14.6. Совершение нотариусом морского протеста и его юридическое значение. Цель совершения морского протеста

Порядок составления нотариусами актов о морских протестах регулируется главным образом Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81- ФЗ (с изм. и доп.

В соответствии со ст. 394 КТМ в случае, если во время плавания или стоянки судна имело место происшествие, которое может явиться основанием для предъявления к судо­владельцу имущественных требований, капитан судна в целях обеспечения доказательств должен сделать заявление о морском протесте.

Морской протест имеет целью обеспечить, насколько это возможно, полную инфор­мацию относительно обстоятельств происшествия и причин, вызвавших его, в том числе, информацию об ущербе и о принятых по предотвращению или уменьшению ущерба мерах. Как правило, морские протесты совершаются в целях подтверждения событий, имевших место при гибели судна, столкновении и навале судов, сжатии судна льдами, посадке на мель, запрещении отхода и задержании судов, повреждении портовых сооружений, оказа­нии помощи и спасании на море, урагане, шторме, перепаде температур и т. п.

Порядок передачи заявления о совершении морского протеста

Заявление о морском протесте делается:

в порту Российской Федерации - нотариусу;

в иностранном порту - должностному лицу консульского учреждения РФ или ком­петентному лицу иностранного государства в порядке, установленном законодательством соответствующего государства.

Согласно ст. 99 Основ в интересах защиты прав и законных интересов судовладельца нотариусы принимают заявление капитана судна о, имевшем место, происшествии.

Заявление о морском протесте принимаются:

от капитанов морских судов во время их плавания, как морскими путями, так и по рекам, озерам, водохранилищам и другими водными путями;

от капитанов судов внутреннего плавания во время их следования по морским путям, а также по рекам, озерам, водохранилищам и другим водным путям при осуществлении пере­возок с заходом в морские порты или в тех случаях, когда имевшее место происшествие затрагивает иностранные интересы;

от капитанов судов внутреннего плавания также в случаях столкновения в морских или других водах с морскими судами, а также, в случаях спасания судов внутреннего плавания морскими судами;

от командиров (капитанов) военных кораблей и военных вспомогательных судов при спасании находящихся в опасности судов, а также, в других случаях, при которых возникают ситуации, дающие основания для предъявления претензий или для защиты своих интересов;

от капитанов несамоходных речных судов, если во время их следования по морским путям имеет место происшествие, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований.

Сроки для заявления о морском протесте предусмотрены ст. 396 КТМ.

Заявление о морском протесте делается, если происшествие произошло :

в порту в течение 24 часов с момента происшествия;

во время плавания судна в течение 24 часов с момента прибытия судна или капитана судна в первый порт после происшествия.

В определенных законом ситуациях заявление о морском протесте может быть сделано с задержкой. В случае если происшествие произошло во время плавания, заявление о мор­ском протесте может быть сделано в момент прибытия судна или капитана в порт, не явля­ющийся первым портом после происшествия, с тем, чтобы избежать значительных потерь времени и расходов, связанных с заходом в первый порт после происшествия. При этом в заявлении о морском протесте должны быть указаны основания невозможности заявить мор­ской протест в установленные сроки. Время прибытия судна в порт устанавливается нота­риусом по записям в судовом журнале либо по справке капитана порта, время происшествия - по записям в журнале.

При наличии оснований предполагать, что в результате происшествия причинен ущерб находящемуся на дне судна грузу, заявление о морском протесте должно быть сделано до открытия люков. Выгрузка находящегося на судне груза до заявления морского протеста может быть начата только в случае крайней необходимости. Запрещение открывать люки до подачи морского протеста установлено с целью обеспечения объективности изложения фактов в заявлении капитана, еще не ознакомившегося с состоянием груза и степенью его повреждения. Факт подачи морского протеста до открытия люков должен найти отражение в заявлении капитана, а затем при оформлении акта о морском протесте должен быть проверен по показаниям свидетелей, записям в судовом журнале и указан в акте о морском протесте. Личной проверки нотариусом сохранности пломб на грузовых люках не требуется.

Заявление о морском протесте должно содержать описание обстоятельств происше­ствия и мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности вверенного ему имущества.

В подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о морском протесте, капитан судна одновременно с заявлением либо в срок не более семи дней с момента своего прибы­тия, или прибытия судна в порт, или происшествия, если оно имело место в порту, обязан представить нотариусу или должностному лицу консульского учреждения РФ либо компе­тентному должностному лицу иностранного государства для ознакомления судовой журнал и заверенную капитаном судна выписку из судового журнала. В случае гибели судового жур­нала в заявлении о морском протесте должны быть изложены обстоятельства и причины гибели судового журнала.

Составление акта о морском протесте нотариусом.

Для составления акта о морском протесте нотариус должен ознакомиться с судо­вым журналом, который является основным официальным документом, где объективно и с достаточной подробностью отражаются непрерывная деятельность судна, различные обсто­ятельства и события, сопровождающие эту деятельность.

Выписка из судового журнала, заверенная капитаном, должна содержать факты, изло­женные в заявлении о морском протесте, в частности время прибытия судна в порт и, в необ­ходимых случаях, о том, что люки не были вскрыты до подачи заявления о морском протесте или что в связи с крайней необходимостью выгрузка груза была начата до заявления о мор­ском протесте, а также, обстоятельства происшествия, послужившие причиной для заявле­ния морского протеста и принятые, в связи с этим, капитаном судна и экипажем меры и т.

В случае гибели судового журнала акт о морском протесте составляется нотариусом на основании других данных - подробного заявления капитана об обстоятельствах проис­шествия, обстоятельствах утраты судового журнала и показаний свидетелей.

Согласно ст. 400 КТМ нотариус или должностное лицо консульского учреждения РФ на основании заявления капитана судна, данных судового журнала, опроса капитана судна и в случае необходимости других членов экипажа судна составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и гербовой печатью.

Содержание показаний других, помимо капитана, членов экипажа судна может иметь существенное значение, поскольку эти лица в процессе исполнения своих обязанностей на судне могли быть очевидцами таких деталей и обстоятельств происшествия, которые не были известны капитану. При определенных обстоятельствах отсутствие показаний членов экипажа судна в акте о морском протесте может привести к утрате им доказательственной силы. В качестве других членов экипажа могут быть опрошены как должностные лица из числа командного состава, так и любые лица из судовой команды. Капитаны и члены эки­пажа других судов не могут опрашиваться о происшествии, имевшем место на судне, в состав экипажа которого они не входят. Если эти лица были очевидцами происшествия, то они могут засвидетельствовать у нотариуса подлинность своих подписей на заявлении. Ука­занные заявления не вносятся в текст акта о морском протесте, но как свидетельства неза­интересованных лиц в необходимых случаях могут иметь доказательственное значение.

Акт о морском протесте должен содержать, по возможности, дословные показания капитана и других опрошенных членов экипажа судна. Эти показания излагаются каждое в отдельности и подписываются в присутствии нотариуса. Показания членов экипажа сверя­ются нотариусом с представленным ему судовым журналом. В случае расхождения показа­ний с записями в судовом журнале нотариус должен предложить членам экипажа указать причины этих расхождений.

При приеме заявления капитана, его опросе и опросе членов экипажа судна в обязан­ности нотариуса входит лишь проверка сообщенных ему сведений на основании судового журнала. Оценку представленных документов нотариус не производит.

Акт о морском протесте должен содержать:

дату составления акта, фамилию и инициалы нотариуса, совершающего акт протеста, наименование нотариального округа;

фамилию, имя, отчество, гражданство и место жительства капитана, сделавшего заявление о морском протесте, название и флаг судна, его принадлежность, приписку, реги­страционный номер;

время прибытия судна в порт;

время поступления от капитана заявления;

дату, когда капитан представил нотариусу для обозрения судовой журнал; описание происшествия и принятых мер (по заявлению капитана и записям судового журнала);

описание доказательств, исследованных нотариусом;

фамилии, имена, отчества, должности, гражданство, места жительства опрошенных лиц, содержание их показаний (гражданство и место жительства капитана ввиду указания этих сведений в начале акта повторения не требуют);

номер регистрации акта в реестре для регистрации нотариальных действий; указание о размере взысканной государственной пошлины (нотариального тарифа); подпись нотариуса и его гербовую печать.

Акт о морском протесте составляется в двух экземплярах, один из которых выдается капитану судна или уполномоченному лицу, а другой экземпляр остается в делах нотариуса вместе с письменным заявлением капитана судна и выпиской из судового журнала.