ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ.

Мы будемъ различать: доходы съ государственныхъ имуществъ къ которымъ относятся таможенныя пошлины и налоги въ провин ціяхъ; доходы отъ косвенныхъ налоговъ, и поступленія чрез вычайныя ⁷).

I. Доходы съ государственныхъ имуществъ ^{[411] [412] [413]):}

а) Доходы съ ager publicus (въ строгомъ смыслѣ слова). — Им ператоръ имѣлъ право располагать agro publico ⁸), которое стало слу­жить преимущественно для основанія колоній ветерановъ ^[414]). Въ Италіи однако, этотъ ager значительно уменьшился, и остатокъ его былъ от- чужденъ Домиціаномъ ^J), а въ провинціяхъ ager publicus былъ от­данъ въ аренду въ пользу фиска (agri fiscales) ^[415]).

б) Доходы съ государственныхъ рудниковъ (metalla), которые въ началѣ Имперіи составляли одинъ изъ самыхч. важныхъ источни­ковъ государственнаго бюджета ⁸).

в) Solarium, cloacarium, отдача на откупъ рыбной ловли, и т. д. (стр. 389—390).

II. Portoria (пошлины съ таможенъ и дорожныхъ заставъ) ¹) въ Италіи ⁵) и въ провинціяхъ. Тарифъ былъ различенъ, смотря но таможеннымъ округамъ, на которые была раздѣлена Имперія ^[416]): въ Испаніи, напр., оиъ былъ въ 2°/₀ (quinquagesima)⁷), въ Галліи, Азіи и, вѣроятно, въ Италіи—въ 2^Х/₃ °/₀ (quadragesima) ⁸).

И Suet., Dom., 9. Aggen., comm, in Front., етр. 8, 20. Frontin., стр, 54. Ilygin., de gen. controv., стр. 133 L.

^з) Dig., XLIX, 14, 3 § 9—10, 45 §13. Земли отдавались въ аренду или на 5 лѣтъ (Dig., XLIX, 14, 3 § 6), или иа 100 лѣтъ (Hygin., de cond. agr. етр. 116 L), и даже iu perpetuum (Gaj., Ill, 145. Dig., VI, 3 § 1).

^:i) Cp. Dion. Cass., LII, 28 § 4. Hirschfeld, Untersuch., I, 72—75. — Marquardt, V, 252 и слѣд.—J.

И См. стр. 390. Marquardt, V, 262—269.—Walter, § 327.—Madvig, 11, 447—448.—Cagnat, Les impots indirecta, 9 и слѣд,—Vigie, Des dou- anes dans l’Emp. rom., въ Rullet. de la soe. langued. de Gdogr., 1882— 83, T. V—VI. Списокъ товаровъ восточнаго ввоза, подлежавшихъ та­моженной пошлинѣ (portoria) во время Имперіи, см. въ Dig., XXXIX, 4, 16 § 7. См. объ этомъ въ статьѣ Dirksen’a, въ Abhandl. der Aka demie. Berlin, 1843, стр, 59 и слѣд., и Cagnat, 109—112.

■’) Въ Италіи portoria брались только съ товаропъ иностранныхъ См. етр. 390, пр. 10, и Cagnat, 81.

^и) См. статью Cagnat’a (19—82) относительно ограниченій въ этихъ округахъ.

’) Marquardt, V, 263, пр. 3.

^ь) Marquardt, V, 264, up. 2,—Cagnat, 80—82.—Ch. Kevillout, Me- inoire sur le quarantieme des Gaules. Montpellier, 1866.—См. Фрагментъ таможеннаго тарифа въ Сардиніи, въ Notizic degli Scavi (Асе. di lincei, 1885, стр. 234). Что касается lex portus въ Зраѣ (Zra'ia) 202-го года (С. I., VIII, № 4508, Heron de Villefosse, Tarif de Zra'ia, Paris, 1875), каковой lex есть незначительный и разнообразящійся но предметамъ тарифъ, то вопросъ о томъ, таможенный ли это тарифъ, какъ думаетъ

ІИ. Налоги провинціальные ').

Съ начала Имперіи vectigalia, или налоги натурою вездѣ за­мѣнены налогами денежными, или stipendia -).

Но для того, чтобы сдѣлать распредѣленіе налоговъ между жи­телями провинцій равномѣрнымъ, Имперія регулировала переписи въ провинціяхъ.

Уже Августъ приказалъ сдѣлать геометрическую съемку плана Имперіи h распорядился произвести всеобщую перепись во всѣхъ провинціяхъ ^у).

Впослѣдствіи императоры, смотря по обстоятельствамъ, произво­дили новыя переписи въ различныхъ провинціяхъ ⁴). ^{[417] [418]}

Эти переписи ’) производились въ одной или нѣсколькихъ ci­vitates чиновниками, называвшимися adjutores ad census, censores или censitores “), которые сами составляли списки или контролиро­вали списки, составленные муниципальными магистратами.

Контролированіе списковъ, составленныхъ цензорами каждой провинціи, и редакція общаго с,писка поручались императоромъ ³) въ рѣдкихъ случаяхъ правителю провинціи ⁴), а вообще—особому ко­миссару или изъ сословія сенаторскаго (legatus Augusti pro praetore ad census accipiendos) ^б), или, въ особенности со ІІ-ѵо в., изъ со­словія всадниковъ (tribunus militum, procurator Augusti ad census accipiendos) ⁶).

Экземпляръ провинціальнаго списка откладывался въ архивъ мѣстной столицы ⁷), а другой отсылался въ Римъ ⁸).

Эти переписи приводили въ извѣстность не только число h воз­растъ обитателей каждой провинціи ⁹), но также ихъ недвижимое имущество, рабовъ и пр. Formula censualis, какая употреблялась во ІІ-мъ в. Имперіи ¹⁰), заключала, между прочимъ, слѣдующія показанія (professiones) ^п):

') Borghesi, V, 7 и слѣд. —Zumpt, 1. 1., стр. 163. —1. Unger, De censibus provinciarum Romanarum, въ Leipziger Studien, X, 1—76.— О переписяхъ въ Галліи—Renier, Melanges depigraphie, Paris, 1854, стр. 47—72.

²⁾ Orelli, № № 208, 2156.—Wiimanns, № M 1249% 2246^rf~^e. C, L, VIII, № 7070, add. стр. 965. Dig., XLI, 1, ЗО § 3, L, 15, 4 § 1,— Mommsen, въ Eph. epigr., IV, 537 и слѣд.

») Mommsen, II, 410—413.—Renier, 1. L, crp. 48 и слѣд. — Houdoy, Droit шип., I, 361--303.—Liebenau, Beitrage, 78—79.

⁴⁾ Orelli-Henzen, № 6453.—Wiimanns, № 1283.—Mommsen, II, 410, np. 4.

^b) Orelli-Henzen, №№ 364, 3044, 3659, 6049, 6512.—Wiimanns, № 1163. C. L, VIII, MM 2754, 5355.

») Orelli-Henzen, №№ 5209, 5212, 6944. C. L, VIII, № 10500. С. I. gr., № 3751.

’) Orelli, № 155. Cp. Dion. Cass., LIX, 22. Marquardt, V, 209, up. 13.

⁸⁾ Huschke, Census zur Zeit Jesu Christi, стр. 77.

^,J) Marquardt, V, 212, np. 1.

¹⁰⁾ Marquardt, V, 214, np. 5.

ⁿ) Hygin., de lim.

Nomen fundi cujusque: et in qua civitate et in quo pago sit: et quos duos vicinos proximos habeat. Et arvum quod in decem annos proximos satum erit, quot jugerum sit: vinea quot jugerum (sit) et quot vites habeat: olivae quot jugerum, et quot arbores habeant: p ra t u m, quot intra decem annos proximos sectum erit quot jugerum: pascua quot jugerum esse videantur: item sil vae cae­duae. Omnia ipse, qui defert, aestimet [419]) (Ulp., Dig. L, 15, 4).

In servis deferendis observandum est, ut et. nationes eorum et aetates et officia et artificia specialiter deferantur. Lacus quoque piscatorios сЛ, portus in censum dominus debet deferre. Salinae si quaasunt in praediis, et ipsae in censum deferendae sunt,[420]) (Ulp., Dig., L, 15, 4 § 5—7).

Въ каждомъ классѣ земель каждый югеръ оцѣнивался по сте­пени его производительности II облагался или пятою, или седьмою долею плодовъ, пли опредѣленною суммою денегъ ²) (tributum soli) ^;і).

Безземельные жители (за исключеніемъ стариковч. и малолѣт­нихъ дѣтей) ^]) платили установленную подушную подать, tributum capitis ²).

Обоимъ tributa: soli et capitis, подлежали жители всѣхъ провин­ціальныхъ обіцинъ ³), обіцинъ съ римскимъ правомъ ⁴), съ латинскимъ и иностраннымъ правомъ, общинъ союзныхъ или не - союзныхъ ^!>). Освобожденіемъ отъ этихъ tributa пользовались только города съ jus italicum ⁶), или тѣ, которые особо получили привилегію иа льго­ту ⁷)-

IV. Налоги косвенные.

а) Vicesima (5%) manumissionum или libertatis, доведенная до 10% Каракаллою н низведенная къ 5% Макрииомъ ⁸).

Августъ ввелъ не мало новыхъ косвенныхъ налоговъ.

б) Vicesima hereditatium et legatorum (5%) ⁹)’ Этотъ на-

9 Dig., L, 15, 3 pr,—Cp. Lactant., de morte pers., 23,—Kuhn, Die Stadtische uud biirgerliche Verlassung der Romischen Reichs, I, 284-286.

9 Tertull., Apol., 13. Dig., L, 15, 3, 8 § 7; 4, 18 § 8.

^;l) Aggen. Urb., ad Frontin., стр. 4 L. Cp. ibid., 35, 62. Dig., L, 15, 8 § 5 и 7. — Marquardt, IV, 87 — 88.

9 Mommsen, Ш, 806—807.

9 Mommsen, ПІ, 683—685. ^u) См. Отд. ІП, Гл. II.

’) Dig., L, 15, 8 § 7. Cp. Plin., UI, 3 (1), 4 (3).

⁸) Dio Cass., LXXVII, 9, LXXVIII, 12,—Cagnat, Les impfits in- dir., 155—156.

9 Dio Cass., LV, 25, cp. LVI, 28. Plin., Paneg., 37. Gaj., Ш, 125. — Marquardt, V, 258—261.—Madvig, II, 435—436.—Landucci, 492—493. Bachofen, Die Erbsehaftsteuer, ihre Geschichte, ihr Einfluss auf das Pri­vatrecht, въ ero Ausgew. Lehren des rom. Civilrechts. Bonn, 1848, стрр. 322—395,—Roulez, De l’impdt d'Auguste sur les successions, въ Bull, de 1'Ac. de Belgique, T. XVI, 1-я часть, стр. 362. Bruxelles, 1849.—Rein, Vicesima haereditatiuin, въ Pauly, Rcalencycl. —L. M. de Valroger, De Г iinpot sur les successions chez les Rom., въ Revue erit, de legislation, 1-й серія, T. XIV, стр. 494 и слѣд.—Serrigny, Dr. publ. et admin., § 842—858.—H. Naquet, Des impots indirects chez les Rom., Paris, 1875, стр. 80—109.—Vigie, Etudes sur les impots indir. des Rom., въ Revue, generale du Droit. Paris, 1881, V, 5—17.— Cagnat, I. L, 176 u слѣд.—

логъ, падавшій только на гражданъ, долженъ былъ взиматься, когда наслѣдство или завѣщанное имущество достигали опредѣ­ленной величины ')» и когда наслѣдники или участник'!» въ за­вѣщаніи не были въ близкомъ родствѣ съ покойникомъ ^{[421] [422]). Опре­дѣленный Каракаллою въ размѣрѣ i 0п/_о, налогъ этотъ Макриномч» былч, доведенъ снова до 5°/₀ ;1).}

в) Налогъ въ 1% съ аукціонныхъ продажъ (centesima rerum

venalium или auctionum) (). Онъ былъ доведенъ Тиберіемъ до ducen­tesima (’/зѴо) ^въ 1'^_м'^{ь г}- ¹¹⁰ !’• ’)» возвращенъ былъ къ преж­

нему размѣру въ 31-мъ году °) и отмѣненъ былъ Калигулой въ 38-мъ году ') въ Италіи, хотя сохраненъ въ провинціяхъ ^[423]).

г) Налогъ въ 4°/₀ съ продажи рабовъ (quina et vicesima vena- ium mancipiorum) ^[424]).

V. Въ числѣ чрезвычайныхъ поступленій ^w), помимо тѣхъ, происхожденіе которыхъ ВОСХОДИТ!, кь Республикѣ (стр. 392), 111»

С- Catinefli, Imposta sulle successioni nel diritto romauo, въ Studi e Do­cumenti di Storia e Diritto. Roma, 1885, VJ, 273—298, 1886, VII, 33—47.—L. Correra, Di alcune imposte dei Romani. Torino, 1887.

Современные писатели указываютъ на сумму въ 100,000 сестер­цій, какъ на минимальную. См. Ch. Poisnel, Recherclies sur l’abolition de la vicesima lier., въ Mdlanges d’Arcli. et d’Hist. Paris, 1883, HI, crp. 324. По Catinelli (1. 1., 292), такса была меньшая.

^z) Степень родства неизвѣстна. Ср. Poisnel, 1. 1., 325. По Ca­tinelli (I. I., 286—292), исключеніе относилось только къ sui heredes, но позже примѣнялось шире.

■•) Dio Cass., LXXVII, 9, LXXVUI, 12.

’) Tac., Ann., I, 78.—Marquardt, V, 269—270, - Naquet, 1, 1., 109— 114.—G. Humbert, Centesima, въ Diet, de D. et S.—Madvig, II, 436.— Cagnat, 1. 1., 227.

*) Tac., Ann., II, 42. ^b) Dio Cass., LVIII, 16.

") Eckhel, D. N., VI, 224. Suet., Cal., 16. Cp. Dion. Cass., LIX, 9,—Mommsen, II, 974, np. 4. Cagnat, 230.

^s) Dig., L, 16, 17.—Cagnat, 1. 1., 231.

^,J) Dio Cass., LV, 31 (см. относительно этого свидѣтельства Mom­msen, II, 100t>, пр, 4).—Orelli, Xs 3336. Tac., Ани., XIII, 31. Этотъ налогъ, уплачиваемый сначала покупщикомъ, былъ сложенъ съ 57-го г. на продавца. Тас., 1. 1.—Cagnat, 1. L, 232.

^tfl) Marquardt, V, 278—286. — Madvig, II, 448—450.

числѣ которыхъ конфискація имуществъ сдѣлалась особенно доход­ною статьею ^]), надо считать bona caduca, или вымороченння, ио leges Julia и Papia Poppaea ²), наслѣдства, bona vacantia ^{[425] [426]), t. e., имущества и наслѣдства, отписанныя императору Д, и затѣмъ дене­жныя суммы, которыя съ этого времени обязаны были доставлять въ извѣстныхъ случаяхъ императору города Италіи и провинцій (aurum coronarium) [427] [428] [429]).}