ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В I ЧЕТВЕРТИ ХIХ в.

В ночь на 12 марта 1801 г. в результате заговора под руководством петербургского военного губернатора Палена был убит император Павел 1 (1796-1801) и царем стал его сын Александр.

Александр I в манифесте 12 марта обещал царствовать в духе Екатерины Великой. Но он осознавал, что политическую и социально-экономическую систему империи необходимо было привести в соответствие с развивающимися капиталистическими отношениями. Стремясь расширить права низших сословий и не ущемить дворянство, Александр I вынужден был проводить половинчатые преобразования. В декабре 1801 г. купцам, мещанам, государственным и удельным крестьянам было дано право покупать землю. 20 февраля 1803 г. был издан указ «О вольных хлебопашцах». Указ разрешал за выкуп отпускать на волю крестьян с землей. Но право решения во всех случаях оставалось за помещиком. Указ этот не получил широкого распространения: лишь немногие помещики воспользовались им. Те из них, кто освобождал крестьян, вызывали гнев и порицание дворянской массы. За первую половину XIX в. по указу 1803 года было освобождено лишь 1,5 % крепостных крестьян. Таким образов, правительство Александра I практические ничего не сделало для действительного разрешения крестьянского вопроса: положение основной массы крестьянства не улучшилось, крепостное право осталось незыблемым.

Робкими были преобразования в административной области (восстановление опальных чиновников, дворянских выборных органов ликвидация телесных наказаний для дворян, тайной экспедиции и коллегий - их заменили министерства. Восстановлены прерогативы Сената и усилена роль обер-прокурора Синода). Широкая программа реформ, предложенная М. М.

Более широкими были реформы в области просвещения. В 1802-1804 гг. все учебные заведения были разделены на 4 разряда: приходские, уездные, губернские училища (гимназии), университеты. Вся страна делилась на учебные округа во главе с университетами (кроме Московского появились: Дерптский в 1802 г., Виленский в 1803 г., Харьковский и Казанский в 1804 г. Основанный в 1804 г. Петербургский Педагогический институт стал университетом в 1819 г.). Создавались привилегированные учебные заведения - лицеи (Царскосельский в 1811 г.). Был создан и первый цензурный устав (1804).

Внутриполитический курс царизма за период 1815-1825 гг. был связан с европейской реакцией. В ноябре 1815 г. царь даровал Польше конституцию. Царство Польское управлялось наместником Александра I. Высшей законодательной властью был сейм, собиравшийся раз в два года, и Государственный совет, действовавший постоянно.

В 1816-1819 гг. была закончена аграрная реформа в Прибалтике. Крестьяне получили личную свободу, но земли остались у помещиков. Одновременно проводится ряд реакционных мер.

С целью удешевления содержания армии с 1816 г. началось массовое создание поселений. Военные поселяне должны были одновременно заниматься сельским и военным хозяйством. В результате летом 1819 г. в Чугуеве близ Харькова вспыхнуло крупное восстание военных поселян, жестоко подавленное. В армии принудительная муштра и палочная дисциплина приводили к недовольствам. В октябре 1820 г. произошло восстание в Семеновском полку. В 1821 . в армии вводится тайная полиция, а позднее выходит указ о запрещении массонских лож и других тайных организаций в обществе. Просвещение было поставлено под тяжелый религиозный контроль, в 1821 г. против передовых профессоров Казанского и Петербургского университетов было возбуждено судебное дело, и они были уволены.

В течение 1815-1823 гг. постоянно расширялись права помещиков в отношении крестьян.

Таким образом, все мероприятия во внутренней политике в царствование Александра I не привели к изменению государственного строя и социально-экономических отношений в стране. Бюрократизация государственного аппарата еще больше укрепила самодержавие. Очень скоро либерализм молодого императора сменился неприкрытой реакцией, проводником которой был А.А. Аракчеев, которому Александр безусловно доверял.