Основные положения диссертационного исследовании, выносимые на защиту

1. Содержание права потерпевшего в процессе предварительного расследования на судебную защиту его законных интересов, нарушенных преступлением, реализуется путем обращения потерпевшего к органам расследования (прокурору) с гражданским иском и путем обеспечения гражданского иска по основаниям и в порядке, вытекающих из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, УПК 1Ч*ФС1\ УК РФ, ГК РФ и других законов, применяемых в уголовном процессе Российской Федерации.

2. Право потерпевшею на возмещение и компенсацию материальною, физического и моральною нреда причиненного преступлением, есть і і

субъективное право ііо'і'сріїсвінсі о, оіражающее сю часин.їй интерес no восстановлению :іарушсши>іх преступлением нрав и законных инісресов, средством зашиты которого вьіступасі гражданский иск в уголовном процессе.

3 Гражданский иск потерпевшего в уголовном процессе по обращенное к суду требование лица, понесшего непосредствен по от преступления ущерб, О признании судом нарушенных преступлением прав, подлежащих восстановлению, и о принуждении осужденного за данное преступление или лиц, несущих та него материальную ответственность, к совершению действий в пользу потерпевшего лица, заявившего гражданский иск, направленных на возмещение и компенсацию причиненного наступлением ущерба

4 Основан*^ заявления іражданского иска потерпевшим тго іе юридические факты, на которых потерпевший основывает свои іражданско-правовыс требования, подлежащие рассмотрению в уголовном процессе и обеспечению органами расследования и прокурорами. Ими являются: совершение преступления; наличие ущерба, нанесенного в результате причинения непосредстпенно преступлением материального, физического и морального вреда, наличие причинной связи между преступлением и вредом. Необходимым условием возникновения в уголовном процессе правовых оснований для заявления ноіериевшим іражданского иска является наступление вреда в качестве последствия преступления, а не иных обстоятельств, хотя бы и связанных тем или иным образом сданным преступлением.

5. Обеспечение уголовно-процессуальных условий для возмещения и компенсации причиненною непосредственно преступлением вреда потерпевшему есть публично-правовая обязанность органов расследования и прокуроров, осуществляющих досудебное производство по уголовному делу, выражающая интерес всего общества и государства по защите каждого пострадавшею от преступления.

6. По своей сущности обеспечение при расследовании преступления гражданского иска потерпевшею представляет собою уголовно-процессуальную деятельность органов расследования и прокуроров, содержание которой составляет совокупность их дейсівмй и решений (но привлечению обвиняемою к уголовной ответственности, по установлению на основе доказательств всех видов вреда, причиненною непосредственно преступлением, но установлению характера и размера нанесенного ущерба, обнаружению и наложению ареста па имущество в целях обеспечения заявленного іражданского иска потерпевшего и др.), адресуемых к обвиняемому или лицам, иссушим материальную ответственность за преступные действия обвиняемою, и направленных на принудительное обеспечение возмещения и компенсации причиненного вреда в целях исполнения будущего судебного решения по заявленному іражданскому иску, а также в целях принятия уголовно-процессуальных мер, обеспечивающих выплату вознаграждения (компенсации) за причиненный в|>сд.

7. Предложения по «несению доношений и изменении в УПК (проект УПК

рф).

7.1. Внести изменения и дополнения в часть первую ст. 2.9 УПК РСФСР (в соответствующую статью проекта УПК РФ), представив сс в следующей редакции: «Лицо, понесшее непосредственно от преступления материальный, физический и моральный вред, вправе при производстве но уголовному делу предъявить к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, гражданский иск, который рассматривается судом совместно с уголовным делом. Гражданский иск поіерпсвшею в уголовном деле освобождается от государственной пошлины»

7.2. Внести изменения и дополнения в часи» четвертую ст.

І*

7.3. Внести дополнение в часи, вторую сі. 53 УІІК РСФСР (в соответствующую статью проекта УІІК РФ), представив се в следующей редакции: «Гражданин, признанный потерпевшим, вправе. ... предъявлять исковое требование соотвстствеппо о возмещении и компенсации материального, физического и морального вреда, причиненного непосредственно преступлением, и пользоваться в отой связи правами гражданскою истца, предусмотренными частью второй статьи 54 настоящего Кодекса...».

7 4 Внести изменения и дополнения в часть нервую ст. 30 УПК РСФСР (в соответствующую статью нроекіа УПК РФ), представив ее в следующей редакции: «При наличии достаточных данных о причинении потерпевшему непосредственно преступлением материального, физического и морального вреда орган дознания, следователь, прокурор и суд обязаны принять меры обеспечения предъявленною или возможною в будущем іражданского иска».

7.5. Внести дополнения и изменения в пункт четвертый части первой ст. 68 УПК РСФСР (в соответствующую статью проекта УПК РФ), представив его в следующей редакции: «При производстве дознания, предварительного следствия и разбирательстве уголовного дела в суде подлежат доказыванию: . .4) характер и размер материального, физическою и морального вреда, причиненного непосредственно преступлением».

^7.6. К мерам обеспечения іражданского иска потерпевшего о возмещении и компенсации ущерба., причиненного непосредственно преступлением, наряду с наложением ареста на имущество, являющимся мерой принуждения, следует отнести в законодательном порядке также залог, вносимый обвиняемым или другим лицом в качестве меры добровольного обеспечения будущею судебного решения по іраждднскому иску.

* судебного реї пен и 5i о возмещении и компенсации ущерба» причиненного непосредственно преступлением О принягии залога составляется протокол, копия которою вручается залогодателю».

7.7. Часгь первую ст 119 УПК РСФСР дополнить нормой следующего содержания: «В целях обеспечения гражданскою иска или возможной конфискации имущества орган дознания обязан наложить арест на имущество подозреваемого или лиц, несущих но закону материальную оітзстсгвснность за сю действия, или иных лиц, у которых находится имущество, приобретенное преступным путем».

7.8. Дополнить гг. 119 УПК РСФСР частью пятой следующею содержания: «При наличии достаточных оснований в целях обеспечения іражданского иска орган дознания после передачи дела следователю продолжает принимать оперативно-розыскные меры ;щя установления и розыска имущества, подлежащею аресту, уведомляя следователя о результатах. В целях обеспечения гражданского иска орган дознания на основании постановления следователя об аресте имущества производит опись установленною и разысканного им имущества обвиняемого, подозреваемой) или лиц, несущих но закону материальную ответственность за их действия, или иных лиц, у которых находится имущество, приобретенное п|>ееіуиньім пуіем ».

7 9 Внести изменения и дополнения в ст. 136 УПК ІЧ'ФСР (в соответствующую сіатью проекта УПК РФ), представив се в следующей редакции «Установив, что непосредственно преступлением причинен материальный, физический и моральный вред іражданину, следователь по собственной инициативе или на основании заявления этого лица выносит постановление о признании его иоіерпевіпим О признании потерпевшим следователь уведомляет потерпевшей) и его представителя.

IS

отказе и признании іраждаиско-правовых требований потерпевшего ему или ею представителю вручается копия соответствующего постановления следователя»

7.10. Дополнить статьи 1!8 и \>'! УПК РСФСР (соответствующие статьи проекта УПК Рс1>) нормами, предусматривающими материальное стимулирование должностных лиц органов дознания и следователей, реально обеспечивших гражданско-правовые требования потерпевших ог преступлений.

7.11. Дополнить часть вторую ст 5*> УIІК РСФСР (соответ-ствующую статью проекта УПК РФ) нормой, устанавливающей право потерпевшей) на получение юсу дарственных компенсационных выплат, если причиненный преступлением вред не возмещен или не компенсирован обвиняемым либо іражданским ответчиком.

Н Предложении по совершепстношшию практической и организационной деятельности органон расследоиинин и прокурорского надзора.

8.1. І Іредложсния по оптимизации планирования и реализации планов в сфере обеспечения органами расследования іражданеких исков потерпевших: ориентирование в процессе планирования практической деятельности органов расследования и прокурорскою надзора не только на выявление преступлений и виновных в их совершении, но также на доказывание ірлжданско-нравовой ответственности обвиняемых и установление лиц, коюрые но закону несут материальную ответственность за результаты преступных деяний обвиняемых.

8.2 Рекомендации но совершенствованию деятельности органов расследования, связанной с обеспечением гражданских исков потерпевших, путем выявления, розыска и наложения ареста на имущество и путем уголовно-правовой реституции.

8.3. Рекомендации но внедрении» принципа специализации в организацию расследования преступлений, причиняющих потерпевшим маїериальпьій, физический и моральный

8УІ Предложения но оптимизации организационной сіруктурм органон предварительною расследования с учетом их задач по обеспечению іражданеких исков потерпевших.

8.5. Предложения но разработке и внедрению системы отечности, умета и оценки деятельное і и органон расследования и сфере обеспечения гражданских исков потерпевших.

8.6. Рекомендации по методике обобщения практики обеспечения органами расследования гражданских исков потерпевших в целях выявления и устранения недостатков и в целях выявления и распространения передового опыта реальною обеспечения гражданских исков

Научнаи новизна, теорегическам и практическая значимое п. результатов диссертационного исследовании. Новизна заключается в том, что автором диссертации во миоюм по-новому на моноірафичсском уровне комплексно и детально исследованы теоретические и научно-практические вопросы обеспечения органами расследования іражданского иска потерпевшего от преступления на основе Конституции Российской Федерации и норм международного права, обновленною уголовно-процессуальною, уголовного и гражданского законодательства, разработаны теоретические и научно-практические положения относительно ион ятя и сущности обеспечения іражданского иска потерпевшею, предмета іражданского иска иоіерисвшего и оснований для ею заявления. Рассмотрение диссерташом новых или малоизученных аспектов темы позволило ему сформулировать ряд положений, выводов и предложений, обладающих новизной и имеющих значение как для закоиодаїсдьного развития института іраждаиекою иска потерпевшего в уголовном процессе, так и для совершенствования практической деятельности органов расследования по ею обеспечению Автором обоснованы законодательные-предложения, основанные на ею собственных исследованиях и теоретических вы во мах, а также предложения по совершенствованию уголовно-процессуальной деятельности, связанной с обеспечением гражданских исков лоїсриеніпих.

Теоретическая и практическая значимость диссертационных результатов исследования определяется тем, что автором диссертации решены рапсе не исследованные или неполно исследованныетеоретические и научно-практические

_м

проблемы обеспечения іражданского иска потерпевшего, возникающие в новеедневной уг'\иовио-ііроцссеу;ідьной деятельное і и органов расследования Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в законотворчестве по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, в практической деятельности органов расследования по обеспечению іражданских исков потерпевших, а также в учебном процессе и научной работе юридических учебных заведений.

Апробации и нракзическаи реалимцим результатов диссертационного исследовании Основные положения диссертации, выводы, предложения и рекомендации ее автора получили апробацию в четырех работах, опубликованных в 1997 1999 гг., а гакже в ею выступлениях на научной конференции адъюнктов и соискателей, состоявшейся в Московском юридическом институте МВД России 17 апреля 1997 г, на научных конференциях, состоявшихся в Академии управления МИД России 26 мая 1998 г. и 28 мая 1999 г., а также на научно-практических семинарах следственных аппаратов МВД Республики Бурятия в 1997-1998 гг.

Материалы диссертации внедрены в учебный процесс Владимирского юридического института МВД России, Московскою областного филиала юридическою института МВД России, филиала Астраханской специальной средней школы милиции МВД РФ в і Махачкале, а также в практическую и управленческую деятельность органов предварительного следствия при УВД Усп>-(>рдынского бурятского автономного окруїа, при МВД Республики Дагестан, что удостоверяется соответствующими актами.

Структура диссертации предопределена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, внутритекстовых сносок, списка использованной литературы и приложений.