2.2. Государственная поддержка МП.

Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ № 88 от 14.06 1995 г. государственная поддержка МП осуществляется по следующим направлениям:

1) формирование инфраструктуры поддержки и развития МП;

2) создание льготных условий для использования государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

3) установление упрощенного порядка регистрации, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

4) поддержка внешнеэкономической деятельности;

5) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров МП.

В соответствии с ФЗ было разработано несколько Федеральных программ поддержки малого предпринимательства.

Основной целью первой программы было создание институциональной среды (создание институтов) для поддержки и развития МП и реализации несколько плотных проектов прямой финансовой поддержки МП. Из федерального бюджета было предусмотрено направить на финансирование этой программы 210 млрд. недоминированных рублей, но фактически было профинансировано примерно 10 % Программы.

Вторая Федеральная программа на 1996-1997 гг. была принята в декабре 1995 г.

Основные разделы программы:

- создание нормативно-правовой базы;

- финансовая поддержка МП;

- создание новых рабочих мест;

- создание инфраструктуры;

- обучение предпринимателей;

- социальное обеспечение.

Бюджетом было предусмотрено 386 млрд. недоминированных рублей. Реально финансирование в конце 1996 г. составило – 15 %.

Третья Федеральная программа на 1998-1999 гг. не была рассмотрена Государственной думой, как это предусмотрено статьей 7 Закона до августовского кризиса, а после него все рухнуло.

14 февраля 2000 г. № 121 Правительство РФ своим постановлением одобрило Федеральную программу на 2000-2001 гг.

Программой предусмотрено:

- достигнуть темпов экономического роста не менее 20 % в год;

- увеличить вклад МП в ВВП на уровне 40 % в год;

- увеличение количества занятых в малом бизнесе до 60 % всех работающих;

- обеспечение налоговых доходов от МП в бюджет не менее 50 %.

Ряд постановлений было принято губернатором Белгородской области 18.07.2003 г. № 12 «О дополнительных мерах по поддержке МП области».

В целях привлечения инвестиций в сферу МП, одобрить инициативу руководителей крупных предприятий, направленную на поддержку МП путем предоставления поручительства (гарантий) по кредитам банков из расчета 1 млн. руб., на которые 50 млн. руб. реализованной продукции.

Утвержден порядок взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности и МП по вопросам финансирования инвестиционных проектов (от 100-200 тыс. руб.).

24 декабря 2003 г. № 213 принято Постановление губернатора «О мерах по финансовой поддержке инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области». Все постановления с 1996 г. отменены.

Предусмотрены условия субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам.

Максимальный размер субсидии на каждого субъекта предпринимательства не более 200 тыс. в год.

Принятые меры по поддержке и развитию МП области позволили создать более 8 тыс. МП и произвести продукцию в 2003 г. – 11,7 млн. руб. (таблица 1).

Таблица 1

Малое предпринимательство в Белгородской области

Белгородская область в цифрах 2003-2006 гг.

Предпринимателей как физических лиц 100 тысяч.

3.