Понятие механизма государства. Принципы организации и деятель­ности механизма государства

Механизм государства - это система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обще­ством и защита его основных интересов.

Наиболее общие характерные признаки государственного механизма (аппа­рата) выражаются в следующем.

Во-первых, механизм государства состоит из людей, специально занимаю­щихся управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений).

Во-вторых, государственный механизм представляет собой сложную систему органов и учреждений, которые находятся в тесной взаимосвязи при осу­ществлении своих непосредственных властных функций.

В-третьих, функции всех звеньев государственного аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях - и принудительным воздействием.

В-четвертых, механизм государства призван надежно гарантировать и охра­нять законные интересы и права своих граждан. Сфера властных полномочий государственных органов ограничивается правом, которое максимально обеспечивает гармоничные справедливые отношения между государством и личностью.

Построение и деятельность механизма государства осуществляется на основе определенных принципов, имеющих объективный характер:

1) принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государ­ственного аппарата; обеспечивается демократической избирательной систе­мой, реальными гарантиями социально-экономических, политических и лич­ных прав и свобод граждан, разносторонней деятельностью всех государ­ственных органов, направленной на удовлетворение интересов личности;

2) принцип разделения властей (законодательной, исполнительной, судеб­ной), который формирует механизмы, исключающие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;

3) принцип гласности и открытости в деятельности государственного аппа­рата, например, право граждан государства на основании общенародных го­лосований (референдумов) отменять противоречащие интересам народа ре­шения любых органов государства, в том числе и в сфере международных отношений;

4) высокий профессионализм и компетентность государственных органов, их способность на высоком научном уровне решать основные вопросы госу­дарственной жизни в интересах населения страны; этот принцип в государ­ственном управлении означает прежде всего использование квалифициро­ванных работников, для которых управленческая деятельность является ос­новной профессией;

5) принцип законности, правовых начал в деятельности всех составных ча­стей механизма государства во взаимоотношениях с населением страны и между собой, а также с различными общественными организациями и дви­жениями;

6) принцип демократизма в формировании и деятельности государственных органов, позволяющий учитывать разнообразные интересы подавляющего большинства граждан государства, их религиозные воззрения, особенности национальной культуры, традиций, обычаев;

7) в федеративных (союзных) государствах важным принципом организации деятельности государственного аппарата является субординация и четкое взаимодействие между общефедеральными органами (центром) и госу­дарственной властью членов федерации.

Механизм государства состоит из различных частей, имеющих специфиче­ское устройство и выполняющих свойственные им функции.

6.1