§ 5. Правовое регулирование заработной платы

«В социалистическом обществе, где действует принцип «от каждого — по способностям, каждому — по труду», труд становится единственным источником и мерой благосостояния, основным критерием общественного положения каждого человека.

При социализме еще сохраняются социально-экономические различия в характере труда. Поэтому материальное вознаграждение каждого труженика определяется качеством и количеством его труда на благо общества»^[113] ^{^[114]. В трудовом праве принцип оплаты по труду наиболее последовательно находит выражение и конкретизацию в нормах законодательства о заработной плате.
Заработная плата — это вознаграждение, которое предприятие, учреждение или организация обязаны выплачивать работнику в соответствии с количеством и качеством его труда по заранее установленным нормам. Таким образом, характерным признаком заработной платы является вознаграждение за труд. Размер этого вознаграждения поставлен в зависимость от количества и качества труда и находит свое выражение в заранее установленных величинах. В основном эти величины устанавливаются в общегосударственном масштабе, и работник получает в соответствии с ними вознаграждение независимо от доходов предприятия, учреждения или организации. На предприятиях, перешедших на новую систему планирования и экономического стимулирования, выплата части вознаграждения по нормам, установленным на предприятии, производится в зависимости от доходов предприятия.
Основу правового регулирования заработной платы составляет тарифная система, представляющая собой совокупность закрепленных правовыми нормами способов дифференциации он-
латы труда в зависимости от квалификации работы, условий труда, тяжести и общественной важности труда.
Основными элементами тарифной системы являются тарифно-квалификационные справочники, тарифные сетки, тарифные ставки, а также схемы должностных окладов.
Они устанавливаются в централизованном порядке. Тарифно-квалификационный справочник содержит описание работ, указывает их разряд (обычно таких разрядов шесть) и объем требований, предъявляемых к работнику, их выполняющему.
Тарифная сетка —это шкала, устанавливающая, во сколько раз оплата работы каждого данного разряда больше оплаты за выполнение работ первого разряда.
В законодательстве устанавливается обычно тарифная ставка первого разряда, представляющая собой размер оплаты работы первого разряда в единицу времени (обычно в час).
При наличии указанных трех элементов можно установить размер оплаты труда за выполненную работу: находим описание этой работы в тарифно-квалификационном справочнике и узнаем, к какому разряду она относится; при наличии размера тарифной ставки за работу первого разряда с помощью тарифной сетки находим размер оплаты за выполнение данной работы.
Схемы должностных окладов представляют собой утвержденные правительством перечни должностей с указанием размеров окладов. На их основании определяется размер оплаты различных категорий служащих, инженерно-технических и руководящих работников.
При помощи различных элементов тарифной системы устанавливается различная оплата за выполнение различных работ, но они не позволяют определить размер причитающейся работнику заработной платы за выполненную работу. Для этой цели служит совокупность правовых норм, устанавливающих систему заработной платы.
Система заработной платы есть совокупность правил, при помощи которых устанавливается соотношение затраченного работником труда, измеряемого по определенным показателям, с причитающимся ему вознаграждением (т. е. размером его заработной платы).
В зависимости от того, выражается ли мера труда в единицах проработанного времени или в единицах произведенной продукции (выполненных операций), мы различаем повременную и сдельную системы заработной платы. Кроме того, за достижение определенных показателей в качестве дополнительной применяется еще премиальная система заработной платы.
При повременной системе труд рабочих и служащих оплачивается по тарифным ставкам (окладам) в соответствии с отработанным ими фактическим временем

При сдельной системе труд рабочих оплачивается по сдель- ным расценкам за каждую единицу надлежащего качества произведенной продукции (или выполненной операции).
Сдельная расценка представляет собой размер оплаты за единицу выполненной работы. Размер ее определяется путем деления тарифной ставки на нормы выработки. Норма выработки — это количество продукции (изделий или трудовых операций) надлежащего качества, которое работник обязан произвести в единицу времени при нормальных условиях работы для получения вознаграждения в размере тарифной ставки. Многие нормы выработки устанавливаются администрацией предприятий и организаций по согласованию с ФЗМК.
Сдельная система заработной платы бывает нескольких видов: а) прямая сдельная и сдельно-прогрессивная системы. Для последней характерно возрастание сдельных расценок, как правило, в зависимости от степени перевыполнения нормы выработки; б) индивидуальная и бригадная сдельщина. Для последней характерно начисление заработной платы по сдельным расценкам для целой группы рабочих. Различают также аккордную систему и косвенную сдельщину. На практике сдельная система является наиболее распространенной и основной системой оплаты труда рабочих.
Хотя премиальная система заработной платы и является дополнительной к сдельной и повременной системам, она играет важную роль в создании материальной заинтересованности работника в результатах труда, в развитии социалистического производства. Особенно возрастает значение премиальной оплаты в условиях хозяйственной реформы, в связи с чем расширились права предприятий в регулировании этой системы зарплаты.
В Положениях о премиальной оплате труда устанавливается круг премируемых работников, показатели и условия премирования, размеры премий, правила начисления и выплаты премий. Премиальная система оплаты труда осуществляется за счет фонда заработной платы и фонда материального поощрения, образуемого на предприятиях, перешедших на новые условия планирования.
В соответствии с названными системами производится оплата труда, выполняемого в нормальных условиях. За работу, выполненную при отклонении от этих условий, оплата труда производится, как правило, в повышенных размерах.
Например, в повышенном размере оплачивается сверхурочная работа (ст. 60 КЗоТ РСФСР), работа в ночное время (ст. 96 КЗоТ РСФСР), при совмещении профессий и др. Особые нормы и правила оплаты труда установлены при производстве брака (ст. 68-1, 68-2 КЗоТ РСФСР). Помимо заработной платы, советское законодательство о труде предусматривает в ряде случаев гарантийные выплаты. Это
выплаты (обычно в размере среднего заработка) за время, когда работник фактически не работал по уважительной причине. Таковы выплаты за время отпуска, за время выполнения государственных или общественных обязанностей и др. (ст. 69, 77, 78, 79 КЗоТ РСФСР).
Законодательство предусматривает также выплату рабочим и служащим компенсаций, т. е. возмещения затрат, произведенных ими в связи с выполнением своих трудовых обязанностей (при командировках, при направлении на работу в другую местность, при использовании в процессе работы своего инструмента и т. д.).
Трудовое право включает в себя также нормы, направленные на охрану заработной платы. Одни из них ограничивают размер материальной ответственности за ущерб имуществу предприятия или учреждения (ст. 83 КЗоТ РСФСР и др.); другие точно определяют перечень случаев, когда возможно удержание сумм из заработной платы; третьи устанавливают возможный размер взысканий при каждой выплате заработной платы (ст. 383 ГПК РСФСР и др.).}

<< | >>

↑

Источник: Братусь С.Н., Андреев В.С., Лепешкин А.И.. Основы Советского государства и права. Учебник для пед. ин-тов. М., «Просвещение»,1970. 375 с.. 1970

Еще по теме § 5. Правовое регулирование заработной платы: