Тема 10. Финансы некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации - это организа­ции, не имеющие извлечение прибыли в качестве ос­новной цели и не распределяющие полученную при­быль между участниками.

Основные цели некоммерческой организации - до­стижение социальных, благотворительных, культур­ных, образовательных, научных и управленческих це­лей, охрана здоровья граждан и т.д.

Основное отличие некоммерческой организации состоит в том, что ее главной целью не является из­влечение прибыли.

Некоммерческие организации осуществляют финансово-хозяйственную деятельность на ос­новании сметы доходов и расходов.

Смета состоит из:

1. ДОХОДНОЙ ЧАСТИ:

1) взносы учредителей - возникают только при со­здании некоммерческой организации;

2) вступительные взносы - могут поступать в не­коммерческую организацию в течение всего срока ее функционирования;

З) членские взносы - это обязательные денежные платежи членов организации;

4) добровольные пожертвования юридических и физических лиц. Несмотря на кажущуюся неопреде­ленность размеров таких поступлений, суммы дохо­дов по данной строке можно определить с большой степенью точности;

5) целевое финансирование - это денежные пос­тупления от учредителей некоммерческих организаций под те задачи, для выполнения которых зти орга­низации созданы;

6) поступления от предпринимательской деятель­ности - возникают далеко не во всех некоммерчес­ких организациях.

2. РАСХОДНОЙ ЧАСТИ:

1) заработная плата работников - расходы на оп­лату труда;

2) начисления на заработную плату (включая еди­ный социальный налог и взносы в ФСС РФ). Расчеты заработной платы производятся при разработке штатного расписания;

З) коммунальные расходы. Эти расчеты произво­дятся на основании данных заключенных договоров на поставку различных видов коммунальных услуг;

4) административные расходы - это канцелярские расходы, расходы по оплате командировок, консуль­тационных, информационных и иных аналогичных ус­луг;

5) хозяйственные расходы и расходы на ремонт ос­новных средств - включают расходы на хозяйствен­ное обслуживание (эксплуатацию зданий и сооруже­ний, уборку территорий и помещений и т.п.), а также текущий ремонт.

6) целевые расходы - обеспечение равномерного использования полученных средств, что предполага­ет накопление средств в одни периоды и превышение расходов над доходами в другие;

7) прочие расходы - при необходимости включа­ются затраты, не отраженные в других строках бюд­жета;

8) резерв непредвиденных расходов - включаются затраты в предыдущие отчетные периоды.

Учреждение - это организация, созданная собственником для организации управления, социально - культурных и других функций некомпетентного характера, финансируемая полностью или частично этим собственником. Собственником могут быть государственные органы федерального или регионального уровня, органы местного самоуправления (муниципальная собственность). Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

Потребительские общества и потребительские кооперативы - добровольное объединение граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и других потребностей участников. Организуются путем объединения его членам; имущественных, паевых взносов на основе системы потребкооперации, созданной для снабжения сельского населения на территории, не выгодной для деятельности торговых организаций

Другая форма - фонды - учреждения, созданные гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов для социальных, благотворительных, культурных, образовательных и других общественно полезных целей без членства (учредителей фонда, т. е. фонд не предполагает обязательную для каждого участника уплату членских взносов. Они, как правило, добровольны. Учредители не отвечают по обязательствам фонда, и на­оборот, фонд может заниматься предприниматель­ской деятельностью, необходимой для достижения целей, для которых он создан.

Можно создавать союзы, федерации, объедине­ния. Основную часть услуг осуществляют учрежде­ния (образования здравоохранения, культуры и ис­кусства, государственные учреждения).

Народное образование включает в себя до­школьное воспитание, общеобразовательное воспи­тание, профессионально-техническое образование, среднее специальное образование, высшее образо­вание. Большая часть учреждений образования на­ходится в федеральной и местной собственности.

Основной источник образования ресурсов - ­федеральный и местные бюджеты. Из федерального бюджета финансируется основная часть вузов, а также часть учреждений среднего специального образования, некоторые ведомственные учреждения народ­ного образования других типов. Из региональных бюджетов финансируются остальные вузы (регио­нального подчинения), оставшиеся техникумы, зна­чительная часть ПТУ, предусматриваются расходы на подготовку и переподготовку кадров. Школы (об­щеобразовательные), дошкольные учреждения фи­нансируются из местного муниципального бюджета.