§ 2. Проблемы определения целей и основных понятий в законодательстве о несостоятельности (банкротстве)

Систему законодательства о несостоятельности составляют: основной нормативный акт или несколько актов, специально регулирующих названные правоотношения, и нормативные акты, относящиеся к общему гражданскому законодательству, специальному законодательству о юридических лицах и некоторым другим правовым институтам.

Приоритетной задачей применения процедур и механизмов законодательства является повышение возврата кредиторам средств, выраженных в форме чистой современной стоимости активов. В современных законах конкурсная масса создается не зависимо от того, что будет иметь место: ликвидация или реорганизация (Кодекс США о банкротстве, Положение Германии о несостоятельности, принятое в результате реформы 1994 г.).

Национальные законы используют различные механизмы для увеличения стоимости активов несостоятельных должников.

Основная идея Главы 11 Кодекса Соединенных Штатов о банкротстве заключается в том, что все заинтересованные стороны должны определять, каким образом увеличить стоимость имущества должника в целях наилучшего удовлетворения требований всех истцов, включая акционеров.

Главу 11 Кодекса США о банкротстве в процессе ее практического применения часто критиковали за то, что в реальной действительности идеал, лежащий в основе этого закона, никогда не достигается. Имеется в виду, что не срабатывает «правило абсолютного приоритета», которое устанавливает, что целью реорганизации является распределение между истцами добавочных дивидендов, получаемых при реорганизации, или прибавочной стоимости имущества должника в таком же порядке, как распределялась бы стоимость имущества должника при ликвидации. В основе такого подхода лежит предположение, что имущество действующего предприятия оценивается выше по сравнению с его стоимостью при ликвидации.

Принимая во внимание эту критику, к 1994 г. Германия, проведя обширные сравнительные исследования различных законов, завершила реформу законодательства о несостоятельности. Теперь это законодательство обеспечивает единообразную процедуру признания должника несостоятельным. Единственной целью этой процедуры является максимально возможное увеличение стоимости имущества должника в интересах истцов. По этой системе исключительно кредиторы, в рамках единого нормативного акта, решают: должна ли быть ликвидирована организация-должник, может ли она остаться под управлением своего хозяина, или должен быть назначен сторонний управляющий, который распоряжается имуществом на правах доверительной собственности. В случае принятия плана реорганизации должно быть решено, сохранятся ли права старых владельцев должника-юридического лица или они должны быть «уничтожены». Эта система отражает тот смысл, что единственной юридической функцией процедуры объявления должника несостоятельным является организация истцов таким образом, чтобы открыть возможность для переговоров, направленных на то, чтобы по возможности максимально увеличить стоимость имущества организации-должника в интересах удовлетворения кредиторов ^[38].

Так, в качестве одной из трех основных целей Канадский Закон «О банкротстве и несостоятельности» - Bankruptcy and Insolvency Act (далее – Канадский закон, принят в 1919 г. с поправками на 01.10.1997 г.) называет обеспечение упорядоченного и справедливого распределения собственности банкрота среди кредиторов и получение обычными кредиторами возмещения своих требований в равных долях со стороны лица, распоряжающегося имуществом банкрота.

К распределяемой собственности Закон относит: деньги; товары; предметы, не исключенные из гражданского оборота; землю и каждое описание собственности; недвижимость, находящуюся в Канаде или за ее пределами, включая обязательства, сервитуты; принадлежащие доли в имуществе и прибыли, настоящие и будущие, или собственность условную, производную от собственности или относящуюся к собственности (Bankruptcy and Insolvency Act п. 2 (1) Раздела «Толкования – Определения»).

Одновременно в обязанности канадскому трасти (в России арбитражный управляющий) при коммерческом банкротстве вменяется:

- осуществление продажи имущества банкрота в соответствии с распоряжениями кредиторов;

- распределение среди кредиторов выручку от реализации имущества (за вычетом налогов).

При этом компания-банкрот не получает освобождения от своих обязательств до тех пор, пока всем кредиторам не будет выплачено 100 центов на каждый доллар долгов (чего на практике почти никогда не бывает, да это и не важно, поскольку компания-банкрот прекращает свое существование в качестве юридического лица).

Аналогичную цель преследует Закон о банкротстве Нидерландов, принятый в 1893 г. и с тех пор претерпевший многочисленные изменения.

В само понятие банкротства этот закон заложил элементы отчуждения имущества должника. По мнению нидерландских законодателей, банкротство – это установленное законом состояние активов и обязательств должника, который не может больше платить по своим долгам. При банкротстве предусматривается отчуждение всех активов должника. Цель банкротства – превращение активов банкрота в деньги, которые распределяются среди кредиторов в установленной законом очередности. После принятия судом решения об объявлении должника банкротом последний теряет всякий контроль над своими активами.

Для осуществления процедуры банкротства суд назначает ресивера (куратора, управляющего активами должника, который осуществляет продажу и распределение активов среди кредиторов) и надзирающего судью.

Ресивер составляет план распределения по кредиторам ресурсов от реализации имущества должника. Этот план представляет собой перечень всех необеспеченных кредиторов с указанием сумм, причитающихся каждому из них, и процента удовлетворения требования. Если план, составленный ресивером, оказывается невыполнимым, компания подлежит ликвидации ^[39].

Ст. 1 гл. 1 Закона Швеции о банкротстве, принятого в 1987 г., предусматривает, что в случае банкротства активы баланса должника переходят к кредиторам в счет удовлетворения их исков, а имущество организации-банкрота переходит во владение кредитора. При этом в гл. 3 ст.ст. 3, 4 названного Закона определено, что собственность, входящая в имущество банкрота, включает всю собственность, принадлежащую должнику на момент вынесения решения о банкротстве, всю собственность, накопленную им во время банкротства, а также собственность, добавленную к имуществу при возврате имущества, подвергнутого аресту. Таким образом, речь идет о полном распределении собственности (всего имущества, принадлежащего на праве собственности или находящегося на балансе организации-должника) между кредиторами.

Закон США о банкротстве № 95-598 принят в 1978 г., вступил в силу в 1979 г. Последние изменения в Кодекс США о банкротстве (Bankruptcy Code (USBC)) внесены в 1994 г. До принятия Закона № 95-598 вопросы несостоятельности в США регулировал Bankruptcy Act (1898 г.), с 1938 г. он не изменялся.

Закон направлен на справедливое и пропорциональное удовлетворение требований кредиторов за счет активов должника и содействие спасению должника для продолжения его деятельности путем освобождения от задолженности. Имущество банкрота (bankruptcy estate) составляют:

- все имущественные права и интересы, принадлежащие должнику на момент открытия производства по делу о банкротстве;

- выручка из имущества должника, арендная плата, полученные в ходе проведения процедур банкротства;

- любые имущественные права, которые будут получены в связи с имуществом, входящим в состав имущества несостоятельного лица (страховое возмещение, возмещение ущерба, причиненного имуществу должника и т.

Для удовлетворения требований кредиторов предусматривается несколько способов:

1) должник осуществляет периодические выплаты в наличной форме сумм, равных денежному выражению уменьшения стоимости имущества, которое должник использовал в качестве обеспечения займа и на которое претендует кредитор;

2) выплата страховки на это имущество кредитору;

3) предоставление дополнительного обеспечения в виде права удержания кредитору, что позволяет сохранить имущественный интерес кредитора в причитающейся ему части имущественной массы должника в том же реальном объеме.

Эти способы удовлетворения требований кредиторов с одновременным обеспечением кредиторских долгов названы Adequate Protection – Адекватная защита. Адекватная защита дает уверенность кредитору, что его интерес в собственности должника не аннулирован, не уменьшен, и не подвержен какому-либо риску (§ 361). По гл. 11 это уплата залоговому кредитору компенсации за износ имущества и задержки выплаты долга.

Гл. 7 регламентирует реализацию всех активов должника и прекращение деятельности его бизнеса. Целью процедуры гл. 7 является реализация активов должника по как можно более высокой цене, ликвидация должника и распределение вырученных средств в предусмотренном Законом порядке.

Положение Германии о несостоятельности от 5 октября 1994 г. (Insolvenzordnung – InsO, действует с 1999 г.) содержит нормы, согласно которым все имущество, принадлежащее должнику на момент открытия производства по делу о банкротстве, и имущество, приобретенное в ходе проведения процедур банкротства, включая предметы обеспечения, составляет конкурсную массу (§ 35 Insolvenzordnung) ^[40]. Производство по делам о несостоятельности предназначено для совместного удовлетворения требований кредиторов путем реализации имущества должника и распределения выручки или согласования на основе конкурсного плана особого порядка, имеющего своей целью, в частности, сохранение предприятия. Добросовестному должнику предоставляется возможность освободиться от обязательств, оставшихся непогашенными (§ 1 InsO).

Всякий процесс о несостоятельности должника в Германии производится с целью осуществления имущественной ответственности, обеспечения исполнения обязательств и возмещения должником убытков, причиненных его кредиторам. Положение предусматривает обязанность управляющего после открытия производства представить собранию кредиторов предложения по поводу наиболее целесообразных путей удовлетворения их требований ^[41]. Проведение в жизнь имущественной ответственности может по выбору осуществляться одним из трех равноправных способов, а именно посредством: продажи и перераспределения имущества несостоятельного должника; санирования предприятия, являющегося несостоятельным должником нескольких кредиторов (так называемое «инвестиционное использование») или переданного санирования, т.е. посредством «санируемой ликвидации», при которой в процессе передачи предприятие отходит от ликвидируемого представителя.

Все три способа могут быть приведены в исполнение в принудительном или добровольном порядке на основании плана банкротства. Порядок урегулирования отношений несостоятельного должника и кредитора не предусматривает каких-либо законных преимуществ ни для одного из указанных способов использования предприятия по сравнению с другими. Решение о том, какой из способов реализации предприятия в большей степени удовлетворяет интересам кредитора и, следовательно, должен быть приведен в исполнение, принимается кредиторами простым большинством голосов (§29 разд. 1 п. 1, §76 разд. 2, §156 InsO). Таким образом, можно говорить процессе поиска совладельцев предприятия, точнее, новых владельцев имущества должника ^[42].

Венгерский закон «О конкурсном производстве, ликвидационном производстве и добровольной ликвидации» (принят в 1991 г., официально опубликован 22.10.91 г. – далее Закон Венгрии о банкротстве) называет в качестве своих целей попытку заключить мировое соглашение неплатежеспособного должника с его кредиторами, роспуск и ликвидацию хозяйственных организаций-должников, защиту кредиторов и удовлетворение их требований (Преамбула, § 1 Закона). В массу имущества должника (для целей этого закона) входит все имущество хозяйственной организации, которым она владеет на праве собственности или управляет к моменту начала конкурсного производства, ликвидационного производства или добровольной ликвидации, а также имущество, которое она получает позднее в процессе производства (§ 4 (1), (2) Закона). Под имуществом хозяйственной организации понимается любое имущество, которое закон об отчетности рассматривает как основной и оборотный капитал (§ 3 (1) Закона). Закон перечисляет отдельные виды имущества должника, не входящие в имущественную массу (§ 4 (3), (4), (5) Закона) ^[43].

Российский Закон о банкротстве (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г.), вступивший в силу с 1 марта 1998 г., также среди основных своих целей называет соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства (с отдельными изъятиями из общего правила) ^[44]. Механизм реализации указанной цели похож на механизмы, которые предусмотрены названными выше законами других государств. Арбитражный управляющий устанавливает обязательства и кредиторов должника, формирует конкурсную массу, т.е. выявляет имущество должника, обеспечивает его сохранность, после чего проводит продажу активов и распределяет полученные денежные средства между кредиторами в очередности, установленной законом. В ходе этого процесса юридическое лицо утрачивает все свое имущество.

В то время как общей практикой является включение в конкурсную массу всего, что было произведено предприятием или получено им в результате сделок, существует разный подход к тому, как относиться к физическим лицам и товариществам с «послеприобретенным» имуществом, то есть имуществом, которое было приобретено должником за его личный счет после того, как было подано ходатайство о банкротстве или принято решение о начале процесса. Закон США включает в конкурсную массу имущество, приобретенное должником в течение 180 дней с момента подачи ходатайства. К такому имуществу относится движимое имущество, полученное в результате завещательного отказа, завещанная недвижимость, наследуемая недвижимость, имущество, полученное в результате судебного решения по брачному договору или в результате соглашения должника со своей супругой, либо по полису о страховании жизни или по другим подобным случаям (USBC 541 (5)).

В зависимости от законодательного решения о правовом положении залогодержателя и правовом режиме имущества должника, являющегося обеспечением основного обязательства, в законах по разному решается вопрос об отнесении обеспечительного имущества в массу, подлежащую общему распределению. Германия и Россия по ныне действующему законодательству признали залоговое имущество имуществом конкурсной массы, подлежащим общему распределению. Ранее, Россия до 8 декабря 1994 г. и Германия до 1999 г., исключали залоговое имущество из конкурсной массы ^[45]. Нидерланды имущество, являющееся залогом в конкурсную массу не включают, предоставляют залогодержателю право самостоятельно им распорядиться. Часто в отношении залога действует альтернативное право. Обеспечительное имущество может вместе с другим имуществом массы распределяться в общем порядке между всеми кредиторами или оно передается кредитору-залогодержателю (Великобритания).

Кроме того, законами определены виды имущества, которые не могут распределяться между кредиторами. К ним, как правило, относятся: личное имущество должника-физического лица, не подлежащее взысканию в соответствии с правилами исполнительного производства, имущество, изъятое из оборота, и имущество, имеющее особую или социальную значимость с точки зрения законодателя.

Из сказанного следует, что конкурсная масса находится в движении и охватывает имущественные права, которые уже существовали на начало процесса о несостоятельности, и те, которые возникли при проведении процедур банкротства с изъятиями, установленными законодательством.

В литературе высказывается мнение о том, что на современном этапе, помимо удовлетворения требований кредиторов, основной самостоятельной целью производства по делу о банкротстве выступает восстановление платежеспособности должника ^[46]. Однако такой подход нельзя признать правильным в силу того, что цель финансового оздоровления должника (с сохранением у должника права собственности и других имущественных и обязательственных прав) находится в непримиримом противоречии с целью справедливого удовлетворения требований кредиторов. Обе эти цели не могут заключаться в одном законодательстве, регулирующем вопросы неплатежеспособности, которое ограничивает права как должника, так и его кредиторов, предусматривает введение судом в отношении должника специальных процедур и возможность отстранения руководящих органов должника от управления его активами. Возможность применения к должнику реабилитационных процедур в рамках процесса о банкротстве следует скорее рассматривать как защитительную меру, которая предотвращает случайное признание компании банкротом и ликвидацию жизнеспособного юридического лица.

Сторонники признания финансового оздоровления должника основной целью законодательства о несостоятельности иногда обосновывают свою позицию целями, определенными французским законодательством, регулирующим вопросы неплатежеспособности юридических лиц. Ст.1 французского закона «О судебном оздоровлении и ликвидации предприятий» от 25 января 1985 г. № 85-98 предусматривает, что целями этого закона являются «сохранение предприятия, поддержание его деятельности и рабочих мест и очищение пассива». Среди своих целей закон не называет удовлетворение требований кредиторов. Анализ французского законодательства приводит к выводу, что в действительности этой цели законодательство Франции не преследует. Таким образом, можно говорить о произошедшей во Франции подмене законодательства о несостоятельности законодательством о финансовом оздоровлении должника. Можно сделать вывод об отсутствии во Франции классического законодательства о несостоятельности, обеспечивающего интересы кредиторов и очищающего активы должника от долгов, которое бы не ставило самоцелью спасение самого должника как собственника имущества или владельца обязательственных прав по отношению к должнику-юридическому лицу, тем более что процедура банкротства, в классическом ее определении, – это «единственный законный способ в любой цивилизованной законодательной системе списать те долги, которые невозможно с предприятия взыскать» ^[47].

Любой процесс банкротства является продолжением вариантов реализации прав кредиторов, но тем продолжением, которое должно быть пущено в ход в случае хронической невозможности исполнить обязательства, когда воздействие, вызванное кредитными отношениями, представляет собой более чем просто спор между двумя сторонами. Интересы кредиторов достигаются путем первоначального обеспечения сохранности имущества должника и последующего справедливого распределения этого имущества между кредиторами.

В пользу признания основной целью исследуемого законодательства удовлетворения требований кредиторов, а не финансового оздоровления должника свидетельствует статистика введения в различных государствах ликвидационных процедур конкурсного производства.

В Соединенных Штатах Америки в 2000 г. примерно из 1 300 000 дел о банкротстве реорганизация бизнеса введена в отношении 10 тыс. должников, подавляющее большинство остальных случаев закончились признанием должников банкротами ^[48]. В России статистика не менее показательная: в 2000 г. из принятых арбитражными судами РФ к рассмотрению 19 041 заявления о банкротстве решения о признании банкротом и открытии конкурсного производства приняты в отношении 15 143 должников ^[49]. В 1996 г. суммарное количество различных процедур несостоятельности в Канаде составило 99 777, что означало рост по сравнению с 1995 г. на 19,3%. Из этого числа 93 860 процедур (94%) составляли банкротства, 4 249 (4,3%) – финансовое оздоровление, и только 1 688 (1,7%) – ресивершип (процедура осуществления ресивером своих полномочий по изъятию и распоряжению заложенным имуществом) ^[50].

Как мы видим, в любой из стран в подавляющем большинстве случаев применения законодательства о банкротстве вводится конкурсное производство. По этому признаку оно является основной процедурой. Поэтому, несмотря на то, что большинство законов о несостоятельности предусматривает возможность заключения примирительного соглашения между должником и кредиторами или применение к должнику других реабилитационных процедур, все же основной процедурой законодательства о банкротстве, вытекающей из главного смысла, заложенного в нем, является процедура конкурсного производства. С определением конкурсного производства, как основной процедуры законодательства о банкротстве выражают согласие А. Кожинов, Е. Колиниченко, Е. Смирнова и большинство российских теоретиков и практиков, изучающих и применяющих названное законодательство ^[51].

Таким образом, несмотря на единственный в своем роде законодательный опыт Франции, основной целью законодательства о несостоятельности (банкротстве) является обеспечение имущественных интересов кредиторов несостоятельного должника, удовлетворение требований всех кредиторов за счет всего имущества должника и последующее объявление должника и его учредителей (участников) свободными от долгов ^[52].

Следовательно, первоочередной и наиболее важной выступает проблема очередности удовлетворения требований кредиторов и расчетов с ними в различных процедурах, предусмотренных законодательством о несостоятельности.

Исходя из основных положений законодательства о несостоятельности, его целей и решаемых задач, а также из деления его процедур на две большие группы: - реабилитационные (иначе, процедуры финансового оздоровления) и ликвидационные, к которым, как правило, относят добровольную ликвидацию по решению должника и конкурсное производство (принудительную ликвидацию по решению суда), - вытекают основные (специальные) понятия, используемые в законодательстве о банкротстве.

К таким понятиям относятся: «процедура»; «реабилитационная процедура» или «процедура финансового оздоровления»; «ликвидационные процедуры», которые делятся на две категории – добровольная ликвидация и принудительная; «кредитор», «конкурсный кредитор»; «имущественная масса должника».

Законодательство о несостоятельности и банкротстве любого государства предусматривает реализацию имущества должника для компенсации материальных потерь, которые понесли кредиторы в результате «общения» с неплатежеспособным контрагентом.

Законодательство о несостоятельности как зарубежных стран так и России под имущественной (конкурсной) массой подразумевает имущество должника, предназначенное для удовлетворения всех его кредиторов. Понятием конкурсной массы охватывается имущество и имущественные права, принадлежащие должнику на дату возбуждения дела о банкротстве (или на дату признания должника банкротом), а также имущество и имущественные права, возникшие в ходе проведения процедур несостоятельности, в том числе доходы, имущество и права, приобретенные во время конкурсного производства после признания должника банкротом. Конкурсную массу составляют вещные (залог, права арендодателя, права пользования и сервитутов), обязательственные и исключительные права, принадлежащие должнику до банкротства или приобретенные в ходе процедур. В связи с этим важное значение приобретает точное определение состава (видов) имущества должника, подлежащего распределению между кредиторами. Следовательно, необходимо ввести в законодательство понятие «имущественная масса должника». Помимо этого при определении того, что считать реабилитационными процедурами, следует уточнить, что их целью является предотвращение случайного признания жизнеспособного юридического лица банкротом.

Законодательство о банкротстве для случаев исполнения обязанностей перед кредиторами употребляет термины «расчеты с кредиторами» и «удовлетворение требований кредиторов». Расчеты представляют собой сложное юридическое понятие, поэтому для понимания смысла термина «расчеты» необходимо некоторое пояснение.

В юридической литературе отмечается, что кредитные и расчетные отношения не играют абсолютно самостоятельной экономической роли. Они выполняют вспомогательную функцию, которая заключается в том, что при их осуществлении либо вообще не образуется новой стоимости (например, при безналичных расчетах за товар), либо такая стоимость возникает в результате возврата денежной суммы с приращением (возмездный кредит). При помощи расчетов поддерживается эквивалентность в гражданском обороте, когда движение товаров по основному договору сопровождается соответствующей передачей денег. Серьезное влияние на осуществление расчетных отношений оказывают не только нормы гражданского права, но и предписания валютно-финансового законодательства. Их регламентация в значительной мере связана с государственной кредитно-денежной политикой, формированием бюджета, уплатой налогов. Коммерческий кредит представляет собой отсрочку исполнения какой-либо обязанности по основному договору (купли-продажи, аренды и пр.). Он производен от главного обязательства и по сути является одним из условий его исполнения. Расчетные отношения прочно связаны с основными обязательствами, которые они сопровождают и обслуживают. Исполнение основной обязанности (передать вещь, выполнить работу) связано со встречной платежной обязанностью ^[53].

Отмечается, что в российском законодательстве нет легального определения расчетных правоотношений, в связи с чем высказываются разные мнения об их правовой природе и сущности.

Расчетные правоотношения предлагается рассматривать с нескольких позиций:

а) как обязанность заплатить, вытекающую из коммерческих договоров;

б) как операции по списанию и зачислению денег на счет клиента по договору банковского счета;

в) как правовую форму, опосредующую денежный оборот или движение денег, которая регулируется публично-правовыми нормами ^[54].

Экономисты рассматривают расчетные отношения как форму движения денег, а систему безналичных расчетов они представляют как совокупность принципов организации расчетов, предъявляемых к ним требований, форм и способов расчетов.^[55]

Ст. 114 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. установила, что конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Также определено, что при недостаточности денежных средств они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, подлежащих удовлетворению. К кредиторам закон относит работников по оплате труда, уполномоченные органы государства по обязательным платежам, лиц по обязательствам, возникшим из гражданско-правовых договоров, и других лиц, имеющих имущественные права требования к должнику (ст. 2 Закона о банкротстве).

Закон о банкротстве в широком смысле употребляет понятие «расчеты с кредиторами», вкладывая в его смысл не только денежное исполнение гражданско-правовых обязательств и других обязанностей должника, но и расчеты с кредиторами в денежной и иной незапрещенной форме (Закон не содержит указания на невозможность исполнения несостоятельным должником своего обязательства в натуральной форме). Под расчетами Закон о банкротстве подразумевает не только выплаты по текущим обязательствам, возникшим в ходе процедур банкротства, но и удовлетворение требований кредиторов, возникших на дату возбуждения дела о банкротстве и подлежащих удовлетворению в очередности, предусмотренной законом. С этих позиций в настоящей работе мы и будем рассматривать понятия «расчеты с кредиторами» и «удовлетворение требований кредиторов» как эквивалентные с точки зрения законодательства о банкротстве.

Расчеты с кредиторами и порядок удовлетворения их требований может регулироваться как специальными законами о несостоятельности, так и другими нормативными актами. Так, в Швеции распределение выплат регулируется гл. 11 Закона о банкротстве 1987 г. В то же время, очередность погашения задолженности перед кредиторами, имеющими права залога, поручительства и общие льготные права, устанавливает для всех юридических лиц Закон о привилегированных правах кредиторов (1970 г.).

Россия общий порядок очередности требований кредиторов установила в Гражданском кодексе РФ (ст. 64) и в специальных нормах Закона о банкротстве (ст.ст. 106, 114 и др.), кроме того, в процедурах расчеты регулируются по правилам ст. 855 ГК РФ и правилам норм о несостоятельности (например, ст. 70 Закона).

Таким образом, следует уточнить и законодательно закрепить следующие формулировки понятий:

банкротство – признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

имущественная (конкурсная) масса – часть денежных средств, полученных в ходе конкурсного производства, направляемая для расчетов с кредиторами и не включающая в себя средства, направленные на погашение текущих обязательств должника, возникших в ходе наблюдения, внешнего управления, продажи бизнеса должника, конкурсного производства;

имущественные обязательства – обязанность должника уплатить денежную сумму кредитору или исполнить обязательство в натуре, если такие обязанности, связаны с гражданско-правовым договорам или иными основаниями, предусмотренными Гражданским кодексом РФ;

кредиторы – лица, перед которыми должник имеет задолженность по исполнению обязательств, в том числе возникших из причинения должником вреда жизни или здоровью граждан, по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору (контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам, по уплате обязательных платежей и исполнению имущественных обязательств;

кредитор по обязательным платежам – налоговые органы, уполномоченные в соответствии с федеральным законом представлять интересы бюджетов и внебюджетных фондов различных уровней (федеральный, субъекта федерации, местный);

конкурсные кредиторы – кредиторы по обязательным платежам и кредиторы по имущественным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника-юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия;

конкурсное производство – процедура банкротства, вводимая арбитражным судом с момента признания должника банкротом, имеющая целью обеспечить осуществление последовательных действий по реализации имущества должника, формированию конкурсной массы и проведению расчетов с кредиторами должника;

меры по предупреждению банкротства должника – мероприятия по восстановлению платежеспособности должника, осуществляемые должником в ходе процедуры наблюдения, внешнего управления, продажи предприятия (бизнеса) должника и при заключении мирового соглашения;

неплатежеспособность – временная или хроническая неуплата в срок обязанным лицом денежных средств кредитору (кредиторам) или неисполнение в срок иных имущественных обязанностей (обязательств), связанные с отсутствием у должника имущественных возможностей их исполнения;

несостоятельность – установленная арбитражным судом неплатежеспособность должника, т.е. неисполнение должником своих обязательств перед конкурсными кредиторами и (или) кредиторами по обязательным платежам более трех месяцев с даты наступления сроков исполнения обязательств;

средства, полученные в ходе конкурсного производства – денежные средства, вырученные от полной реализации имущества и иных активов должника.

Выводы 1. Институт, регулирующий удовлетворение требований и расчеты с кредиторами в процедурах банкротства, является особо значимым и нуждается в серьезной научной и нормативной проработке. 2. В серьезном законодательном регулировании нуждаются вопросы определения имущественных объектов должника, подлежащих реализации и распределению между кредиторами; установления ограничений по распоряжению активами должников; наложения запрета на безакцептное и индивидуальное взыскание кредиторских долгов; установления специального порядка признания кредиторских требований и приоритетов для отдельных категорий кредиторов. Эти и некоторые другие проблемные положения законодательства в первую очередь обеспечивают упорядоченный процесс восстановления нарушенных имущественных прав кредиторов и реабилитации добросовестного несостоятельного должника. 3. В уточнении и законодательном закреплении новых формулировок нуждаются следующие понятия: «банкротство», «имущественная (конкурсная) масса», «имущественные обязательства», «кредиторы», «кредитор по обязательным платежам», «конкурсные кредиторы», «конкурсное производство», «меры по предупреждению банкротства должника», «неплатежеспособность», «несостоятельность», «средства, полученные в ходе конкурсного производства».