Система прав и свобод граждан на разных исторических этапах раз­вития общества

Правовое положение личности как совокупности установленных государ­ством прав, обязанностей и свобод не является чем-то постоянным, неизмен­ным, вечным. Не только каждая общественно-экономическая формация ха­рактеризуется известным своеобразием в юридическом закреплении свободы личности, но и, как правило, каждое отдельное государство пытается по- своему решить данную проблему.

В эпоху рабовладения, основанного на беспощадной эксплуатации рабов, личностью признавался только свободный человек как член соответствую­щего государства. При этом правовой статус личности включал в себя широ­кую гамму экономических, политических, социальных и других прав. Принципиально иным был статус раба. Рабовладельческое общество и госу­дарство приравнивали его к положению "говорящего орудия". Рабы целиком и полностью зависели от своего хозяина и не обладали никакими правами. При феодализме, основу которого составляли феодальная собственность на землю и крепостных крестьян, натуральное хозяйство и ремесленный способ производства, правовой статус личности, ее права и обязанности целиком и полностью определялись сословием, к которому принадлежала эта личность. Лица одного и того же сословия - феодалы, церковники, купцы, ремесленни­ки, свободные крестьяне - имели особый статус в сфере имущественных от­ношений, хозяйственной деятельности и участия в делах государства. Каж­дое сословие было замкнутым, а принадлежность к нему - наследственной. При этом существовала система самых различных привилегий, предостав­ленных феодальным государством различным сословиям.

В сложной иерархической структуре феодального общества полноправной личностью признавался только феодал, помещик-крепостник.

Наиболее бесправным в феодальном обществе был крепостной крестьянин. За ним признавалась только фактическая принадлежность обрабатываемой земли, фактическое и юридическое право на орудия своего производства и часть произведенного продукта.

Помещик-крепостник был волен продать своего крестьянина, обменять на собаку, какую-нибудь вещь, разлучить с семьей, учинить физическую рас­праву. Но в отличие от рабовладельцев, помещик-крепостник не мог распо­ряжаться жизнью своих холопов. И все же в условиях такой беспощадной эксплуатации и весьма ограниченной свободы крестьянин представлял собой личность, которая при определенных благоприятных условиях достигала значительных и даже выдающихся успехов не только в хозяйственной дея­тельности, но и в сфере политики, науки и искусства (Меншиков, Тропинин, Щепкин и др.).

В буржуазном обществе впервые в истории человечества была сформулиро­вана и обстоятельно развита мысль о том, что каждый человек независимо от социального происхождения и положения в обществе является носителем естественных и равных прав, которые не могут быть отобраны у него госу­дарством и отчуждены каким-либо иным способом. Там, где правительство нарушает их, нация имеет право насильственным путем свергнуть такое пра­вительство и образовать новое.

Идеи общественного договора и неотчуждаемых прав человека получили широкое распространение среди идеологов и руководителей освободитель­ного движения американского народа против английской монархии и были закреплены в Декларации независимости Соединенных Штатов Америки

(1776) - первой декларации прав человека, которая провозгласила всеобщее равенство людей и их неотъемлемое право на жизнь, свободу и стремление к счастью.

Подобные положения были закреплены в конституциях других буржуазных государств после того, как буржуазия завоевала политическое господство в обществе и смогла проводить свою волю в форме законов.

В современный период, когда западные государства заняли доминирующее положение в мировой экономике и международных отношениях, принцип уважения прав и свобод человека получил всеобщее признание и был закреп­лен в целом ряде международно-правовых документов. Это, в частности, Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека, международные акты о правах человека, Заключительный акт общеевропейского совещания и др.

В тридцати статьях Всеобщей декларации прав человека провозглашается система основных прав населения земного шара, без соблюдения и реализа­ции которых процесс формирования каждого индивида как личности стано­вится затруднительным, а то и вовсе невозможным. В числе этих прав Декла­рация называет право человека на жизнь, на свободу и личную неприкосно­венность, на признание его правосубъектности, равенство перед законом и равную защиту законом, презумпцию невиновности, право человека на вла­дение имуществом, на образование, свободу мысли, слова и религии, свободу убеждений и их свободное выражение. Декларация провозглашает также право человека на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жили­ще, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его се­мьи; право на обеспечение в случае безработицы, инвалидности, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Не умаляя значимости буржуазных воззрений на права и свободы человека, воспринятых международными органами и организациями, большинством стран земного шара, следует отметить достаточно иллюзорный, декларатив­

ный характер этих прав в современных условиях. Даже развитые капитали­стические страны, успехи которых в экономической, социальной, культурной сферах общества являются несомненными и бесспорными, пока что не могут последовательно провести в жизнь принципы равноправия, братства и свобо­ды.

Имеющийся капитал предоставляет личную свободу его владельцу прежде всего в хозяйственной, экономической сфере.

Совсем иным оказывается правовой статус простого труженика, не облада­ющего капиталом. Его юридическая свобода означает одну и единственную степень свободы - продавать свою рабочую силу. Хотя на рынке рабочей си­лы встречаются свободные и юридически равноправные личности - капита­лист и рабочий, - у последнего степень свободы значительно меньше. Либо рабочий соглашается выполнять работу за соответствующую плату, либо он остается безработным и терпит лишения, получая от государства пособие по безработице. Человек оказывается ненужным обществу, а его таланты и спо­собности остаются невостребованными.

Более чем семидесятилетняя история советского государства, провозгласив­шего своей непосредственной целью освободить человека от эксплуатации и обеспечить действительную свободу личности, показала, что на этом пути социального развития создаются известные предпосылки для при общения населения к достижениям науки и культуры, к творческому раскрытию своих способностей и дарований.

По мере упрочнения социалистического строя расширялся и дополнялся пра­вовой статус личности. Так, Конституция СССР 1936 года намного опередив буржуазные государства, провозгласила право граждан на труд, на отдых, на

материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни или потери трудоспособности; равноправие мужчин и женщин во всех областях хозяй­ственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни. Права, предоставленные трудящимся Советского Союза, не только провоз­глашались, но и проводились последовательно в жизнь. К началу 30-х годов в стране было покончено с безработицей. Созданная широкая сеть школ, тех­никумов, институтов и бесплатность обучения позволяли каждому желаю­щему получить соответствующее образование, стать высококвалифициро­ванным специалистом.

В середине 50-х годов практика незаконных репрессий и террора была суро­во осуждена и приняты действенные меры по ликвидации ее последствий. Однако человек по-прежнему оставался зависим от государственных органов и должностных лиц. Советское государство, опираясь в основном на соб­ственный аппарат, его понимание правовых проблем и способов их решения, нередко принимало законы, грубо нарушающие права личности, ставящие население в полную зависимость от произвола государства. Гражданину дол-

гое время отказывалось даже в праве судебного обжалования решений госу­дарственных органов и должностных лиц.

12.2