Тема 2. Финансовая система.

Финансовая система - это совокупность блоков, звеньев, подзвеньев финансовых отношений.

Блоки финансовой системы РФ: 1) государственные финансы; 2) финансы юридических и физических лиц.

Каждое звено финансовой системы выполняет свои функции, но вместе они образуют единую финансо­вую систему страны.

Государственные финансы отражают экономи­ческие отношения по формированию и использова­нию централизованных фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения выполнения госу­дарством его функций. Государственные финансы включают в себя государственный бюджет и государ­ственные внебюджетные фонды.

Государственные внебюджетные фонды - это форма аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых для удовлетворения социаль­ных потребностей и дополнительного финансирования территориальных нужд. Внебюджетные фонды создаются на федеральном и территориальном уров­нях и имеют целевое назначение. Внебюджетные фонды включают в себя Пенсионный фонд, Фонд со­циального страхования и Фонд обязательного меди­цинского страхования.

Финансы юридических лиц - это совокупность экономических отношений по формированию и ис­пользованию денежных фондов организаций, предпринимателей, физических лиц, предназначенных для обеспечения процесса воспроизводства. Финансы юридических лиц делятся на две группы: финансы коммерческих и финансы некоммерческих организаций.

Финансы физических лиц (частные финансы) ­ - это финансовые отношения, где субъектами управле­ния выступают физические лица.

Частные финансы формируются за счет следующих источников:

- заработная плата;

- доходы от предпринимательской деятельности;

- доходы от операций с личным имуществом;

- доходы от владения ценными бумагами и денежных накоплений в финансово-кредитной сфере;

- доходы в виде льгот и выплат со стороны государс­тва и т.д.

Виды денежных расходов физических лиц:

1.

2. Потребительские расходы (расходы на приобре­тение повседневных товаров и товаров длительного пользования).

З. Сбережения (депозиты и срочные вклады, цен­ные бумаги, иностранная валюта, страхование жизни, имущества и т.д.).

4. Накопления (покупка ювелирных изделий, анти­квариата, произведений искусств и др);

Из расходов семейного бюджета создается финан­совый портфель - совокупность активов, составля­ющих богатство отдельной семьи.

Финансовая система страны - вся сфера эко­номических отношений всех субъектов хозяйствова­ния и государственных органов, участвующих в хозяй­ственной жизни, а также регулирующих экономические отношения в национальных границах. Поскольку в ры­ночной экономике, как и в переходной, практически все экономические отношения существуют в товарно­-денежной форме, постольку практически все они пред­стают, существуют в форме денежных потоков. Колос­сальное многообразие видов этих потоков образует финансовую систему страны. В финансовой системе выделяют государственные финансы, финансы пред­приятий и финансы населения.

Структура финансовой системы - это сово­купность элементов и связей между ними. Государ­ственная финансовая система развитых капиталисти­ческих стран включает 4 звена (подсистемы):

1) государственный бюджет - финансовый план государства на текущий год, имеющий силу зако­на, утверждается парламентом;

2) местные финансы - средства местного бюджета, муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправлениями, другие фи­нансовые средства;

З) специальные внебюджетные фонды (социальные и экономические);

4) финансы государственных корпораций.

Финансовая система РФ включает:

1) государственную бюджетную систему;

2) внебюджетные финансовые фонды (Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости, Фонд обязательного социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования);

3) фонды личного и имущественного страхования;

4) финансы предприятий различных форм собствен­ности.

В процессе создания сложной финансовой системы синтез и анализ могут использоваться поочеред­но, а сам процесс имеет характер ряда последова­тельных приближений - итераций.

Уровни финансовой системы: финансовая система страны, финансовые системы отдельных территориальных образований. Взаимосвязь сфер, звень­ев и уровней финансовой системы.

Финансовая система - это совокупность раз­личных сфер и звеньев финансовых отношений, свя­занных между собой.

Звенья финансовой системы.

1. Бюджетная система - это основанная на экономических отношениях и государственном устрой­стве РФ совокупность федерального бюджета, бюд­жетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов.

Уровни бюджетной системы:

1) федеральный бюджет плюс бюджеты государ­ственных внебюджетных фондов;

2) бюджеты субъектов Федерации плюс бюджеты го­сударственных территориальных внебюджетных фондов;

З) местные бюджеты.

Бюджеты, входящие в бюджетную систему РФ, са­мостоятельны и не включаются друг в друга.

В состав бюджетной системы входят государствен­ные внебюджетные фонды. Внебюджетный фонд - ­это фонд денежных средств, образуемый вне феде­рального бюджета и бюджетов субъектов Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Расходы и доходы государственных внебюджетных фондов формируются в порядке, установленном фе­деральным законом, либо в порядке, предусмотрен­ном Бюджетным кодексом.

2. Государственный кредит. Между государ­ством и юридическими и физическими лицами мо­гут складываться определенные экономические от­ношения, в которых государство выступает как заемщик, кредитор, или гарант. Государственный кредит совмещает особенности и финансов, и кре­дита. Как звено финансовой системы государственный кредит обслуживает формирование централизован­ных денежных фондов. Как финансовая категория государственный кредит выполняет распредели­тельную и контрольную функции.

3. Децентрализованные финансы:

1) финансы организаций - это система денеж­ных отношений, связанная с созданием и исполь­зованием различных видов доходов и накоплений хозяйствующего субъекта;

2) финансы домохозяйств - это экономические отношения, осуществляемые отдельными членами домашнего хозяйства по созданию, распределению и использованию фондов денежных средств в про­цессе своей деятельности в целях обеспечения своих потребностей.

4. Фонды страхования.

Страхование - это совокупность замкнутых пе­рераспределительных отношений по формированию и использованию целевых денежных фондов для за­щиты имущественных интересов физических и юри­дических лиц и возмещение им материального ущер­ба в связи с последствиями страховых случаев.