28. Определение механизма государства и его признаки. Структура государственного механизма.

Механизм государства - это система государственных органов, государственных предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих задачи и функции государства.

Признаки механизма государства:

а) наличие системы взаимосвязанных, взаимодействующих, иерархически соподчиненых органов и учреждений, предприятий, организаций.

б) наличие группы лиц, отличительной особенностью которых является управление обществом на профессиональной основе (государственные служащие);

в) наличие возможности реализации задач и функций государства как организационными, финансовыми средствами, так и принудительными средствами, материальными орудиями принуждения.

г) наличие у каждого из государственных органов и предприятий, учреждений, организаций своей компетенции как правовой основы их деятельности.

д) взаимообратная связь между функциями государства и государственным механизмом;

е) решение задач по обеспечению управления государством и выполнению государственных функций.

ж) Механизм государства предназначен для выражения и защиты основных интересов общества в том виде, как они сформулированы в официальной воле государства.

Механизм государства = государственный аппарат + государственные учреждения + материальные средства.

Материальные средства - часть механизма государства, выполняющая функции государственного принуждения, иные специальные функции (армия, полиция, тюрьмы). Эта часть механизма называется материальные средства, т. к. для их существования и выполнения ими своих функций необходимо нечто материальное.

В структуре механизма государства различают:

а) государственные органы, которые связаны между собой отношениями соподчинения и наделены правами совершать действия от имени государства:

· органы представительной власти;

· органы исполнительной власти;

· судебные органы;

· контрольно-надзорные органы;

б) государственные предприятия, учреждения, организации, которые не обладают властными полномочиями и специально не исполняют функции по управлению, но на основании государственной собственности, а также властных распоряжений вышестоящих органов они осуществляют функции в области производства, культуры, науки, образования, здравоохранения и т.

1. государственные учреждения и организации, осуществляющие организационно-распорядительные и социально-культурные функции в областях здравоохранения, образования, культуры, науки;

2. государственные предприятия и организации, сформированные для производства разной продукции, а также для оказания услуг населению страны;

3. государственные гражданские служащие – те лица, которые профессионально занимаются управлением государства, поэтому занимают назначенную государственную должность;

4. здания, сооружения и различное оборудование, которое обеспечивает в соответствии с научно-техническим уровнем действительное функционирование механизма государства.

Структура гос-го мех-ма: През. РФ, ор-ы представ. и законодат. вл., орг-ы исполн. вл., орг-ы суд. вл., прокуратура, Вооруж. Силы.