Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка в организации.

Совместный труд лиц, работающих по трудовому договору, предпола­гает создание определенного правового распорядка, в условиях которого должны выполняться трудовые обязанности.

Внутренний трудовой распорядок - это правопорядок в сфере труда, действующий у конкретного работодателя.

Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка - один из основных признаков трудового договора. В определении понятия трудового договора, содержащегося в статье 56 ТК РФ, подчеркивается, что работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соот­ветствии с федеральными законами (например, Устав о дисциплине работни­ков морского транспорта, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 395 "Об утверждении Устава о дисциплине работников морского транспорта").

Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок - два взаимосвя­занных понятия. Без обеспечения надлежащего порядка труда отсутствует трудовая дисциплина и нарушается процесс коллективного труда. Поэтому требования внутреннего трудового распорядка обязательны для всех лиц, со­стоящих в трудовых отношениях, то есть как для работников, для которых данная работа является основной, так и для совместителей и для тех, кто за­нят неполную рабочую неделю или неполный рабочий день, и в целом как для работников, так и работодателя.

Общеобязательность правила внутреннего трудового распорядка при­обретают в силу их нормативного закрепления. Трудовой распорядок вклю­чает в себя систему нормативных актов, регулирующих порядок осуществле­ния трудовой деятельности у конкретного работодателя.

Эта система актов получила в трудовом праве название локальных нормативных актов. Локальные нормативные акты - акты, содержащие нор­мы трудового права, разрабатываемые для регламентации трудовых отноше­ний с учетом специфики труда у конкретного работодателя и установления работодателем условий труда в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглаше­ниями.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий:

- общие положения - (круг субъектов, на которых они распространяют­ся, порядок их утверждения, вступления в силу, внесения изменений и т. д.);

- порядок приема и увольнения работников (указываются документы, которые работодатель требует при приеме на работу (статья 65 ТК РФ), по­рядок оформления приема, перевода и увольнения работника);

- основные права и обязанности работодателя (на основании статьи 22 ТК РФ);

- основные права и обязанности работника (на основании статьи 21 ТК

РФ )

- ответственность сторон трудового договора за несоблюдение ТК РФ, федеральных законов, нормативных актов, содержащих нормы трудового права (в этом разделе описываются виды и характер ответственности работо­дателя и работника за нарушение норм трудового законодательства);

- режим работы и время отдыха;

- о применяемых к работникам мерах поощрения и взыскания (на осно­вании статей 191 - 195 ТК РФ;

- иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работо­дателя.

В целом, перечень вопросов, которые отражаются в Правилах внутрен­него трудового распорядка, законодателем не ограничен, он определяется по усмотрению работодателя, например может быть предусмотрен раздел, регу­лирующий вопросы охраны труда работников. Главное, что положения, за­фиксированные в Правилах трудового распорядка, не должны противоречить ТК РФ и ухудшать положения работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглаше­ниями.

При разработке Правил внутреннего трудового распорядка в качестве примерного образца могут быть использованы Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 года N 213 "Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организа­ций", которые действуют в части, не противоречащей ТК РФ, либо дейст­вующие Типовые правила внутреннего трудового распорядка, разработанные различными государственными ведомствами.

4.