30. Федеральное государство

Понятие. – Признаки. – Виды.

Федерация – соединённое, союзное государство. Федерация – сложное государство, представляющее собой союз ряда государственных образований. Это - форма государственного устройства, представляющая собой сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью.

Признаки: 1) Территория федерации состоит из территорий её субъектов; 2) Верховная законодательная, исполнительная, судебная власть принадлежит федеральным государственным органам; 3) Компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной Конституцией; 4) Субъекты федерации имеют свои конституции, свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы; 5) Высший законодательный (представительный) орган федерации имеет двухпалатную структуру (имеется палата, представляющая интересы субъектов федерации и палата, представляющая интересы населения всей страны).

Виды: на национальной основе – территориальная, национальная, смешанная. Признаки территориальной федерации: государственные образования, составляющие данный вид федерации, не являются суверенными образованиями; субъекты лишены конституцией права прямого представительства в международных отношениях; установлен запрет одностороннего выхода из союза; управление вооружёнными силами осуществляется федеральными органами (США, Мексика, ФРГ). Признаки национальной федерации: субъекты – национально-государственные образования; субъекты федерации объединяются согласно принципу добровольности; гарантированность суверенитета больших и малых наций; формирование высших представительных органов в определённой части из представителей субъектов федерации; утверждение права наций на самоопределение (Индия, Россия).

Ещё виды: проводится различие между т. н. конституционными федерациями (США, Канада, Бразилия), в которых территории получают статус субъекта на основе конституции, договорными (Швейцария, Объединенная Республика Танзания, Объединенные Арабские Эмираты), в которых главную роль играет федеративный договор, и конституционно-договорными (РФ); между централизованными (напр. , Индия, где штаты, кроме одного, не имеют своих конституций и гражданства) и децентрализованными (США, ФРГ, Швейцария).