52 Пределы действия нормативных правовых актов в пространстве: общее правило и исключения из него.

Действия нормативных актов в пространстве осуществляется с учётом территориального и экстерриториального принципов.

Под территориальным принципом понимают действие НПА в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа.

Под территорией понимается земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства в пределах государственной границы, территория посольств за рубежом, военные корабли в открытом море и в иностранных территориальных водах, невоенные суда в открытом море и в иностранных территориальных водах, кабины летательных и космических аппаратов в атмосфере.

Экстерриториальность действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции.

К примеру, при рассмотрении судом споров, связанных с внешнеторговыми сделками, в некоторых случаях, возможно применение иностранного законодательства.

Уголовная ответственность российских граждан наступает по российским законам и в тех случаях, когда преступление совершено ими за границей и эти лица не были осуждены в иностранном государстве (ст. 12 УК РФ).

Действие НПА в пространстве: по общему правилу НПА действует на всей территории, на которую распространяет свои властные полномочия соответствующий правотворческий орган.

В отдельных случаях нормативные акты могут иметь ограниченную сферу действия, то есть распространять своё действие только на определённую часть территории (районы Крайнего Севера, Дальний Восток, зона Чернобыльской аварии и т.д.). Их называют нормативными актами ограниченного территориального действия.

Так, нпа членов федеративного гос-ва действуют лишь на их территории, акты местных органов гос-ва – на территории их района, префектуры, города и тп. При федеративном государственном устройстве в отдельных случаях допускается возможность действия некоторых правовых норм одного государства на территории другого государства (например, при разрешении имущественных споров, вопросов о наследстве). Но и нормативные акты, издаваемые высшими органами государственной власти Российской Федерации, могут распространять свое действие только на определенную часть страны, если соответствующий орган это прямо оговорит при принятии конкретного нормативного акта.