Оформление результатов контрольного мероприятия

В соответствии с п. 3.53 Административного регламента ФАС результаты контрольного мероприятия оформляются актом проверки (приложение 9 к Административному регламенту ФАС), который составляется в двух экземплярах на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц и подписывается всеми лицами, участвовавшими в контрольном мероприятии.

При составлении акта проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность и четкость изложения ее результатов (п. 3.55 Административного регламента ФАС).

Согласно п. 3.56 Административного регламента ФАС в описании каждого признака нарушения антимонопольного законодательства, выявленного в ходе проверки, должны быть указаны:

- положения нормативных правовых актов, признаки нарушения которых выявлены;

- существо нарушения;

- факты, указывающие на наличие признака нарушения антимонопольного законодательства.

Кроме того, в акте проверки могут быть отражены сведения о наличии в действиях проверяемого лица признаков нарушения законодательства РФ, рассмотрение которых не входит в компетенцию антимонопольного органа.

Проверяемое лицо в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в антимонопольный орган письменные возражения по нему. Датой получения акта проверки признается (п. 3.64 Административного регламента ФАС):

- день его вручения руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под роспись;

- день его получения проверяемым лицом, если акт проверки направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- дата, указанная в уведомлении о вручении, в котором отражен отказ проверяемого лица от получения акта проверки или отсутствие возможности его вручения.

Акт проверки с прилагаемыми к нему материалами не позднее трех рабочих дней после окончания проведения проверки представляется вместе со служебной запиской заместителю руководителя антимонопольного органа, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность структурного подразделения, проводившего проверку (п.

По истечении 15 дней с даты получения акта проверки проверяемым лицом заместитель руководителя антимонопольного органа с учетом рассмотрения возражений по акту проверки (в случае их поступления) может принять следующие решения:

- о составлении докладной записки в целях проведения правовой экспертизы и решении вопроса о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства. Порядок проведения правовой экспертизы установлен Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным Приказом ФАС РФ от 25.12.2005 N 447;

- о передаче материалов проверки в соответствующий орган государственной власти по подведомственности в случае, если в ходе проверки были выявлены признаки нарушения законодательства РФ, контроль исполнения которого не входит в компетенцию антимонопольного органа;

- о передаче материалов проверки в структурное подразделение, проводившее проверку, в случае отсутствия оснований для принятия мер реагирования.

Оформление решения заместителя руководителя антимонопольного органа осуществляется путем проставления им соответствующей резолюции на служебной записке, которой направляется акт проверки.