Механизм правового регулирования

Механизмом правового регулирования называют сложное правовое явление, единую систему правовых средств, с помощью которых реализуется комплексное воздействие на действия субъектов правоотношений для решения общественно полезных задач.

Механизм правового регулирования - это взятые в единстве и взаимодействии все правовые средства (элементы), с помощью которых осуществляется правовое регулирование. Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования:

1) правовые нормы;

2) правоприменительные акты;

3) правовые отношения;

4) акты осуществления субъективных прав и юридических обязанностей субъектами.

Существуют следующие виды механизма правового регулирования:

1) простой, который используется для регулирования лишь одного конкретного правового акта;

2) сложный, такой, который используется для реализации конкретного акта, но с использованием иных вспомогательных актов.

Используются следующие методы правового регулирования:

1) централизованное регулирование (субординация), при котором регулирование происходит на базе властно-императивных начал;

2) децентрализованное регулирование (координация), при котором регулирование реализуется под влиянием субъектов правоотношений с помощью односторонних правомерных юридических действий, договоров.

Способами правового регулирования являются:

1) запрещение - возложение обязанности воздерживаться от совершения поступков определенного характера;

2) дозволение - предоставление лицам прав совершать активные собственные действия;

3) позитивное обязывание - возложение обязанности активного поведения (уплатить, передать и др.).

Единой системой правовых установлений и форм юридически значимой деятельности, посредством которых обеспечивается достижение социально полезных целей и удовлетворяются интересы субъектов правоотношений, являются средства правового регулирования.

Процесс правового регулирования имеет различия в зависимости от выполнения лицом правовых обязанностей (в принудительном порядке или добровольно).

Выделяют также виды средств правового регулирования в зависимости:

1) от категории: средства-инструменты, которые входят в содержание права и представляют собой юридические термины, сведения о должном и запрещенном поведении и т. д.; средства-деяния, которые выражаются в юридически значимых поступках субъектов правоотношений;

2) юридической значимости: основные; вспомогательные;

3) функционального назначения: регулятивные; охранительные;

4) характера права: материальные; процессуальные;

5) времени действия: однократные; многократные;

6) формы деятельности: нормативные; индивидуальные;

7) предмета правового регулирования: уголовно-правовые; гражданско- правовые и др.;

8) предоставления или ограничения прав: стимулирующие; ограничивающие.

Предметом правового регулирования являются различные правовые отношения, которые могут поддаваться нормативно-организационному воздействию

82. Юридически значимое поведение: понятие, характеристика

Относительно права поведение людей может быть юридически нейтральным и юридически значимым.

Юридически нейтральное поведение не регулируется правом и не влечет за собой юридических последствий. Юридически регулируется правом и может как соответствовать правовым нормам, так и не соответствовать им. Юридически значимое поведение- это урегулированное правом, типичное, социально-значимое и сознательное волевое поведение субъектов, влекущее юридические последствия.

Основным элементом юридически значимого поведение является юридически значимый поступок.

Формами юридически значимого поведения является:

■ Физическое действие

■ Бездействие

Юридически значимое действие -получившее оценку в правовых предписаниях внешне выраженное активное проявление воли человека, совершаемое с использованием определённых средств и способов, влекущее или способное повлечь юридически значимые последствия.

В зависимости от характера последствий юридически значимые действия делятся на правомерные и противоправные.

Юридически значимое бездействие- это регламентированное правом пассивное поведение субъекта, выраженное в неиспользовании лицом предоставленных ему возможностей, либо не совершении обязательственных действий.

Юридически значимое поведение имеет следующие признаки:

- его содержание складывается прежде всего из поступков, выраженных внешне в форме реальных физических телодвижений, словосочетаний или иного комплекса действий, которые переходят в целенаправленную деятельность лица;

- наличие поведения, которому свойствен социально значимый, типичный, сознательно-волевой характер;

- внутренний (проявляющийся со стороны субъекта) и внешний (действующий со стороны государства) контроль;

- оценка государством и официальное документальное фиксирование в нормативных правовых документах;

- детальное и довольно четкое определение запретов и дозволений;

- наличие юридически значимых последствий.

83.