35. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОС-НОЙ ВЛАСТИ ПРИ ПЕТРЕ I.
Петр1 ясно видел необходимость глубоких преобразований в системе гос-ного управления. Он стремился реформировать ее с учетом сделанного западноевропейскими государями. В основе реформирования российской административной системы лежали принципы камерализма – учение о бюрократическом управлении.
Камерализм предполагает коллегиальность и функциональность управления, четкую регламентацию обязанностей чиновников, специализацию канцелярского труда, единообразные штаты и жалованье. В 1711г. вместо переставшей функционировать БД учрежден Сенат – высший гос-ный орган с широкими законосовещательными, распорядительными и контрольными ф-циями. Его члены назначались царем. Он ведал финансами, следил за деят-тью чиновников, наблюдал за судопроизводством, контролировал торговую сферу. В отсутствии монарха Сенат объявлялся верховной властью. Для контроля за деят-тью самого Сената в 1715г учреждена должность генерал-ревизора, к-го несколько позже сменил обер-секретарь. Для усиления контроля со стороны императора при Сенате учреждались должности генерал-прокурора и обер-прокурора. Им были подчинены прокуроры при коллегиях. С учреждением столицы 1713 централ-й аппарат перемещается в Санкт-Пет. В к 1717 начала складываться система коллегий. В дек 1718 принят реестр коллегий: Иност-х дел, Казенных сборов, Юстиции, Ревизионная (бюджетная), Военная, Адмиралтейская, Коммерц (торговля), Штатс-контора (ведение госуд-ных расходов), Берг-Мануфактур-коллегия (Горнодобывающая и Промышленная). В 1721 учреждена Вотчинная коллегия. С учреждением коллегий все административные ф-ции Сената переходят к коллегиям. Сенат стал общим собранием президентов коллегий. Деят-ть коллегий определял Генеральный регламент, объединивший большой число норм и правил, расписывающих порядок работы учреждений. В 1722г были также учреждены должности рекетмейстера и герольдмейстера, первый принимал и рассматривал жалобы на волокиту или несправедливые решения коллегии, доносил об этом Сенату, а в нек-х случаях и самому гос-рю. Герольдмейстер заведовал всей службой дворян, а служить они должны были все (мужчины) пожизненно. Создание системы коллегий завершило процесс централизации и бюрократизации гос-ного аппарата. Четкое распределние ведомственных ф-ций, разграничение сфер госуд-ного управления и компетенции, единые нормы деят-ти.
Источник:
История государства и права РФ. 2017
Еще по теме 35. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОС-НОЙ ВЛАСТИ ПРИ ПЕТРЕ I.:
- 35. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОС-НОЙ ВЛАСТИ ПРИ ПЕТРЕ I.
- Своеобразие русской философии и этапы ее развития. Русская философия 18 века (Ломоносов, Радищев)
- Деловое письмо
- Литература
- 46. Форма государственнаго устройства.
- БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
- 1.1. Историко-правовой генезис полиции в России, Великобритании и США
- 1.2. Полиция в Российской Федерации, Великобритании и США в современный период: возможности децентрализации
- § 1. Становление и развитие здравоохранительного и уголовного за- конодательства досоветской России, обеспечивающего права и свободы лиц, испытывающих потребность в оказании медицинской помощи
- § 4. Права и свободы пациента как объект уголовно-правовой охраны
- Библиографический список
- Теоретико-правовые основы института государственной службы
- Институт юридической ответственности государственных служащих гражданского ведомства как концептуальная основа борьбы со взяточничеством и лихоимством на государственной службе
- Библиографический список использованной литературы
-
Авторское право России -
Аграрное право РФ -
Адвокатура РФ -
Административное право РФ -
Административный процесс России -
Арбитражный процесс России -
Банковское право России -
Вещное право России -
Гражданский процесс РФ -
Гражданское право РФ -
Договорное право РФ -
Избирательное право РФ -
Информационное право РФ -
Исполнительное производство России -
История государства и права РФ -
Конкурсное право РФ -
Конституционное право РФ -
Корпоративное право РФ -
Муниципальное право РФ -
Право социального обеспечения России -
Правоведение РФ -
Правоохранительные органы РФ -
Предпринимательское право России -
Семейное право России -
Таможенное право России -
Теория государства и права РФ -
Трудовое право РФ -
Уголовно-исполнительное право России -
Уголовное право РФ -
Уголовный процесс России -
Экологическое право России -
-
Биология -
Ветеринария -
География -
Деловое общение -
Журанлистика -
Информатика, вычислительная техника и управление -
История -
Конфликтология -
Криминалистика -
Литературоведение -
Маркетинг -
Медицина -
Политология -
Право РФ -
Право України -
Психология -
Реклама, PR -
Религиоведение -
Технические науки -
Физика -
Филология -
Философия -
Финансы -
Экология -
Экономика -
Юриспруденция -