Действие источников трудового права во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Сферу действия законодательства принято определять по кругу лиц, времени и пространству.

Действие нормативных актов во времени. На законодательство о труде распространяются общие положения о порядке вступления в силу за­конов и иных нормативных актов.

Федеральные законы вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если указанно, что закон вступает в си­лу со дня его официального опубликования, или отсутствует какая-либо дата.

Акта Президента РФ вступают в силу одновременно на всей тер­ритории РФ по истечении 7 дней после дня их первого опубликования. Вме­сте с тем, в указе Президента РФ может быть установлен и иной срок. Анало­гично решается вопрос и с вступлением в силу актов Правительства РФ. Нормативные правовые акты министерств и ведомств вступают в силу по ис­течении 10 дней после дня их официального опубликования.

Законы и иные нормативные акты о труде субъектов РФ вступают в силу в порядке устанавливаемом субъектами РФ самостоятельно.

Акты органов местного самоуправления вступают в силу и дейст­вуют в соответствии с уставами муниципальных образований принимаемых на основании законов субъектов РФ.

Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его приняти­ем работодателем либо со дня, указанного в этом локальном акте, и применя­ется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Закон или иной нормативный акт, содержащий нормы трудового права, либо отдельные их положения прекращает свое действие в связи с:

- истечением срока его действия;

- вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической

силы;

- отменой (признанием утратившими силу) данного акта либо отдель­ных его положений актом равной или высшей юридической силы.

Локальный нормативный акт либо отдельные его положения пре­кращают свое действие в связи с:

- истечением срока действия;

- отменой (признанием утратившими силу) данного акта;

- вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень га­рантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).

По общему правилу законы и иные нормативно правовые акты, не имеют обратной силы и применяются к отношениям возникшим после вве­дения их в действия, если в этих актах не установлено иное.

Действие нормативных правовых актов в пространстве. Право­вое пространство действия законов и иных нормативных актов различно. Оно зависит от статуса нормотворческого органа, который определяет юридиче­скую силу принимаемого им акта и территориальную сферу его действия. Правовое пространство для действия источников трудового права тесно свя­зано с таким понятием как «территория».

По общему правилу законы Российской Федерации, указы Прези­дента РФ, акты Правительства РФ и нормативные правовые акты федераль­ных органов исполнительной власти действуют на всей территории России. Законы о труде и иные нормативные акты субъектов РФ действуют лишь на их территории. При расхождении закона субъекта РФ с федеральным зако­ном действует закон РФ.

Нормативные акты органов местного самоуправления действуют в пределах территории соответствующего муниципального образования.

Локальные нормативные акты, принимаемые работодателем, дей­ствуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы (ст.13 ТК РФ). Названные акты регулируют соци­ально-трудовые отношения в пределах организации.

Нормативные договоры, к которым относятся акты социального партнерства - соглашения и коллективные договоры, занимают свою нишу в правовом регулировании. Так, действие Генерального соглашения распро­страняется на территории всей Российской Федерации. Действие региональ­ных и территориальных соглашений распространяется на соответствующий

регион или территорию. Коллективный договор заключается в органи­зации и действует в пределах организации.

Действие нормативных правовых актов о труде по кругу лиц. Все источники трудового права по этому критерию можно разделить на об­щие и специальные. Это деление отражает начала единства и дифференциа­ции правового регулирования труда. Особенности нормативных актов по кругу лиц исследованы в предыдущем параграфе учебника. В то же время возникла необходимость уточнения некоторых моментов применительно к изучению некоторых вопросов об источниках трудового права.

Федеральный закон РФ от 30 июня 2006 года установил новую редакцию ст.11 ТК РФ. Новое наименование этой статьи «Действие трудово­го законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права». В соответствии с ч. 3 этой статьи все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственно­сти) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними от­ношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудово­го законодательства.

Новеллой является ч.2 ст.11 ТК, которая расширяет действие трудового законодательства, допуская его применение к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено ТК РФ или иным федеральным законом.

На государственных служащих и муниципальных служащих, распространяется действие трудового законодательства но их правовой ста­тус определяется с учетом особенностей действующего в отношении их за­конодательства.

Работниками могут быть не только граждане России, но и ино­странные граждане, а также лица без гражданства проживающие на террито­рии России.

В то же время законодательство о труде не распространяется на следующих лиц:

- военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной

службы;

- членов совета директоров (наблюдательных советов) организа­ций, при условии отсутствия у них трудовых отношений с данным работода­телем;

- лиц, работающих по договорам гражданско-правового характе­ра.