Принципы правового государства

1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни. В системе правовых ценностей высшей формой выражения организации и защиты сво­боды людей является закон. В законах государство устанавливает общеобя­зательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объ­ективные потребности общественного развития на началах равенства и спра­ведливости.

законов, но ни в коем случае не "совершенствовать", не "поправлять", не "изменять" закон.

Основной закон правового государства - конституция. В ней сформулирова­ны правовые принципы государственной и общественной жизни. Никакой другой правовой акт государства не может противоречить конституции. При­оритет конституции - неотъемлемая черта правового государства. Поэтому правовое государство - это конституционное государство.

2. Реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития. Пра­вовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо. Обязанность "не­вмешательства" государственной власти соответствует праву индивида тре­бовать соблюдения этого. В случае нарушения этого права оно обеспечивает­ся судебной защитой. В этих условиях фактическая свобода превращается в право свободы. Право становится всеобщим масштабом и равной мерой сво­боды. Реальное его проявление охватывается формулой: "Все, что не запре­щено индивиду, ему дозволено", и наоборот: "Все, что не дозволено власти, ей запрещено".

3. Взаимная ответственность государства и личности. Отношения между государством как носителем политической власти и гражданином как участ­ником ее формирования и осуществления должны строиться на началах ра­венства и справедливости.

Обязательность закона для государственной власти обеспечивается системой гарантий, которые исключают административный произвол. К ним относятся ответственность депутатов перед избирателями (отзыв депутатов); ответ­ственность правительства перед представительными органами; дисципли­нарная, гражданско-правовая или уголовная ответственность должностных лиц государства любого уровня за невыполнение своих обязанностей перед конкретными субъектами права.

На тех же правовых началах строится ответственность личности перед госу­дарством. Применение государственного принуждения должно носить пра­вовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяже­сти совершенного правонарушения.

4. Основным принципом организации и деятельности правового госу­дарства является разделение властей. Этот принцип определяет, с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой - подзаконность исполнительной и судебной властей. Разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предот­вращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарно­го управления государством, не связанного правом. Каждая из этих властей занимает свое место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции. Равновесие властей поддержива­ется специальными организационно-правовыми мерами, которые обеспечи­вают не только взаимодействие, но и взаимоограничение полномочий в уста­новленных пределах. В то же время они гарантируют независимость одной власти от другой в пределах тех же полномочий.

5. Соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нор­мам и принципам международного права.

Таковы основные характеристики правового государства. В них концентри­руются общечеловеческие ценности, сформированные в процессе длительно­го развития государственно-opганизованного общества. Естественный про­гресс человеческой жизни вносит и будет вносить новые элементы в теорию и практику строительства правового государства.

Контрольные вопросы

1. История политико-правовой мысли о правовой государственности.

2. В чем состоят экономическая, социальная, нравственная и политическая основы правового государства?

3. Какие принципы правового государства вы знаете?