Классификация источников трудового права
Трудовой кодекс РФ вступивший в силу с 1 февраля 2002 года, установил «субординацию» источников трудового права в ст. 5 «трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права».
Классификацию источников трудового права принято проводить по двум основаниям:
- юридической силе;
- сфере их действия.
По первому основанию источники трудового права могут быть распределены следующим образом:
1. Международно-трудовые акты о труде.
2. Конституция РФ.
3. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов РФ.
4. Подзаконные акты нормативного характера федерального уровня (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие).
5. Соглашения и коллективные договоры.
6. Локальные нормативные акты организаций.
Данная классификация имеет решающее значение в отрасли трудового права.
В ст. 5 ТК РФ определено соотношение нормативных правовых актов, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения. Это означает, что правовые нормы Кодекса имеют приоритетное значение по сравнению с нормами текущего трудового законодательства. Последние не должны противоречить положениям ТК РФ. Если вновь принятый федеральный закон противоречит ТК РФ, то он может быть применен лишь после введения соответствующих изменений в Кодекс.
Проблема классификации нормативных актов активно анализируется в современной научной литературе. К.Н.Гусов и В.Н.Толкунова предлагают выделять следующие основания классификации источников трудового законодательства: по степени важности и субординации; по системе трудового права, ее институтам; по органам, принявшим нормативный акт; по форме акта; по сфере действия; по степени обобщенности.
И.К. Дмитриева классифицирует источники трудового права России по юридической силе и органам, принимающим нормативные правовые акты.
Профессор В.
И. Миронов предлагает классифицировать источники трудового права по их «форме» на «законы, указы, постановления и распоряжения Правительства РФ, разъяснения, правила, положения, решения, приказы, соглашения, коллективные договоры, рекомендации». По субъектам правотворчества подразделяет источники трудового права на общие - для всех участников трудовых отношений, и специальные - для отдельных категорий работников. По территории применения источники трудового права могут быть классифицированы на общефедеральные, межотраслевые и отраслевые, республиканские, областные, краевые, местные и локальные.На наш взгляд, классификация источников трудового права по юридической силе наиболее удобна для изучения, она позволяет охарактеризовать условия применения того или иного источника.
3. Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними трудовых отношений. Факторы дифференциации.
Общепризнанной особенностью системы источников трудового права является их дифференциация на общие и специальные, что определяется как единство и дифференциация трудового права.
Правовое регулирование труда исходит из общепризнанных принципов и норм международного права и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ. Целью такого регулирования является создание благоприятных и справедливых условий труда, обеспечивающих равенство прав и возможностей работников.
Именно соблюдение принципа равенства при установлении государственных гарантий трудовых прав и свобод требует неодинакового подхода к участникам трудового процесса, подхода в зависимости от общественно значимых особенностей (возраста, состояния трудоспособности и т.д.), либо от условий в которых приходится работать (например, в неблагоприятных природно-климатических условиях). Все это приводит к установлению специальных норм права.
В соответствии со ст. 251 ТК РФ особенности регулирования труда - нормы частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
При этом действует принцип: наличие особой нормы исключает применение общей.Наличие таких норм, сгруппированных в зависимости от оснований их принятия, обусловило необходимость их закрепления в ТК РФ в виде самостоятельного раздела «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников».
Единство трудового права проявляется в том, что трудовое законодательство имеет общие нормы, закрепляющие общие принципы правового регулирования труда всех работников и работодателей. К таковым могут быть отнесены прежде всего нормы-принципы вытекающие из содержания ст. 2 ТК РФ. Основные права и обязанности работников и работодателей определены в ст. 21, 22 Трудового кодекса, данные нормы носят общий характер и применимы во всех ситуациях. К общим нормам относятся нормы, устанавливающие минимальный размер оплаты труда, продолжительность отпуска, рабочего времени и другие.
Единство принципов и общих норм трудового права не исключает различий в средствах правового регулирования социально-трудовых отношений. Существуют специальные нормы, которые отражают специфику труда отдельных категорий работников и такие нормы обеспечивают дифференциацию при регулировании трудовых и иных отношений, входящих в предмет трудового права.
Ученые А.В.Гребенщиков и С.П.Маврин выделяют соотношение между специальными и общими нормами трудового права в одной из следующих форм:
1. Специальная норма устанавливает изъятие из общей нормы трудового права, она блокирует возможность применения общей нормы к определенной сфере общественного отношения.
2. Специальная норма дополняет общую в смысле установления дополнительных гарантий или льгот. Например, ст.269 ТК РФ предусматривает при расторжении трудового договора с работником до 18 лет по инициативе работодателя получение согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.
Еще по теме Классификация источников трудового права:
- Общие особенности и классификация источников аграрного права.
- Понятие и классификация источников аграрного права.
- Общественно-трудовые отношения как предмет трудового права.
- План лекции.
- Классификация источников трудового права
- Локальные нормативные акты, их место и значение в системе источников трудового права.
- Лекция 23. Авторское право
- §4.3. Система внутрикорпоративной охраны и защиты прав миноритарных акционеров.
- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников
- §3. Основные права граждан СССР
- § 1. Правовые основы регулирования трудовой миграции
- Список использованных источников