпировать власть в государство. Для этого существует система сдержек и противовесов. Однако разделение властей не абсолютно: оно предполагает единство вотвой власти, их согласованное действие на осново общих принципов.

Гражданское общество предпосылка и условие существования правового государства. Гражданское общество - есть объединение частных личностей. В ном доминируют свобода личности, частная собственность, взаимные связи между индивидами строятся по принципу - "пределы свободы

личности, определяются продолами свободы другой личности". Это независимая от государства относительно самостоятельная сфера жизни общества, гдо действуют различные социальные группы, объединения культурного, национального, религиозного, территориального и иного характера, выражающие разнообразные интересы людей.

Но любое общество может быть названо гражданским. Таковым считается общество с развитыми рыночными отношениями, гдо личность но отделена от собственности, а, напротив, имоот возможность выбрать любую форму собственности, вправо распоряжаться результатами своего труда и своими способностями к труду.

Обязанности человека и гражданина пород государством должны сводиться к законопостурапйю и уплате налогов. Остальная частная жизнь человека должна быть вно продолов деятельности государства, в которую оно но вправо вмешиваться.

Государство призвано обслуживать гражданское общество, служить ого интересам, выражать всеобщий интерес общества. Здесь доминирует идея: "Но общество для государства, а государство для общества".

Таким образом, гражданское общество и правовое государство тесно связаны друг с другом и предполагают друг друга.

Литература [1, 12, 13, 16, 18, 34].

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите основные критерии правового государства.

2. Что такое "принцип разделения властой"?

3. Что входит в понятие "гражданское общество"?

4. Каково соотношение правового государства и гражданского общества?

і

f

с

Ч

I ,w

С_с

НИ

гер осп не о

I фор*

«tri