§ 1. Формы окончания предварительного следствия по УПК РСФСР и УПК Франции

Когда в процессе расследования использованы все необ­ходимые средства доказывания с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и не осталось делать ничего , что могло бы способствовать установлению истины или личности обвиняемого , сле­дователь анализирует следственные материалы в их совокупности и принимает решение о дальнейшей судьбе уголовного дела .

По УПК РСФСР производство предварнггельного следствия заканчивается составлением обвинительного заключения либо поста­новления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера , либо постановления о прекращении дела , либо постановления о прекра­щении дела с направлением материалов в суд для применения мер административного взыскания ( ст. 199 УПК РСФСР).

В отличие от УПК РСФСР , которому известно четыре формы окончания предварительного следствия французскому УПК известно только две формы окончания предварительного следствия , а именно , составление постановления о направлении дела в соответствующую судебную инстанцию и составление постановления о прекращении производства по делу . Окончание предварительного следствия путем составления постановления о направлении дела в суд для рассмотрения

-132-

вопроса о применении принудительных мер медицинского характера и путем составления постановления о прекращении дела с направлением материалов в суд для применения мер административного взыскания французский УПК не предусматривает . В первом случае французский следственный судья без суда прекращает дело за отсутствие состава преступления . Может быть в этом отношении российский законо­датель с учетом названных выше обстоятельств проявил свое недоверие к следователю и потому захотел , чтобы окончательное решение по этому поводу принимав суд . Во втором случае французский следствен­ный судья , не прекращая дело , направляет его для рассмотрения в полицейский трибунал .

О своем решении окончить предваригельное следствие и направить дело в суд следователь объявляет участникам процесса и одновременно разъясняет им их права знакомиться с материалами дела и возбуждать ходатайства о дополнении следствия ( ст. ст. 200 , 201 УПК РСФСР ) . Об этом следователь составляет протокол в соответ- ствии с требованиями ст. 203 УПК РСФСР , или приобщает к делу копию письменного сообщения .

Только при изъявлении ими желания ознакомиться с мате­риалами дела и заявлении устного или письменного ходатайства об этом следователь знакомит потерпевшего и гражданского истца или его представителя с материалами дела , а гражданского отвечика или его представителя с материалами , относяпщмися к заявленному иску . При этом объем этих материалов определяет следователь .

Обвиняемый имеет право знакомиться со всеми материалами

-133-

дела , как лично , так и с помощью своего защитника . Срок озна­комления сторонами с материалами дела УПК РСФСР не устанавли­вает . Однако возможность установления срока ознакомления с мате­риалами дела предусмотрена ч. 6 ст. 201 относительно обвиняемого и его защитника . Если обвиняемый и его защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела , то следователь вправе своим мотивированным постановлением , утверждаемым прокурором , уста­новить определенный срок для ознакомления с материалами дела.

В какой бы форме ни осуществлялось окончание предвари­тельного расследования , следователь должен быть твердо убежден в установлении собранными доказательствами всех обстоятельств , образующих предмет доказывания по уголовному делу ( ст. 68 УПК РСФСР ) . При этом он должен оценить собранные по делу доказа­тельства в их совокупности . Решение об окончании предварительного следствия принимается , когда устанавливается , что оно проведено полно , объективно и всесторонне' .

По УПК Франции в соответствии со ст. 175 после того как следственный судья сочтет предварительное следствие законченным , он уведомляет об этом стороны и их адвокатов .

В течение 20 суток со дня уведомления об окончании предварительного следствия стороны могут на основании ст.ст. 81 ч. 9 ,

¹ См.Уголовный процесс. Под ред Гуценко К Ф. М., 1996 . С. 230 .

-134-

_ж 82-1 , 156 ч. 1 , 173 ч. 3 ходатайствовать о дополнении проведенного

* следствия . Стороны могут , однако , отказаться от предоставленного

им права , при условии , что отказ был выражен в присутствии их

адвокатов ( или в их отсутствии , если они были должным образом

приглашены ) (ч. 2 ст. 175 УПКФ ).

По истечении этого срока следственный судья направляет производство по делу прокурору Республики , который должен сообщить ему свои окончательные требования не позднее чем в трехмесячный срок , а в случае , когда обвиняемый содержится под стражей , - не позднее чем в месячный срок ( ч. 3 ст. 175 УПКФ).

После получения окончательных требований прокурора

4Ь Республики или после истечения срока , в который они должны были

получены , следственный судья самостоятельно принимает решение о

дальнейшем направлении дела путем вынесения постановления об

окончании предварительного следствия.

В расследовании , в котором участвуют несколько следствен- * ных судей , это постановление выносит следственный судья , приняв-

ший дело к своему производству . При этом ему не запрещено консуль­тироваться с другими участвовавшими в расследовании следственными судьями ( ч. 3 ст. 83 УПКФ ).

Следственный судья может вынести постановление о направлении уголовного дела в соответствующую судебную инстанцию либо о прекращении >толовного дела , если он находит предъявленное обвинение необоснованным или улики недостаточными . После выне-сения одного из этих постановления следственный судья не может

-135-

больше производить какие-либо следственные действия, даже если ему стали известны новые факты .

Права сторон на ознакомление с материалами дела по окон-чании предварительного следствия УПК Франции не предусматривает . Вообще , по УПК Франции только адвокаты сторон имеют доступ к ма­териалам дела , что ухудшает положение обвиняемого , который не имеет адвоката . Но о всех постановлениях следственаюго судьи , в том числе и о постановлении об окончании предварительного следствия , стороны и их адвокаты должны быть уведомлены в кратчайший срок заказным письмом , либо устно с отметкой об этом в досье ( ст. 183 УПКФ).