ОТДѢЛЕНІЕ I.-ГРАЖДАНСКОЕ и ВОЕННОЕ УПРАВЛЕНІЕ.

Константинъ совершенно отдѣлилъ гражданскія должности отъ военныхъ, поручивъ гражданское управленіе преторіанскимъ пре­фектамъ (praefecti praetorio), а военное — военнымъ министрамъ (magistris militum) ^х).

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

УПРАВЛЕНІЕ РИМА и КОНСТАНТИНОПОЛЯ

§ 1. Городская администрація.

Каждою столицею управлялъ ⁵) vir inlustris praefectus

О Zosim., II, 33. Ср. Cod. J., I, 29, 1, Walter, § 362, 376.

’) Zosim., II, 30, 31. Socrat., I, 16. Sozomen., II, 3.

^:l) Descriptio Urb. Constantinop., у Preller’a, Reg., стр. 36.

’) Goth., ad cod. Th., VI, 4, 16.

') Boeeking, I, 176, II, 168.—Walter, § 377, 381.—Bethmann-Hollweg, § 133.—Serrigny, § 289—358.—Bouchard, 54—67.—Karlowa, I, 863—868.— Mispoulet, I, 322—324.—E. Leotard, De praefectura urb. quarto p. Christ.

urbi О прямой памѣстникъ императора, назначавшійся имъ изъ консу­ляровъ, и состоявшій въ томъ же рангѣ, какъ и praefecti praetorio 2).

Въ сенатѣ онъ подаетъ голосъ прежде всѣхъ консуляровъ, а со времени Юстиніана предсѣдательствуетъ въ немъ ^{[839] [840]).}

Ежемѣсячно ^[841]) онъ сообщаетъ императору о рѣшеніяхъ сената и вручаетъ ему обѣты и подарки отъ сената и народа ^[842]).

Онъ имѣлъ юрисдикцію по первой инстанціи и юрисдикцію апелляціонную.

По первой инстанціи онъ не только былъ компетентенъ въ граж данскихъ и уголовныхъ дѣлахъ корпоратовъ (corporati) и вообще оби­тателей столицы ^[843]), но и былъ единственно компетентнымъ судьею въ гражданскихъ и уголовныхъ дѣлахъ членовъ сенаторскаго сословія ^[844]).

Впрочемъ, помимо praefectus urbi, гражданскую и уголовную юрисдикцію отправляли и judices minores (преторы, praefectus anno­nae, praefectus vigilum, rationales urbis Romae и т. д.) ^[845]) и vica­rius (praefecti praetorio) in urbe ^[846]): однако, компетенція всѣхъ ихъ была ниже компетенціи городскаго префекта (secunda judicia) ^{[847] [848]).}

saeculo. Paris, 1873.—P. E. Vigneaux, Essai sur l’hist. de la praef. urbis й Rome, въ Revue gdndrale du Droit, Paris, 1886, X, 540—543, 1887,

XI, 224—237. —0. Seeck, Серія городскихъ префектовъ у Амм. Марцел- лина (нѣм.), въ Hermes, ХѴНІ, (1883), 289—303.

’) Cod. J., 1, 28. N. D. Осе., 4. Cass., Var., VI, 4. Cp. С. I., VI, №№ 1140—42, 1155, 1158—62, 1166—68, 1170, 1192—94, 1661, 1663—64, 1716, 1735 и др.

“) Cod. Th., VI, 7, 1, cod. J., XII, 4, 1.—При Константинѣ былъ также vicarius praefecturae urbis. C. I., VI, № 1704. Mommsen, Mem. deJ Inst., И, 309—311.

³⁾ Cass., Var., VI, 4.

⁴⁾ Symin., Epist., X, 44. Leotard, 1. 1., 59 и слѣд.

³) Symm., Epist., X, 26, 29, 35. Cod. Th., VII, 24, cod. J.,

XII, 49.

«) Cod. J., I, 28, 4; XI, 16, 2. Amm. Marc., XXVI, 3 § 1, ХХѴШ, 1 § 8 и др.—О corporati urbis Romae, см. Кн. Ш, Гл. I, § 1,

’) Бывали однако случаи нарушенія этой компетенціи. См. Отд. III, Гл. Ш.

’) См. стр. 682, 685, 693 и Отд. Ш, Гл. IV.

’) Cass., Var., VI, 15. Ср. cod. Th., XI, ЗО, 36. Amm. Marc., ХХѴШ, 1 § 22, § 32, § 43—47. Относительно vicarius Гл. II, § 2.

¹⁰) Cp. Symm., Epist,, X, 43, Однако, нѣкоторые процессы находи­лись исключительно въ вѣдѣніи vicarius in urbe или judices minores. Cod. Th., II, 17, 1 § 2.

Кромѣ того, praefectus urbi былъ апелляціонною инстанціею (vice sacra judicans ^L), judex sacrarum cognitionum) ²) въ дѣлахъ которыя разбирались judices minores и викаріемъ ³).

Сверхъ того, гражданская и уголовная юрисдикція префекта въ Римѣ и его подчиненныхъ простиралась па 100 миль вокругъ го­рода ⁴), а по особому императорскому полномочію префекты двухъ столицъ отправляли апелляціонную юрисдикцію и по отношенію къ правителямъ нѣкоторыхъ указанныхъ провинцій ³).

Отъ префекта апелляція восходила къ императору ⁶).

Завѣдывая высшей полиціей города ⁷), префектъ наблюдалъ за сохраненіемъ общественнаго спокойствія ⁸) и въ случаѣ непріятель­скаго нападенія, принималъ на себя командованіе надъ находящи­мися въ столицѣ войсками ⁹).

Онъ имѣлъ высшій надзоръ за корпораціями и вообще за всѣми муниципальными дѣлами ¹⁰). •

Онъ контролировалъ вѣсы и мѣры ^п), издавалъ edicta на счетъ продажи скота ^[849]) и имѣлъ подъ своимъ начальствомъ надсмотрщи­ковъ за разными рынками ^[850]).

Онъ имѣлъ въ своемъ распоряженіи очень многочисленный officium (urbaniciani) ^[851]), необходимый для отправленія его пол­номочій.

Сверхъ того, всѣ административные чиновники столицы были подчинены ему. Онъ былъ такимъ образомъ culmen urbanum ^[852]).

Главные чиновники, которые подъ начальствомъ (sub disposi­tione) городскихъ префектовъ завѣдывали администраціей двухъ сто­лицъ, были:

1. Praefectus annonae ^[853]), который послѣ Константина получа­етъ титулъ clarissimus ^[854]) и занимаетъ 1-й рангъ послѣ praefectus urbi ^[855]).

Обязанный наблюдать за снабженіемъ столицы съѣстными при­пасами и за умѣренностью цѣнъ на предметы первой необходимости, онъ имѣлъ надзоръ за корпораціями, которыя заботились объ annona urbis^[856]), и отравлялъ гражданскую^) и уголовную^[857]) юрисдикцію не только надъ членами этихъ корпорацій, но и вообще въ подсуд­ной области своихъ административныхъ полномочій.

’) N. D. Осс., 4 § 2. Cod. Th., XI, 14, 1.

’) N. D. Occ., 4. Cod. J., I, 28, 3. Cassiod., V_ar., IV, 29, VI, 4. Symm., Epist., X, 37.

Cod. J., I, 44. Cass., Var., VI, 18_______________ Walter, § 381—382,—Boe­

cking, II, 177—180.—Hirschfeld. Annona, въ Philologus, XXIX, 45 п слѣд.

‘) Cp. C. I., VI, № 1151.

’) N. D. Occ., 4. Cassiod., 1. 1., Symm., Epist., X, 26, 38, 55.

правильный подвозъ хлѣба (canon frumenta­rius) въ Римъ производился провинціей Африкой, гдѣ за поставками наблюдалъ praefectus annonae, который имѣлъ свое мѣстожительство вт Карѳагенѣ ²); подвозъ же хлѣба вт. Константинополь произво­дился Египтомъ; такимъ образомъ, другой praefectus annonae имѣлъ мѣстожительство вт, Александріи ³). Доставка въ столицы произво­дилась корпораціей, называвшейся navicularii ⁴).

Охрана житницъ находилась въ Римѣ въ вѣдѣніи curator’a hor­reorum Galbanorum ⁶).

Одна часть canonis frumentarii продавалась по удешевленной цѣнѣ подрядчикамъ (mancipes) °) общественныхъ пекаренъ для хлѣбовъ 2-го сорта, которые продавались по назначенной, но дешевой цѣнѣ ^[858]). Другая часть canonis служила для приготовленія корпораціей pistores ^&) [хлѣбники] хлѣбовъ 1-го сорта, предназначенныхъ для даровыхъ раз­дачъ^[859]). Эти раздачи производились ежедневно съ мѣстъ, имѣвшихъ видъ эстрады (gradus, panis gradilis), гдѣ были начертаны на мѣдныхъ доскахъ по списку, составляемому префектомъ annonae ^[860]), имена гражданъ, имѣвшихъ право на полученіе дароваго хлѣба. Расходы на раздачу хлѣба несла особая касса (arca frumentaria) *).

за

Кромѣ хлѣба, раздавали также масло (mensae oleariae ^{[861] [862]), до­ставляемое преимущественно изъ Африки—arca olearia) [863]) и сви­нину [864]).}

Свипьи доставлялись въ Римъ извѣстными мѣстностями Италіи ^[865]), и свинина приготовлялась для раздачи корпораціей, называвшейся suarii ^G), которая получала въ замѣнъ вознагражденіе виномъ ^[866]).

Canon вина, посылаемаго въ Римъ извѣстными мѣстностями Италіи и провинцій, принимался „пріемщиками вина" (vini su­sceptores), и вино продавалось чрезъ посредство vinarii, подъ на­блюденіемъ городскаго префекта, на четверть дешевле противъ ры­ночной цѣны ^[867]): отсюда существовала arca vinaria, нодъ управленіемъ rationalis vinorum, подчиненнаго городскому префекту ^[868]).

2. Vir clarissimus (позже spectabilis) ^[869]) praefectus vigilum ^1г) имѣлъ надзоръ за матеріальною безопасностью города, и имѣлъ подъ своимъ начальствомъ, для ночной полиціи, такъ наз. vicomagistri *), а для пожарной службы отрядъ collegiati, набираемыхъ на всю жизнь изъ разныхъ городскихъ корпорацій ²). Praefectus vigilum имѣлъ юрисдикцію въ маловажныхъ преступленіяхъ, которыя относились къ сферѣ его полномочій; въ важныхъ же случаяхъ онъ дѣлалъ донесенія городскому префекту ³).

Praefectus vigilum ⁴) имѣлъ, кромѣ того, власть надъ членами всадническаго сословія, которое, со времени Константина, остава­лось только въ двухъ столицахъ ^[870]), гдѣ члены этого сословія состо­яли въ первомъ рангѣ послѣ сенаторскаго сословія или послѣ clarissimi ^fi).

3. Vir clarissimus con.es portus и подчиненный ему centenarius или vicarius portus имѣли надзоръ за портовою полиціею Рима ⁷).

4. Чиновники общественныхъ работъ ⁸):

Vir clarissimus et spectabilis ⁹) comes formarum ¹⁰) (прежній curator aquarum), который имѣлъ надзоръ за содержаніемъ водопро­водовъ, располагая для того спеціальною кассою, содержимою на деньги, поступавшія отъ консуловъ и преторовъ въ теченіе отправленія ими

‘) Zosim., II, 9.

’) Cod. Th., XIV, 4, 2—3. Mommsen, Inst, grom., II, 199.

’) Symm,, Epist., X, 34. Cod. Th., XIV, 4, 2, 3, 6. Gebhardt, 1. 1., 29 и слѣд. См. Кн. Ш, Гл. I, § 1.

’) Cod. Тії., XIV, 4, 4. Указъ городскаго префекта Апроніана въ С. 1., VI, № 1771.

“J Cod. Th., XI, 2, 2—3. Symm., Epist., VII, 96, IX, 131, X, 34. С. I., VI, №A1 1766, 1785.—Mommsen, Inst, grom., II, 199.—Geb­hardt, 1. 1., 26-29,

’) N. I), Occ., 4. Goth., ad cod. Th,, XIV, 6, 3. Boeeking, II, 195.—Hirschfeld, Untersueh., I, 37, np. 2.—Humbert, Arca vinaria, въ Diet, de D. et S.

^l0) C. L, VI, Ns№ 1144, 1157. Mommsen, II, 978, up. 7.

“) Cod. J., I, 43. Cassiod., Var., VII, 7. N. D. Occ., 4 § 1.— Boeeking, II, 180 183,—Walter, § 378.

— GST —

своей должности '); ему же былъ подчиненъ vir clarissimus consularis aquarum ²) (прежній procurator aquarum), который имѣлъ въ сво­емъ распоряженіи officium для наблюденія за пользованіемъ общест­венными водопроводами ³);

Vir clariss. comes riparum et alvei Tiberis et cloacarum ^{[871] [872]);}

Vir clariss. curator operum maximorum ^[873]);

Vir clariss. curator operum publicorum ⁶);

Vir clariss. curator statuarum ^{[874] [875]); и}

Tribunus rerum nitentium ⁶).

Что касается починки валовъ, воротъ, водопроводовъ и пр., то въ этомъ случаѣ всѣ жители обязаны были нести натуральныя повинности въ видѣ поставки подводъ ^[876]). Прочіе расходы на это дѣло возложены были на общинную кассу, пополняемую изъ опре­дѣленныхъ доходовъ и находившуюся подъ управленіемъ городскаго префекта ^[877]), arca publica ^[878]).

о. Vir clarissimus magister census или censuum ^[879]) (наслѣдіе прежняго чиновника а. censibus, стр. 454,520) находился во главѣ конторы censuales. Эти послѣдніе хранили цензовой списокъ чле­новъ сенаторскаго сословія ’) и составляли персоналі, канцеляріи или регистратуры столичнаго сената ²) (secretarium amplissimi sena­tus) ³); они завѣдывали конторою для записыванія въ протоколы ду­ховныхъ завѣщаній и дарственныхъ записей ⁴) а имѣли яа храненіи адресную книгу воспитанниковъ, подчиненныхъ іисциплпнарпой власти magister census ⁶). Ио млѣнію Моммсена ^f!), римскіе censuales были тоже, что decuriales, которые составляли привилегированный классъ столицы ⁷), и состояли членами древнихъ девурій, на которыя были раздѣлены apparitores республиканскихъ магистратуръ, каковыя де- кѵріи существовали даже послѣ упраздненія многихъ изъ этихъ ма­гистратуръ ^я).

Въ Римѣ и въ Константинополѣ было общественное заведеніе для высшаго преподаванія наукъ ⁹). Преподаватели ¹⁰) назначались отъ сената ¹¹), который опредѣлялъ имъ содержаніе ¹²), и послѣ 20-лѣтнеЙ службы получали comitiva primi ordinis ^[880]). Къ такимъ заведеніямъ была присоединена и публичная библіотека ^[881]).

’) Symm., Epist., X, 67. Cod. Th., VI, 4, 27. См. Отд. II, Гл. И.

^a) Cod. Th., VI, 28, 5. ^a) C. L, VI, № 1718.

‘) Cod. Th., IV, 4, 4, VID, 12, 8, cod. J., IV, 66, З, VI, 23, 18.

³⁾ Cod. Th., XIV, 9, 1.

^B) Mommsen, I, 353—355. Cp. Cass., Var., V, 22. Мнѣніе Моммсена опровергаетъ Karlowa (I, 875).

⁷⁾ Cod. Th., XIV, 1, 1—16. Cass., Var., V, 21.—Jullian, Decuri­alis, въ Diet, de D. et S.

*) Довольно серьезнымъ затрудненіемъ для подобнаго объясненія является то, что но cod. Theod. (XIV, 1, 3) между этими декуріалами были bini ex singulis quibusque urbibus omnium provinciarum.

°) Cass., Var., IX, 21. Symin., Epist., I, 79, V, 35, X, 25. Cod Th., XIV, 9, 3 § 1,—Walter, § 384, —Bouchard, 178-184.

^lu) Cod. Th., XLU, 3, cod. J., X, 52.

*') Cod. Th., VI, 21, 1, XIII, 3, 5.

^is) Symm., Epist., 1, 79, V, 35.

^l’) Cod. Th., VI, 21, 1, cod. J., XII, 15, 1.

“) Cod. Th., XIV, 9, 2.

Врачебная помощь подавалась бѣднякамъ 14-ю врачами (archi atri), по одному на regio Они получали опредѣленное содержа ніе и замѣщались на вакантныя мѣста путемъ выбора ^{[882] [883]).}

Общественными банями завѣдывали mancipes (mancipes therma­rum et salinarum) ^s), а общественными играми, преимущественно иг­рами театральными,—tribunus voluptatum *).

§ 2, Сенаты обѣихъ столицъ и прежнія республиканскія маги* стратуры,

Рядомъ съ этимъ муниципальнымъ управленіемъ, Римъ оста­вался мѣстопребываніемъ древняго римскаго сената и нѣкоторыхъ республиканскихъ магистратуръ, пережившихъ основаніе Монархіи, именно: консульства, претуры и квестуры. Но эти магистратуры сдѣлались почетными званіями, безъ дѣйствительныхъ правъ власти, равно какъ сенатъ снизошелъ иа степень quasi-муниципальнаго учрежде­нія и не простиралъ уже своей власти на всю Имперію. Когда Визан­тія сдѣлалась второй столицей, то и она, подобно Риму, получила сенатъ, преторовъ и квесторовч.; консульство же было раздѣлено между двумя столицами.

I. Сената ^[884]).

Необходимо отличать, какъ и въ предшествующій періодъ, чле­новъ сенаторскаго сословія (clarissimi, называвшихся также обыкно­венно senatores) (стр. 695) отъ дѣйствительныхъ членовъ сената ^[885]).

Званіе дѣйствительнаго члена могло уже пріобрѣтаться, какъ кажется, только консулярскимъ рангомъ или consularitas ^х), а именно:

1. Чрезъ дѣйствительное отправленіе consulatus ordinarius, жа­луемаго императоромъ, или чрезъ consulatus suffectus, опредѣляемаго сенатомъ ²);

2. Чрезъ adlectio inter consulares или чрезъ почетное консуль­ство ^[886]), жалуемое императоромъ, иногда согласно во іѣ сената ^[887]). Кромѣ того, что эта adlectio бывала даруема, какъ и прежде, въ знакъ особаго благоволенія къ тому или другому лицу ^б), она была еще въ эту эпоху связана съ такимъ дѣйствительнымъ или почет­нымъ званіемъ, которое могло давать рангъ inlustris, spectabilis ⁶)

*) Это, кажется, вытекаетъ: я) изъ нѣсколькихъ мѣстъ Ѳеодосі- еваго Кодекса (VI, 2, 2; 29, 1; Xll, I, 74 8 4); б) изъ того, что дру­гой adlectio, кромѣ adlectio inter consulares, уже не было; в) по аналогіи, изъ недавно найденнаго въ Африкѣ album’a ordinis Thamugadensis. См. Гл. II, 8 4.—Въ Constitutio 361-го года (Cod. Th., VI, 4, 12), относя­щейся къ избранію сенатомъ преторовъ, говорится: et.iam his praesenti­bus qui praeturae insignia honoremque ante susceperint [и въ присутствіи сихъ, которые раньше пріобрѣли почетные знаки претуры}. Мы изъ этого не выводимъ заключенія вмѣстѣ съ Mispoulet (1, 354) ,что отправленіе пре­туры давало уже дѣйствительное званіе сенатора. Мы думаемъ, что Constitutio говоритъ здѣсь не о всѣхъ ех-преторахъ; но о сенаторахъ или консулярахъ, которые прошли чрезъ претуру.

См. стр. 693. При этомъ, и императоръ также всегда разсма­тривался, какъ членъ сената. Cod. Th., IX, 2, 1, Themist., Orat., 4, стр. 53b Hard.

³⁾ Мы не допускаемъ вмѣстѣ съ Киііп’омъ (D. stadt. и. biirg, Ver­fass., I, 188 и слѣд.), что была разница между adlectio inter consulares и почетнымъ консульствомъ (Cod. Just., X, 31, 66 8 1> Nov. Just,, 81, О-

Ч С. 1., VI, ЛІ 1704. Orelli, № 1181. Ср. Symm., Epist., VII, 96, IX, 118 и др,—Mommsen, въ Mem. del Inst., II, 302.

⁴⁾ Orelli, -M 1181. C. 1., VI, № 1704,

") Dig., I, 9, 12 8 I- Nov. Just., 62, 2. Cp. cod. Th., XII, 1, 122, 187. Такъ, comitiva primi ordinis влекла за собою adlectio inter consulares (Cod. Th., VI, 20, 1). Слѣдовательно, это почетное отличіе доставалось архіатрамъ дворца (Cod. Th., VI, 16, 11, преподавателямъ

или clarissimus consularis Ц. Эта adlectio служила, наконецъ, награ­дою для officiales palatini, которые послѣ извѣстнаго срока службы достигали высшихъ ступеней ²).

Предсѣдательство въ сенатѣ принадлежало консуламъ до Юсти­ніана, который перенесъ его на городскаго префекта ³).

Засѣданія происходили, какъ и въ предшествующую эпоху, въ опредѣленные дни: senatus legitimi ⁴).

При распредѣленіи порядка мѣстъ въ сенатѣ и при спраши­ваніи мнѣній руководились іерархическимъ рангомъ и старшин­ствомъ ⁵).

Компетенція сената распространяется уже только на игры и па повинности, которыя связаны были съ принадлежностью къ се­наторскому сословію; но и въ этихъ дѣлахъ senatusconsulta требо­вали утвержденія императора °). Онъ, кромѣ того, избиралъ consules suft’ecti, преторовъ и квесторовъ, которые также потеряли свои преж­нія полномочія ').

высшей школы въ Римѣ послѣ 20-лѣтней службы (cod. Th., VI, 21, 1, ep. Symm., Epist., X, 25), адвокатамъ Фиска (advocati fisci) послѣ оставленія ими должности (cod. Just., II, 7, 8, 13; 8, 1, 4 § 1).

*) Чиновники—clarissimi, которые носили титулъ consulares (какъ нѣкоторые правители провинцій, consularis aquarum въ Римѣ и др.), безъ сомнѣніи, также были дѣйствительными сенаторамп. Точно также adlectio inter consulares было связано съ должностью imprimi изъ такъ наз. domestici et protectores (cod. Th., VI, 24, 7—11; cp. 25, 1).

²⁾ Cod. Th., VI, 2, 2, въ конц. 15.—Decuriones и silentiarii (cod. Th., VI, 23, 1, 4), notarii (ib., VI, 35, 7), principes agentum in rebus (ib., VI, 27, 5—6) послѣ 20-лѣтней службы въ императорскомъ scri­nium (ib., VI, 26, 7—9, 12) и др.

’) Cod. Th., VI, 6, 1. Nov. J., 62, 2.

*) См. Fasti Филок'ада и ІІолемія Сильвін въ С. І., I, стр. 334 и слѣд., и Mommsen, ib., стр. 374.

9 Cod. Th., VI, 6, 1. Cod. Just., XII, 3, 1. Symm,, Epist., X, 28. Nov. Just., 62, 2.

°) Symm., Epist., X, 28. Cod. Th., VT, 2, 4. Goth., ad eod. Th., XV, 9, 1.

') См. стр. 693, up. 2, стр. 694, np. 7.

Послѣдніе слѣды прежняго вліянія сената на общее управ­леніе выражались въ томъ, что императоръ иной разъ принималъ мнѣніе сената въ рѣшеніи тѣхъ судебныхъ дѣлъ, которыя подноси­лись императору ’), пли нъ томъ, что императоръ поручалъ ему производство суда за оскорбленіе величества, совершенное какимъ- нибудь высокопоставленнымъ лицомъ ²), или, наконецъ, въ томъ, что онъ предлагалъ сенату на обсужденіе, въ формѣ oratio, новые законы (стр. 667 -668). Constitutio Ѳеодосія II (446-го года) уста­новила порядокъ, чтобы новые общіе законы вторично пересматри­вались въ сенатѣ, прежде чѣмъ будутъ изданы въ императорской Консисторіи ³).

Протоколы сенатскихъ засѣданій составлялись цензуалами (cen­suales) (стр. 687).

Константинъ учредилъ и въ Константинополѣ сенатъ на подо­біе сената въ Римѣ ⁴), а Юліанъ далъ ему и привилегіи римскаго сената °).

II. Консульство.

Консульство ^(і) продолжало еще разсматриваться, какъ самое высокое почетное званіе въ Имперіи ⁷); но отправленія консульской должности ограничивались предсѣдательствомъ въ столичномъ сенатѣ (стр. 690) и нѣкоторыми актами милостивой юрисдикціи [/игмйс- tion gracieuse], напр., manumissio и tutoris datio ⁸).

') Lyd., de mag., Ш, 10.

») Amm. Marc.. ХХѴІП, 1 § 23. Symm, Epist., IV, 4. Zos,, V, 11, 38. Sidon. Apoll., Epist., I, 7. Procop., de bell, goth., Ill, 32.

^a) Cod. J., I, 14, 8, Это новое полномочіе сената было отмѣнено только въ ІХ-мъ вѣкѣ. Nov. Leon., 78.—Serrigny, § 35—36.

⁴⁾ Sozomen., II, 3. Excerpt, de gest. Constant., 30.—Kuhn, D. stadt.

u. burg. Verfass., I, 179—182.

^s) Zosim., Ill, 11. Liban., or. ad Theod., ed. Morell. T. II, стр. 393.

“) Walter, § 367.—Serrigny, § 48—50, § 1057,—Mispoulet, I, 337— 339.—Humbert, Consul, стр. 1465 — 1466, въ Diet, de D. et S.

’) Cod. Th,, VI, 6, 1. Lyd.. de mag., II, 8. Cass., Var., VI, 1.

’) Cassiod., I. I.—Amm. Marc., XXII, 7 § 2. Cp. Dig., I, 10. 1.

Два consules ordinarii ’) назначались императоромъ ²)> и ихъ имена публиковались по всей Имперіи для обозначенія ими года ³).

Вступленіе ихъ въ должность сопровождалось большою торже­ственностью: кортежемъ (processus consularis) ⁴), играми, даваемыми народу °), раздачею золота, диптиховъ *), обыкновенно въ оправѣ изъ слоновой кости ⁶), и другихъ подарковъ, называвшихся missi­lia **), и пр. ⁷).

Со времени раздѣленія Имперіи бывалъ то одинъ консулъ на Западѣ въ Римѣ и одинъ на Востокѣ въ Константинополѣ, то оба консула на Западѣ, или на Востокѣ ⁸).

9 С. 1., VI, №№ 1140—42, 1167, 1197-98, 1682—83, 1699, 1714 и др.

9 Auson., grat. act, р. cons., стр, 287 и стр. 293 (ed. Bipont.). Symm., Epist., V, 15. Nov. Just,., 105, 1.—De Rossi, Le prime raccolte d’anticlie inscrizioni, стр. 139.—Mommsen, ad С. I., I, 383.

9 Cod. Th., VIII, 11, 1-3.

⁴) Claudian., de IV consulatu Honorii. См. сочиненіе, приведенное на стр. 536, ир. 5.

9 Ординарные консулы давали три раза игры въ циркѣ. Mom­msen, ad С. I., I, стр. 382—383,

*) Diptycha, складныя записныя дощечки, съ внут­

ренней стороны облитыя воскомъ; они, служили для временныхъ замѣтокъ. Эти диптихи, первоначально простой работы, впо­слѣдствіи приготовлялись изъ золота, серебра и чаще всего изъ слоновой кости. Такіе-то диптихи были раздаваемы въ подарокъ консулами и другими сановниками при вступленіи ихъ въ долж­ность. Перев.

9 Bloch, Consul, стр. 1474 п слѣд., въ Diet, de D. et S.

**) Такъ вообще назывались подарки разнаго рода, которые бросались народу въ торжественные дни императорами и высшими сановниками съ возвышенныхъ мѣстъ {оттуда missilia, бросаемое), напр., въ циркѣ, въ театрѣ, съ особенныхъ подмостковъ. Перев.

') Vop., Aurelian., 15. Symm., Epist., VII, 4, 8, IX, 130, 134. Cod. Th., XV, 9, 1, ibiq. Goth., cod. J,, XII, 3, 2. Instit,, И, 1 § 46. Nov, J., 105, nov, Leon., 94.—Издержки доходили до 2000 Фунтовъ зо­лота. Procop., hist, arc., 26.

⁸⁾ Procop., hist, arc., 26.—Послѣднимъ консуломъ, который не быль императоромъ, былъ Basilius на Востокѣ, въ 541 году.

Ординарные консулы слагали fasces 21-го щрѣля и смѣнялись консула ми-суффектами (consules suffecti) 9-

Въ какомъ числѣ были consules suffecti въ теченіе года, не­извѣстно. Они назначались сенатомъ 9-го января ²), и выборы ихъ утверждались императоромъ ³).

III. ІІретура и квестура ⁴).

А. Число преторовъ въ Римѣ было довольно значительно &)• Константинъ учредилъ въ Константинополѣ двухъ преторовъ, одинъ —praetor Constantinianus пли tutelaris, и другой—отправлявшій должность magistera census ^fi). Въ теченіе ГѴ-го вѣка это число до­шло до 8-ми преторовъ, изъ которыхъ каждый носилъ особый ти­тулъ ⁷), но въ Ѵ-мъ вѣкѣ оно снова было доведено до трехъ ^&).

Нѣкоторые спеціальные преторы, какъ преторъ tutelaris ⁹) и praetor de liberalibus causis, сохраняли свою судебную компетен­цію ^К1). По у praetor urbanus ея, какъ кажется, не было ¹¹).

Претуры распредѣлялись между различными преторами то кон-

■) Pasti Polem. Silv., въ С. I., I, стр. 341, Ср. Symm., Epist., VI, 40.

9 Fasti Polem. Silv., въ C. I., I, стр. 335. При Юстиніанѣ кон­сульство сдѣлалось снова годичнымъ. Nov. Just., 105, 1.

9 Syinm., Epist., X, 66, pro patre, 31 Mai.—De Rossi, 1. 1., crp. 137—141.—Mommsen, ad C. I., I, 383.

⁴) Cod. Th., VI, 4, cod. J., I, 39.—Walter, § 370.—Serrigny, § 42 —43, 57—58.—Bouchard, 357—360.—Kuhn, 1. L, I, 204 и слѣд,—Karlowa, I, 529—530, 533, 891—892.—Mispoulet, I, 339—340.

9 Lyd., de mag., II, 30: ipaAayS twv sv tij 'Pwgij rcparniipoiv [фаланга преторовъ въ Римѣ}. Между преторами этой эпохи часто приводится praetor triumphalis. С. L, VI, №№ 1675, 1760. Borghesi, V, 390.

•) Lyd., ile mag., II, ЗО, См. стр. 686, ир. 12.

’) Cod. Th., VI, 4, 5, 13, 20, 25.

•) Cod. J., I, 39, 2.

9 C. I., VI, JW 1679, 1790.

>«) Cod. Th., Ill, 17, З, VI, 4, 16; cod. J., I, 39, 1, V, 33, 1; 71, 18. Nov. Just., ХШ, 1 § 1. Bethmann-Hollweg, 8 133.

”) С. I., VI, №№ 1723, 1736, 1748, 1761, 1779. Symm., Epist.,

IV. 59, cp. VIII, 71. 72.

торою цензу:!ловъ ’)> то по жребію ^{[888] [889]). Всѣ преторы должны были давать игры (editores munerum sive ludorum), расходы на которыя бывали различны, смотря но претурамъ [890]). Поэтому, на претуру смотрѣли, какъ на тяжелую повинность [891] [892]).}

В. За квесторами, которые также оставались въ теченіе этого періода, осталось толысо полномочіе давать игры при вступленіи своемъ на должность, то на свои собственныя деньги (munus can­dida), то съ денежною субсидіей отъ казны (munus arca) ^[893]),

Прочія республиканскія магистратуры перестали уже существо­вать, какъ магистратуры ординарныя ^|!).

Какъ consules suftecti, такъ преторы и квесторы назначались сенатомъ, первые 9-го, а вторые 23-го январи ^[894]), и выборъ под­лежалъ аннробаціи императора ⁸).

Выборъ производился изъ членовъ сенаторскаго сословія (cla­rissimi) !), и избранные обязаны были принять выборъ ²). Вотъ по­чему designatio происходила за 10 лѣтъ впередъ какъ для того, чтобы отыскать отсутствующихъ, такъ и для того, чтобы дать из­браннымъ время скопить необходимую сумму денегъ ^[895]).

Впрочемъ, отъ этихъ должностей освобождались тѣ, которые уже отправляли консульство или преторіанскую префектуру, равно какъ и прежніе officiales palatini, получившіе сенаторское званіе чрезъ adlectio inter consulares ⁴).

§ 3. Сенаторское сословіе ’)•

Хотя римскій сенатъ, какъ государственная власть, былъ въ полномъ упадкѣ, однако сенаторское сословіе продолжало оставать­ся первымъ соціальнымъ сословіемъ Имперіи.

Званіе члена сенаторскаго сословія, или званіе clarissimus ⁶) доставалось по наслѣдству (generis felicitate sortitus), или но благо­воленію императора (consecutus nostra largitate, т. е., достигшій щедротами нашими) ⁷).

Это званіе принадлежало по наслѣдству всякому, чей отецъ былъ clarissimus, подъ условіемъ, чтобы отецъ носилъ титулъ cla­rissimus въ моментъ рожденія дитяти ⁸).

*) Ср. cod. Th., VI, 4, 4; 23, 4. Symm., Epist., X, 28. Boeth., de consolat., Ill, 4.

³) Cod. Тії , VI 4, 1—4, 6-7, 13, 18. Zos., II, 38.

■) Cod. Th , VI, 4, 13, 21, 22, ibiq. Gotli.

*) Cod. Th., VI, 4, 10, ibiq. Goth., 23; cp. 23, 4; 24, 7; 26, 13 и др.—Symm., Epist., VII, »6, X, 25.—Kuhn, D. stadtische u. biirger- liche Verfassung, I, 20».

) Walter, § 372—374.—Kuhn, Die stadtische u. biirgcrliclie Verfass., I, 176 и слѣд.—Madvig, I, 153—155.—Karlowa, I, 888—890.—Mispoulet,

I, 340—342.—V. Duruy, Les conditions sociales au temps de Constantin, въ Compte-rendu de ГАс. des sc. mor. et pol. T. XVIII (1882), 734 —742.

•) Cod. Th., XII, 1, 180, 183, XVI, 5, 52 pr., cod. J., XII, 1,

II. —Kuhn, 182.

’) Cod. Th., VI, 2, 2 (8). Cassiod., Var., Ill, 6.

") Cod. Th., ХІГ 1, 58, 101. Goth., ad cod. Th., VI, 2, 1 (7). Cod. J., XII, 1, 11.

Это званіе пріобрѣталось милостью императорскою:

1. Чрезъ полученіе званія дѣйствительнаго сенатора (consula­ritas) (стр. 689);

2. Чрезъ полученіе всякаго дѣйствительнаго пли почетнаго званія, съ которымъ связанъ титулъ clarissimus (стр. 662);

3. Посредствомъ codicilli clarissimatus '), даваемыхъ въ особен­ности декуріонамъ, прошедшимъ всѣ муниципальныя должности ^{[896] [897]).}

Хотя сословіе clarissimi состояло преимущественно изъ бога­тыхъ земельныхъ собственниковъ Италіи и провинцій ^[898]), но соб­ственно сенаторскаго ценза уже не было. Вотъ почему мы встрѣча­емъ между clarissimi лицъ очень небогатыхъ ^[899]).

Въ сенаторское сословіе въ этотъ періодъ входятъ почтя всѣ honorati, т. е., чиновники этого періода и прежніе императорскіе чиновники ^[900]); распространившись по всѣмъ провинціямъ, это сословіе составило знать Имперіи. Члены сословія несли особыя повинности °), но за то пользовались и извѣстными привилегіями. Такъ, они были освобождены отъ munera municipalia ') и были подсудны городскому префекту столицы (стр. 680).