Новая экономическая политика (НЭП)

Провал политики «военного коммунизма» советское правительство осознало не сразу. В декабре 1921 г. был создан Гос. План. Расширился ас­сортимент продуктов, подлежащих продразверстке, готовился декрет об отмене денежного обращения.

В стране назрел кризис. Кроме того, надежда на скорую мировую ре - волюцию весной 1921 г. не оправдалась. На X съезде РКП(б) в марте 1921 г. Ленин предложил НЭП. Это была антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики.

Это отступление от принципов «военного коммунизма» - возрожде- ние частного предпринимательства, введение свободы внутренней торгов­ли и удовлетворение некоторых требований крестьянства. Введение НЭПа началось с сельского хозяйства, путем замены продразверстки на продна­лог. После выполнения госпоставок разрешалась свободная торговля про - дуктами своего хозяйства. Допускалась аренда земли и рабочей силы. НЭП на селе была направлена на стимулирование сельскохозяйственного про - изводства. В 1925 г. валовой сбор зерна превысил довоенный уровень.

В финансовой сфере появились частные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и комму­

нальными услугами. Выпускались государственные займы. В 1922­1924 гг. была проведена денежная реформа: сократилась эмиссия денег и в оборот вводился советский червонец, который высоко ценился на мировом валютном рынке. Это позволило укрепить национальную валюту и покон- чить с инфляцией.

К 1926 г. в результате НЭПа был достигнут довоенный уровень про - мышленности. Условия жизни населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания. В 1922 г. был при - нят новый кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую по­винность. НЭП обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Од­нако вскоре после его введения первые успехи сменились новыми трудно - стями. Их возникновение объяснялось тремя причинами: дисбалансом промышленности и сельского хозяйства; целенаправленно классовой ори - ентацией внутренней политики правительства; усилением противоречий между многообразием социальных интересов разных слоев общества и ав­торитаризмом большевистского руководства.

Осенью 1923 г. разразился кризис сбыта промышленных товаров. В 1924 г. к нему добавился кризис цен, крестьяне отказались продать хлеб государству по твердым ценам, решив продать его на рынке. Для выхода из кризиса правительство предприняло ряд административных мер. Было усилено централизованное руководство экономикой, ограничена самостоя­тельность предприятий, увеличены цены на промышленные товары, по - вышены налоги для частных предпринимателей, торговцев и кулаков. Это означало свертывание НЭПа.