13.2. Механизм правового регулирования.

Механизм правового регулирования (МПР) — это взятая в единстве система правовых средств, при помощи к-х обеспеч-ся результативное правовое воздействие на обще­ств. отношения.

Правовое регулирование представляет собой длящийся про­цесс, к-рый делится на стадии.

Процесс регулирования начинается с того, что для реше­ния тех или иных задач издается нормативный акт, вступают в действие юридические нормы, которые общим образом рег­ламентируют общественные отношения. Затем на основании норм и при наличии предусмотренных ими конкретных фак­тов у лиц возникают права и обязанности, т.е. правоотноше­ния. И, наконец, достигается эффект правового регулирова­ния — права и обязанности реализуются.

Таким образом, процесс правового регулирования распадает­ся на три основные стадии:

1. Стадия изменения нор­мы и ее общего дей­ствия

2. Стадия возникновения прав и обязанностей (правоотно­шения)

3. Стадия реализации прав и обязанностей

Кроме того, нередко возникает необходимость в особой, дополнительной, факультативной стадии применении права. Эта стадия заключается в издании компетентным властным орга­ном индивидуального акта, призванного облегчить процесс реа­лизации.

В соответствии с указанными стадиями правового регулиро­вания выделяют ряд основных элементов механизма прав. регулирования.

Кроме указанных основных элементов МПР особое значе­ние в нем имеют правосознание, которое пронизывает все его элементы, образует "субъективную среду" для их функ­ционирования, присоединяется к их действию, а также закон­ность, являющаяся основой, стержнем МПР. Все другие пра­вовые явления — нормативные акты, толкование, юридическая техника, юридическая ответственность и т.д. — примыкают к основным элементам механизма правового регулирования, входят в их орбиту.

Элементы МПР/Правовая система/Правовая надстройка

· норма права

· нормативный правовой акт

· юридический факт

· правоотношение

· акт применения права

· акт реализации права

· Юр. Техника

· Правосознание

· Пр. культура

· Пр. наука