Система права и система законодательства

Наряду с системой права в юридической теории существует и дру­гое понятие — система законодательства. Это единый по своей социаль­ной направленности и назначению в общественной жизни комплекс всех действующих нормативных правовых актов государства, разделяемый на составные части отрасли в зависимости от характера регулируемых отношений в различных сферах жизни, а также места органов, прини­мающих нормативные акты в общей иерархической системе органов государства.

Система законодательства представляет собой результат целена­правленной деятельности законодателя, формирования им массива нор­мативных актов. В отличие от системы права, имеющей объективный характер, она отличается тем, что на ее формирование значительное влияние оказывает субъективный фактор, обусловленный потребностя­ми юридической практики, динамикой развития общественных отношений.

Система права служит объективной основой для системы законо­дательства, имеет первичный, исходный характер.

Различие этих систем:

а) первичный элемент системы права -- норма, а системы зако­нодательства — нормативный акт;

б) система права -- это содержание, система законодательства -­форма правового содержания;

в) система права формируется объективно в соответствии с раз­витием общественных отношений, система законодательства во многом субъективна, так как зависит от воли законодателя;

г) система права имеет горизонтальное (отраслевое деление, си­стема законодательства имеет еще и вертикальное (федеральное) по­строение;

д) система законодательства не обладает однородностью своих отраслей, так как они не имеют метода правового регулирования, а им присущ только предмет.

18.3.