Свобода и ответственность в информационном обществе
В информационном обществе, построенном на использовании информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) во всех сферах жизни, важнейшим принципом коммуникации и взаимодействия различных институтов, структур и людей неизбежно становится сетевой принцип.
Он во все возрастающей степени определяет взаимоотношения в экономике — на уровне отдельной фирмы или корпорации, между поставщиками и производителями, в сфере распространения. Он трансформирует социальные структуры, заменяя в их организации вертикаль горизонталью. Сети связывают между собой людей, государства и институты, преобразуя иерархические отношения между ними и перенося акцент с традиционного управления на развитие горизонтального взаимодействия ячеек. В конечном итоге появление «нового общества», которое не все авторы готовы называть информационным, правда, признавая при этом его отличие от прежних структур, «возникает благодаря развертыванию сетей (обеспечиваемых ИКТ), причем приоритетное значение в нем приобретают информационные потоки» (Уэбстер, 2004: 133).В результате развитие важнейшей структуры информационного общества — интерактивных цифровых сетей — также подпадает под действие сетевой логики. По словам М. Кастельса, «пользователи (технологии) являются ее главными творцами, приспосабливая ее к своим собственным нуждам и системе ценностей, что в конечном итоге приводит к трансформации самой технологии» (Кастельс, 2004: 16). Мысль Кастельса о новаторстве пользователей, повторенная им неоднократно, необычайно актуальна для информационной эпохи (Кастельс, 2002: 72—73). Несмотря на важную роль, сохраняющуюся за государством и частным бизнесом в развитии информационного общества, именно гражданское общество приобретает несравнимо большую, чем прежде, свободу слова, получая при этом новую долю ответственности за реальное применение технологий. Будущее информационного общества во все большей степени становится зависимым от доверия, которое люди испытывают к цифровым интерактивным технологиям, интернет-индустрии, провайдерам доступа и содержания.
Для медиасферы, в которой отношения между журналистами и аудиторией демократизируются, это положение имеет огромное значение.
Оно признает, что возросшее влияние аудитории на создание контента, стимулированное развитием ИКТ, возлагает на нее значительные обязательства. С другой стороны, прежняя концепция свободы журналистской деятельности нуждается в корректировке, поскольку для журналистов аудитория перестает быть пассивным и молчаливым сообществом. Напротив, пользователи, имея огромный выбор источников медиаконтента, принимают на себя одну из важнейших функций журналиста — формирование информационной повестки дня. Используя интерактивные технологии, они все больше превращаются в своего рода соучастников процесса создания медиаконтента. Это, с одной стороны, ведет к усилению депрофессионализации журналистики, а с другой — снижает уровень информационной зависимости аудитории от медиапрофессионалов.Еще одним существенным последствием формирования сетевого общества становится уход государства из тех областей, где оно традиционно присутствовало и определяло «правила игры». Это положение все более актуально и для сферы регулирования СМИ. Как отмечает А. Маттелар, «свобода коммуникации не допускает никаких сомнений. Любое возражение в адрес этой концепции свободы будет названо попыткой восстановить цензуру. И только санкции, предлагаемые потребителями свободного рынка, могут регулировать циркуляцию произведений культуры и информационных потоков. Принцип саморегулирования используется для того, чтобы делегитимизировать любую попытку формулирования национальной или региональной публичной политики в этой сфере» (Mattelart, 2005: 146).
Однако ослабление роли государства в формировании законодательных рамок для деятельности новых медиа может привести к возникновению напряженности в реализации традиционных принципов свободы слова, в результате чего возникают и новые информационные угрозы для аудитории.
Типология угроз информационного общества
Оптимистический взгляд на развитие информационного общества выдвигает на первый план те преимущества, которые несет развитие информационно-коммуникационных технологий для экономики, социальной сферы, образования и культуры.
Очевидно, что только достижениями развитие информационного общества не ограничивается. Сегодня на повестке дня как теоретиков, развивающих концепции информационного общества, так и политиков, претворяющих академические концепции в политические программы, стоят негативные последствия бурного развития ИКТ — и на уровне общества, и на уровне индивидуума.
Угрозы, которые несет информационное общество, обращают на себя все большее внимание. На уровне рядового пользователя особое беспокойство вызывают:
• растущее неравенство в обществе;
• хакерство и экономический шпионаж;
• спам;
• нарушение неприкосновенности частной жизни;
• угрозы персональным данным;
• распространение международного терроризма на глобальном и национальном уровне;
• ксенофобия, расовая нетерпимость;
• угрозы общественной нравственности (непристойности, порнография, прежде всего детская);
• расстройства психики.
Отмеченные угрозы безопасности личности можно сгруппировать в три основных блока — социально-экономические, экономикотехнологические и коммуникационные.
К первому блоку угроз относится неравенство внутри общества по отношению к доступу как к ИКТ, так и к информационным ресурсам (Vartanova, 2002: 250). В обществе происходит дифференциация на тех, кто имеет необходимые средства, для того чтобы технически обеспечить доступ к информации, и тех, кто этих средств не имеет. Проблема эта беспокоит политиков уже с 1999 г., когда президент США Б. Клинтон определил ее как «цифровой раскол» («цифровое неравенство», digital divide). Конечно, цифровое неравенство является следствием уже давно существующего в обществе материального неравенства, и потому цифровой раскол можно считать новой формой проявления уже существующих форм социальной несправедливости. Однако в условиях, когда вовлеченность в цифровые интерактивные сети становится показателем более высокого профессионального уровня и уровня жизни, цифровой раскол, несомненно, становится важнейшей угрозой демократии и устойчивого развития.
Вторую группу угроз представляют угрозы экономического характера. С одной стороны, посетители Всемирной паутины не застрахованы от экономического мошенничества. Американские исследователи Д. Ганкель и Э. Ганкель сравнили открытие киберпространства с открытием Колумбом Америки: «Киберпространство в некотором роде концептуализируется как место для погони за сокровищами...» (Вартанова, 1999:69). Спам и рекламные рассылки директ-маркетинга заваливают электронную почту пользователей предложениями о баснословных дивидендах от участия в различных мероприятиях, напо
минающих строительство «финансовых пирамид». С другой стороны, растут угрозы киберограблений и экономического шпионажа.
Третью группу формируют те угрозы, которые при распространении через Интернет могут оказать воздействия, прямо угрожающие психическому здоровью человека. Как отмечает Г. Л. Смолян, «сектантское проповедничество, распространение мистических и эзотерических учений и практик, магии, целительства, шаманства... по Интернету приобрели угрожающий размах. Как результат — социальная и личностная дезадаптация, а в ряде случаев — разрушение психики человека». Неконтролируемая деятельность лжепророков способствует росту психических заболеваний. При этом молодой человек, путешествующий по виртуальной реальности, рискует потерять ориентиры в реальном мире.
Существует также и опасность нарушения гражданских информационных прав пользователей. В условиях массовой коммуникации каждый человек руководствуется собственными ценностными установками, строит свое политическое и гражданское поведение в зависимости от того, насколько он доверяет существующей власти и информации о ее деятельности. В Интернете всякого рода политические экстремисты и авантюристы чувствуют себя совершенно свободно, манипулируя общественным сознанием и спекулируя на экономических трудностях современного российского общества. Поскольку наиболее активно «гуляющим» по сети Интернет является молодое поколение, чьи ценностные ориентировки находятся в процессе формирования, именно молодые люди рискуют стать «жертвами» подобного рода манипуляторов.
Доверяя информации Интернета больше, чем мнению родителей или учителей, они довольно легко становятся жертвами непристойностей и материалов, задевающих мораль и нравственность общества.Таким образом, для стабильного развития информационного общества становится чрезвычайно важно нейтрализовать возникающие информационные угрозы. На первый взгляд самым действенным и легким способом может стать изменение содержания публикуемой на сайтах информации, увеличение числа познавательных и образовательных программ. Молодые люди — наиболее активные пользователи новых технологий, конечно, должны иметь возможность самообразования не только в реальной, но и в виртуальной реальности. Однако без определенного вмешательства в пересмотр типологии содержания Интернета, негативной и позитивной дискриминации со стороны государства, политиков и общественных деятелей эту ситуацию легко не изменить. Подобное нормативное вмешательство в сферу интернет-коммуникации может принести больше вреда, чем реальных положительных результатов. Пример Китая и некоторых азиатских государств демонстрирует, как болезненно реагирует на
жесткие меры национального правительства глобальное интернет- сообщество.
Вторым возможным вариантом исследователи называют также разработку международно-правовых соглашений, с помощью которых можно было бы защитить права пользователя от несанкционированного вторжения в его сеть, контролируя и ограничивая распространение информации, представляющей угрозу для личности и общества. Одной из первых по этому пути, к примеру, уже пошла Германия, где в 1997 г. парламент одобрил закон, ставший первым в Европе законодательным актом по Интернету. Закон определил ответственность за распространение всех материалов, которые не должны появляться на экранах компьютеров (насилие, порнография, оскорбление человеческого достоинства). Подход германских властей был ориентирован на контроль за содержанием материалов Интернета: «Интернет — это такое же средство передачи и распространения знаний, как и любая магистраль, поэтому для него абсолютно необходимы четкие указательные знаки», — заявил один из инициаторов этого закона Ю.
Рюттгерс (Вартанова, 1999: 89). Но и в этом случае давление на новые СМИ, исходящее со стороны международных или национальных законодательных органов, воспринимается интернет-сообществом как попытка осуществления внешнего давления, как своего рода ограничение свободы слова и нарушение прав личности на доступ к информации. Особенно существенно это в условиях, когда активность всех участников информационного процесса возрастает.Как показывает практика, наиболее эффективным и наименее болезненным для большинства современных обществ, гарантирующих своим гражданам демократические свободы, выступает третий вариант — саморегулирование. Саморегулирование, т. е. принятие рядовыми пользователями на себя обязательств по соблюдению кодекса поведения в рамках Интернета и единого цифрового пространства информационного общества в целом, становится в условиях глобализации одним из наиболее эффективных механизмов. Сотрудничество пользователей и органов власти — так называемое сорегулирова- ние — становится новой, но весьма перспективной формой контроля за поведением в Интернете.
Еще по теме Свобода и ответственность в информационном обществе:
- 35. ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ ОРГАНИЗАЦИИ
- 24. Специфика современного информационного процесса России: культурные и экономические аспекты
- 24. Специфика современного информационного процесса России: культурные и экономические аспекты
- Общественное и индивидуальное сознание. Структура общественного сознания
- § 35. Информационное поле и информационная норма в СМИ
- Лекция I3 Нормативное регулирование общественных отношений
- Стихийное и сознательное в обществе и истории
- 3.2. Ограничения исключительных авторских прав в общественных целях
- § 2. Права, направленные на обеспечение управления хозяйственным обществом
- Опытно-экспериментальная проверка эффективности модели совершенствования профессиональной подготовки курсантов с использованием современных информационных технологий
- § 3. Здравоохранительное законодательство как юридическая основа реализации прав и свобод пациента
- § 1. Понятие уголовно-правового механизма охраны прав и свобод пациента
- § 1.2. Общественный контроль как элемент различных концепций правового государства
- § 1.3. Правовые формы общественного контроля в современном правовом государстве: российский опыт
- § 2.1. Виды общественного контроля в современном государстве
- §2.2. Общественный контроль в правотворческом процессе Российской Федерации
- § 2.3. Общественный контроль в сфере правоприменительной деятельности
- § 1. Основные понятия в области применения ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
- § 2. Направления информатизации государственного УПРАВЛЕНИЯ C ТОЧКИ ЗРЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ФЦП «Электронная Россия»(2002-2010) и «Информационное общество»(2011-2020):этапы, итоги, перспективы