Тема 30. Финансовая система Японии.

Развитие японской экономики в последней четвер­ти ХХ в. характеризовалось интенсивной структурной перестройкой. Главные направления перестройки ­- это автоматизация производства и ресурсов сбереже­ния, развитие новых наукоемких отраслей и про­изводств, подготовка квалифицированных кадров, совершенствование управленческо-организационных структур.

Финансовая система состоит из:

1) бюджета центрального правительства; 2)бюджетов местных властей и специальных счетов, включающих как специальные фонды, так и счета предприятий, служб, корпораций, принадлежащих центральным и местным органам власти.

Структура бюджета.

Доходы и расходы бюджета имеют определенную группировку, включающую разделы, статьи и параграфы. Подготовка проекта бюджета осуществляется министер­ством финансов и его департаментами. Другие мини­стерства и ведомства готовят предложения относитель­но объема и структуры своих бюджетов, а также по некоторым другим финансовым вопросам и направляют соответствующие документы в бюджетный департамент министерства финансов. Бюджетный департамент рас­сматривает поступившие материалы и на их основе разрабатывает проект бюджета. Согласно Конституции Японии парламенту принадлежит исключительное пра­во распоряжаться государственными финансами. Ис­полнение бюджета осуществляется Министерством фи­нансов и иными министерствами и ведомствами. Кассовое обслуживание бюджета производят Японский банк и его отделения. Контроль за расходованием утвержденных ассиг­нований проводится поквартально в форме отчетов министерств и ведомств. Контролеры министерства финансов изучают полученные отчеты, проверяют данные и составляют общий отчет об исполнении бюджета по доходам и расходам. Общий отчет пред­ставляется правительству, которое в свою очередь отправляет его на рассмотрение ревизионного бюро.

Доходная часть бюджета Японии состоит из налого­вых и неналоговых поступлений. По сравнению с дру­гими странами доля неналоговых поступлений в Япо­нии достаточно высока. Сюда входят доходы от арендной платы, продажи земельных участков и дру­гой недвижимости, пени, штрафы, доходы от лотерей, займы и т. п.

Налоговая система.

Налоговая система Японии характеризуется множественностью налогов. Их имеет право взимать каждый орган территориального управления. Но все налоги стра­ны зафиксированы в законодательных актах. Налоги взи­маются прямые и косвенные. Основу бюджета составля­ют прямые налоги. Физические лица уплачивают государственный подоходный налог по прогрессивной шкале, имеющей пять ставок - 10.20,30,40 и 50 % от суммы дохода. При определении необлагаемого миниму­ма учитывается семейное положение налогоплательщи­ка. Кроме того, от уплаты налога освобождаются сред­ства, затраченные на лечение. У среднестатистического японца может освобождаться от подоходного налога более 30 % его доходов.