11.5. Внебюджетные фонды органов местного самоуправления

С расширением возможностей местных органов власти объединять средства предприятий и местных бюджетов на развитие социальной инфраструктуры актуальной имеется проблема объединения этих средств.

♦ добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, объединений, организаций и учреждений;

♦ доходов от продажи объектов городской, районной коммунальной собственности, от продажи населению квартир и домов, которые принадлежат к коммунальной собственности;

♦ доходов от ценных бумаг, что приобретены за счет городских и районных внебюджетных фондов;

♦ доходов от местных ссуд и местных денежно-вещевых лотерей;

♦ штрафов, которые могут устанавливаться местными советами для физических и юридических лиц;

♦ доходов от реализации бесхозяйственного и конфискованного имущества;

♦ платежей и штрафов за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов, размещении отходов и других платежей за нарушение законодательства об охране окружающей среды, санитарных норма и правила, которые определяются в соответствии с нормативами, утвержденными местными советами;

♦ платы за регистрацию субъектов предпринимательской деятельности;

♦ арендной платы за землю;

♦ средств социального развития предприятий, объединений, организаций и учреждений, которые выделяются на социальное развитие тех жилищных районов, где проживает соответствующее количество их работников;

♦ других сборы, платежей и штрафов, что вводятся и назначаются городской и районными советами.

Фонды местного назначения создаются на основе решений местных органов власти. Средства фондов аккумулируются на социальных счетах, которые открываются в учреждениях банков, и изъятию не подлежат.

Мобилизованные средства могут быть переданы на строительство объектов социально-бытового назначения; благоустройство городов; финансирование плановых расходов, если не выполнен плановый размер доходов; расходы связанные с перерасходами установленной сметы и нормативов.

Средства, полученные за счет взносов предприятий, должны быть использованы на создание и содержание объектов местного назначения.