28.2. Понятие, причины, формы правового нигилизма и пути его преодоления.

Правовой нигилизм - негативно отрицательное и равнодушное отноше­ние к праву, основанное на юридическом невежестве и правовой не­воспитанности основной массы населения.

В современном российском обществе выделяются различные формы про­явления правового нигилизма.

Прямое сознательное нарушение законов и подзаконных актов: * умышленные уголовные преступления; ' гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения;

осуществление преступной деятельности в организованных формах;

сращивание преступного мира и части госаппарата;

распространение криминальных отнош-й в обществе (рэкет и т. д.);

контроль организованной преступности за частью бизнеса;

давление, шантаж, заказные убийства представителей частного бизне­са и государственных структур.

Массовое неисполнение и нарушение правовых норм: незнание либо игнорирование права гражданами на бытовом уровне; неисполнение законодательства госорганами; прибегание гражданами к неправовым способам споров. Распространение антиправовой психологии:

появление в обществе признаваемых значительной частью населения особых социальной норм, оправдывающих антиправовое поведение; эстетизация преступности, появление большого количества художе­ственной литературы, кинофильмов, воспевающих преступность; сознательная либо неосознанная пропаганда СМИ жестокости, наси­лия, преступного образа жизни.

"Война законов";

создание параллельной системы законодательства (например, допол­нительное регулирование регламентированных законом отношений различными ведомственными актами, носящими "правозаменитсльный" характер;

правовое противостояние между федеральным центром и некоторыми субъектами федерации (например, Татарстан, Башкортостан); издание взаимоисключающих актов органами различных ветвей власти. Нарушение законов и подзаконных актов в угоду "целесообразности"- при­нятие неправовых решений во имя достижения тех или иных целей го­сударственными чиновниками, работниками милиции, прокуратуры, иных государственных, в том числе правоохранительных органов.

повседневное нарушение прав и свобод человека государственными органами, особенно при осуществлении правоохранительной деятель­ности;

частая невозможность законными средствами защитить свои права и свободы;

незащищенность и негарантированность права на жизнь (гибель около 30 тысяч человек в год от рук преступников, 5 тысяч в год в мирное время в Вооруженных Силах РФ, около 100 тысяч - в Чечне, большое количество различных аварий, несчастных случаев). Низкий авторитет суда и иных правоохранительных органов, который возникает в результате:

длительной бюрократической волокиты при рассмотрении судебных споров (некоторые споры рассматриваются годами);

¹ больших материальных затрат, необходимых на ведение процесса (по­шлины, труд адвокатов);

' косного, равнодушного отношения к людям со стороны многих работ­ников судебно-правоохранительных органов;

' большого колич-ва судебных ошибок, неправосудных приговоров;

' распространенности нарушения прав человека при правоохранитель­ной деятельности и исполнении наказаний;

' слабости исполнительного аппарата судов;

' высокого процента нераскрытых преступлений;

' иных причин. Теоретические формы правового нигилизма:

' ряд положений марксистско-ленинского учения, культивируемого в советском обществе, отрицающих и искажающих роль и значение пра­ва (например, право - средство угнетения народных масс);

отсутствие единых подходов к праву в отечественной правовой науке; новейшие и старые правовые учения, разделяющие "писаное" и "непи­саное" право;

ошибочное понимание права рядом теоретиков и лиц, осуществляю­щих преподавание права.

Основными причинами, способствовавшими появлению и развитию пра­вового нигилизма в российском обществе, считаются: особенности исторического развития (монголо-татарское иго, оприч­нина Ивана Грозного и др.); самодержавный, деспотический характер власти; крепостное право;

отсутствие развитых демократических и правовых традиций; распространенность неправовых способов решения споров; репрессивный характер права на протяжении как дореволюционной эпохи, так и советского времени;

теория и практика диктатуры пролетариата (ее неограниченность рам­ками права), сталинские репрессии;

распространенные в советскую эру административно-командные ме­тоды в экономике и политике, фактическое преобладание подзакон­ных актов над законами;

трудности современного переходного периода;

несовершенство и недостаточная эффективность судебно-правоохранительной системы;

повсеместное нарушение прав и свобод граждан и отсутствие их реаль­ных гарантий; несовершенство правовой системы.

Признаками современного российского правового нигилизма являются:

широкая распространенность и повсеместность (в быту, среди различ­ных классов и социальных групп - чиновников, сотрудников правоох­ранительных органов и др.);

многообразие форм проявления (бытовые, на высшем государствен­ном уровне, открыто, тайно);

высокая степень агрессивности и неподконтрольное;

соединение правового нигилизма с формами социального и иного про­теста (особо жестокие антиправительственные выступления, перекры­тие железных дорог);

усиление правового нигилизма нигилизмом иных сфер жизни (религи­озным, нравственным и др.);

К основным направлениям борьбы с правовым нигилизмом относятся: укрепление режима законности в стране (соблюдение всеми государственными органами, должностными лицами, гражданами Конституции РФ, законов и подзаконных актов);

реальное обеспечение верховенства Конституции РФ и законов;

гарантированность прав и свобод человека;

совершенствование правовой системы;

повышение авторитета суда и иных правоохранительных черт их совершенствование и придание им большей эффективности;

обеспечение в стране правопорядка;

правовое воспитание.

Основными методами борьбы с правовым нигилизмом являются: убеждение; поощрение; принуждение; наказание.