50 Современная классификация российских нормативных юридических актов.

Нормативный правовой акт (НПА) — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение.

По времени действия:

а) неопределенно-длительного действия;

б) временного действия -Постановление Правит-ва РФ от 2006 "О временном ограничении движения транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам"

По юридической силе

Юридическая сила — место данного акта в иерархической системе всех нормативных правовых актов.

1. Законы - это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативно-правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни.

2. Подзаконные акты — нормативные правовые акты, изданные управомоченным органом в пределах его компетенции на основе, во исполнение и в соответствие с законом.

По субъектам издания и сфере распространения ПА подразделяются на:

– общие акты

– местные акты

– ведомственные акты

– внутриорганизационные акты.

По сфере действия:

- общегосударственные;

- региональные;

- локальные.

В зависимости от сферы действия нпа делятся на:

- общефедеральные;

- акты субъектов Федерации;

- акты органов местного самоуправления;

- локальные акты (регулирующие отношения внутри какой либо организации).

Иерархия НПА в России (по юр силе)

1. Конституция России.

ФКЗ ФКЗ от 1994 "О Конст-м Суде РФ", ФКЗ от 2004 "О референдуме РФ", ФКЗ от 1997 "Об Уполн. по правам чел-ка в РФ"

2. Федеральные законы.

"УК РФ" от 1996, ФЗ от 7.02.2011 «О полиции», ФЗ от 2002 "Об основных гарантиях избират. прав и права на участие в референдуме граждан РФ"

3. Указы Президента. Они могут быть как нормативными, так и индивидуально-правовыми.

4. Постановления Правительства.

– Постан. Правит-а РФ 2008 "О Министерстве сельского хозяйства РФ", Указ Презид. РФ от 2009 "О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в РФ"

5. Ведомственные нормативно-правовые акты.

Они издаются в рамках компетенции различными органами исполнительной власти. Имеют форму инструкций, положений, правил, методических указаний и других документов. Указанные акты обязательны для граждан, организаций, иных государственных органов. Не допускается издание ведомственных нормативных актов в виде писем, телеграмм, рекомендаций.

6. Нормативно-правовые акты субъектов РФ и местного самоуправления.

- Закон Кр.кр. от 2008 "О Правительстве Кр.кр. и иных органах исполн-й власти Кр.кр.", Закон Кр.кр. от 2008 "Устав Кр.кр.", Закон Кр.кр. от 2007 «Об Избирательной комиссии Кр.кр.»

6.1 - регионального уровня (нормативные акты органов гос. власти субъектов РФ) – Постановление Правительства Кр.кр. от 2011 г. «О комиссии по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в Красноярском крае».

- местного уровня (подзаконные акты органов местного самоуправления) - решение Ачинского городского Совета депутатов от 2009 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности»,

7. Отдельные документы коммерческих и некоммерческих организаций могут содержать нормы локального характера, обязательные внутри этих организаций. К таким актам относятся различного рода уставы, положения, регламенты, правила внутреннего распорядка и т. п. Государственное санкционирование здесь проявляется в регистрации, утверждении корпоративных актов уполномоченными государственными органами.

8. Международные договоры и соглашения России, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, составляют особую группу, которая является составной частью правовой системы России. Международные договоры и соглашения России имеют бо?льшую юридическую силу, чем нормативные правовые акты Российской Федерации.