Урегулирование споров как элемент юридической помощи адвоката (нормативно-правовой аспект)

Выполнение адвокатским сообществом функции снижения уров­ня конфликтной напряженности в юридических спорах требует внесения в законодательство об адвокатской деятельности и ад­вокатуре изменений, предусматривающих возможности адвока­тов в урегулировании споров с участием доверителей.

Примирительная деятельность адвоката может заключаться в даче доверителям консультаций и справок по вопросам урегу­лирования споров либо в выполнении адвокатом роли медиато­ра в процедуре медиации. В свою очередь, нормативно-правовое закрепление примирительной деятельности адвоката и деятель­ности адвоката по представлению и защите интересов доверите­лей в медиации и иных примирительных процедурах должно быть связано с установлением дополнительных требований к деятель­ности адвоката по юридическим спорам.

Расширение законодательного понятия «адвокат».

Согласно определению понятия «адвокат», содержащемуся в п. 1 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности:

- адвокатом является лицо, получившее в установленном по­рядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность; и

- адвокат является независимым профессиональным советни­ком по правовым вопросам.

Приведенная законодательная формулировка основана на выделении статусно-правовой и функциональной стороны ад­вокатской деятельности. Обозначение характеристики адвоката

как независимого профессионального советника по правовым вопросам указывает на то, что оказание квалифицированной юридической помощи доверителям - основная функция россий­ской адвокатуры.

Следует расширить содержание легальной дефиниции понятия «адвокат», отразив в ее рамках также осуществление адвокатом деятельности, направленной на снижение уровня конфликтной напряженности в юридических спорах, как дополнительную функцию адвокатуры в России.

С учетом того, что выполнение данной дополнительной функ­ции заключается в оказании адвокатом содействия в урегулиро­вании юридических споров, представляется целесообразным из­ложить предложение второе абзаца первого п. 1 ст. 2 «Адвокат» Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в новой редакции следующим образом:

«Адвокат является независимым профессио­нальным советником по правовым вопросам и по мере возможности и необходимости спо­собствует урегулированию споров с участием доверителей».

Формы юридической помощи адвоката и виды адво­катской деятельности. Предложение о внесении дополнитель­ной функции адвокатуры в Закон об адвокатской деятельности - функции урегулирования юридических споров - обусловливает необходимость законодательного регулирования деятельности ад­воката по ее реализации. Решение данной задачи требует прежде всего пересмотра общего перечня форм (видов) оказываемой ад­вокатом юридической помощи и видов адвокатской деятельности, установленного п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности. Целью такого пересмотра должно являться включение в названный перечень дополнительных положений, предусматривающих уча­стие адвоката в урегулировании юридических споров.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятель­ности «оказывая юридическую помощь, адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие доку­менты правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве представителя доверителя в граждан­ском и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя или защитника довери­теля в уголовном судопроизводстве и производстве по де­лам об административных правонарушениях;

6) участвует в качестве представителя доверителя в разби­рательстве дел в третейском суде, международном ком­мерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах государствен­ной власти, органах местного самоуправления, обществен­ных объединениях и иных организациях;

8) представляет интересы доверителя в органах государствен­ной власти, судах и правоохранительных органах иностран­ных государств, международных судебных органах, негосу­дарственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

9) участвует в качестве представителя доверителя в исполни­тельном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10) выступает в качестве представителя доверителя в налого­вых правоотношениях».

Приведенный перечень форм (видов) оказываемой адвока­том юридической помощи и видов адвокатской деятельности не является исчерпывающим, и на основании п. 3 той же ст. 2 Закона об адвокатской деятельности адвокат вправе оказывать лю­бую иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным

законом. Открытый характер означенного перечня связан, прежде всего, с недопустимостью ограничения конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юриди­ческой помощи. При этом в п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской дея­тельности указываются главные, то есть наиболее значительные, формы (виды) юридической помощи, оказываемой адвокатом, и виды адвокатской деятельности.

Стоит отметить общую дискуссионность вопроса о наимено­вании позиций, перечисленных в означенном перечне. Так, авторы работ, посвященных современной российской адвокатуре, рас­сматривают содержание п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятель­ности как обозначение видов юридической помощи, оказываемой адвокатом ^[155]; либо форм юридической помощи, оказываемой ад­вокатом ^[156]; либо видов адвокатской деятельности ^[157]; либо форм

адвокатской деятельности ^[158]; либо функций адвоката ^[159]. В связи с этим следует подчеркнуть, что, по мнению автора настоящей ра­боты, в п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности называются как формы оказываемой адвокатом юридической помощи, так и виды адвокатской деятельности.

Важно учитывать, что сам термин «адвокатская деятель­ность» является общим, собирательным и охватывает весьма сложное и многогранное явление юридической практики. Чтобы понять суть и содержание адвокатской деятельности, необходи­мо проведение анализа, то есть выделение компонентов, состав­ляющих это понятие. Исходя из цели и задач настоящей работы, автором применяются два основных подхода к анализу понятия адвокатской деятельности: (1) с точки зрения используемых ад­

вокатом навыков и технологии и (2) с точки зрения различных правовых сфер деятельности адвоката ^[160].

В рамках первого (1) из названных подходов деятельность адвоката следует рассматривать через содержание оказываемой юридической помощи, ее формы или виды. Несмотря на суще­ствующие семантические различия слов «форма» и «вид», пред­ставляется, что в данном случае не является принципиальным, какой именно из этих терминов употребляется. По мнению ав­тора, более подходящим является термин «формы юридической помощи, оказываемой адвокатом» как обозначение возможности оказания адвокатом юридической помощи в форме консультиро­вания, составления правовых документов или представительства.

Под формой юридической помощи, оказываемой адвокатом, стоит понимать совокупность совершаемых адвокатом действий и операций, объединенных на основе общности используемых ад­вокатом навыков, техник, приемов, методов, способов и средств. По существу, выделение форм юридической помощи адвоката непо­средственно связано с указанием того, что может сделать и должен уметь делать адвокат по долгу своей профессии, и обусловлено не­обходимостью наличия у адвоката определенных профессиональных навыков. Оказание адвокатом юридической помощи разных форм является своеобразным ответом адвокатуры на общий запрос до­верителей, продиктованный потребностью в получении квалифи­цированной юридической помощи того или иного содержания.

Исходя из смысла ст. 2 Закона об адвокатской деятельности, одной из целей ее разработки и принятия являлось раскрытие на законодательном уровне такого понятия, как «юридическая по­мощь, оказываемая адвокатом». Конкретизация данного понятия осуществлена путем указания определенных форм такой помощи, как главных необходимых и возможных вариантов реализации конституционно-правового назначения института адвокатуры.

Так, перечню п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности непо­средственнопредшествует формулировка «оказывая юридичес­кую помощь, адвокат» и поставлено двоеточие, а в следующем после окончания приведенного перечня п. 3 той же ст. 2 преду­сматривается возможность оказания адвокатом и иной юриди­ческой помощи.

Стоит отметить, что закрепление определенных форм ока­зываемой адвокатами юридической помощи также было свойст­венно предшествующему советскому законодательству. Однако в нормативных правовых актах того периода для обозначения данной правовой категории был использован термин «виды юри­дической помощи». Так, в ранее действовавшем Законе СССР от 30.11.1979 г. «Об адвокатуре в СССР» ^[161]ст. 9 называется «Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами». Аналогично в утратившем силу Положении об адвокатуре РСФСР, утвержден­ном Законом РСФСР от 20.11.1980 г. «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР» ^[162], ст. 19 носит название «Виды юри­дической помощи, оказываемой адвокатами гражданам и организациям».

Действующий Закон об адвокатской деятельности, устанав­ливая в п. 2-3 ст. 2, в чем заключается оказываемая адвокатом юридическая помощь, в целом основывается на тех же критериях, что и советское законодательство об адвокатуре. При этом для обозначения юридической помощи того или иного содержания в качестве наиболее подходящего общего термина следует при­знать «формы юридической помощи, оказываемой адвокатом».

Согласно п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности ад­вокат оказывает юридическую помощь следующих трех форм:

1) дача консультаций и справок по правовым вопросам;

2) составление документов правового характера;

3) представление и защита интересов доверителей в право­

вых отношениях.

Оказание адвокатом юридической помощи первых двух форм отражено в пп. 1-2 п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятель­ности о даче адвокатом консультаций и справок по правовым вопросам и составлении адвокатом документов правового харак­тера. Оказание адвокатом юридической помощи как непосред­ственным представителем или защитником доверителя в значи­тельной степени охватывается содержанием остальных пп. 3-10 п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности. Данными подпунк­тами предусмотрено представление адвокатом интересов довери­теля в судопроизводстве, третейском разбирательстве, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, госу­дарственных и негосударственных организациях, а также в между­народных отношениях за пределами Российской Федерации.

Юридическая помощь в каждой из трех вышеназванных форм может быть оказана адвокатом в любой из сфер его профес­сиональной деятельности. При этом оказание юридической помо­щи по представлению и защите интересов доверителя включает в себя, в том числе, и дачу доверителю необходимых справок и кон­сультаций, и подготовку адвокатом необходимых документов ^[163].

В рамках второго (2) подхода к анализу понятия адвокатской деятельности следует выделять относительно самостоятельные виды адвокатской деятельности. Под видом адвокатской деятель­ности стоит понимать самостоятельное направление оказания адвокатом юридической помощи доверителям, обусловленное опре­деленной правовой сферой и процедурной спецификой деятельности адвоката. Основой выделения видов адвокатской деятельности является предметный критерий, вытекающий из различного ха­рактера правоотношений в той или иной сфере и включающий в себя как предмет материально-правового регулирования (что

связано с определением предмета адвокатской защиты), так и предмет процессуальной регламентации (в рамках которой уста­навливаются процедурные правила деятельности адвоката) ^[164]. В соответствии с данным критерием в п. 2 ст. 2 Закона об адво­катской деятельности указаны виды адвокатской деятельности (пп. 3-10), связанные с представлением и защитой адвокатом интересов доверителей в различных сферах и процедурах.

Адвокатская деятельность и урегулирование юриди­ческих споров. Как уже было указано, помощь в урегулирова­нии споров требует от адвоката проведения анализа не только соб­ственно правовой составляющей конфликта, но и сопутствующих конфликту социальных, психологических, морально-этических, материальных, хозяйственных, управленческих и иных факторов. С учетом данных особенностей оказание адвокатом помощи в уре­гулировании споров отличается от традиционной деятельности адвоката как сугубо правового советника.

Консультирование по поводу принципиальной возможности и наиболее подходящих способов урегулирования возникших разногласий потребует от адвоката специальных профессиональ­ных компетентностей, связанных с необходимостью глубокого, всестороннего рассмотрения конфликта и принятием разумных попыток к его локализации.

Необходимость обладания дополнительными профессиональны­ми навыками для выбора и эффективной рекомендации медиа­ции и иных примирительных процедур позволяет признать кон­сультирование доверителей по вопросам урегулирования споров самостоятельной формой юридической помощи, оказываемой адвокатом.

Предоставление адвокатом консультаций и справок в об­ласти урегулирования юридических споров следует отличать от консультирования по вопросам реализации права (пп. 1 п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности) как две самостоятельные

формы адвокатской помощи доверителям. Поэтому стоит до­полнить п. 2 ст. 2 «Адвокат» Федерального закона «Об адвокат­ской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» пп. 1.1 следующего содержания:

«2. Оказывая юридическую помощь, адвокат: ...1.1) дает консультации и справки по вопро­сам урегулирования споров как в устной, так и в письменной форме;».

По общему правилу адвокатское представительство связано, в том числе, с представлением адвокатом интересов доверителя во взаимоотношениях с другой стороной спора при принятии по­пыток к урегулированию существующих разногласий ^[165]. Вместе с тем содержанием п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности не охватывается возможность участия адвоката в качестве предста­вителя доверителя в частных (негосударственных) примиритель­ных процедурах.

По сути, право адвоката выступать представителем дове­рителя при альтернативном разрешении споров специально от­раженов пп. 6 п. 2 названной статьи, в соответствии с которой адвокат «участвует в качестве представителя доверителя в раз­бирательстве дел в третейском суде, международном коммерче­ском арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов». Однако в контексте данного положения представительскую дея­тельность адвоката следует понимать как совершаемую в рамках состязательного производства по рассмотрению и разрешению юридических споров иными органами, чем государственные суды. Следовательно, представление адвокатом интересов доверителя в примирительных процедурах не предусматривается пп. 6 п. 2 Закона об адвокатской деятельности.

В пп. 4 п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности указа­но на представление адвокатом интересов доверителя в граждан­ском и административном судопроизводстве. В связи с этим стоит

отметить, что участие сторон в примирительных процедурах в условиях возбужденного дела может повлечь за собой прекраще­ние производства по спору в случае достижения сторонами миро­вого соглашения и его последующего утверждения судом. Но в современной России примирительные процедуры носят только частный характер, и их проведение не является частью судопроиз­водства. Соответственно, участие адвоката в качестве представи­теля доверителя в таких процедурах не охватывается пп. 4 п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности.

Проведение примирительных встреч подозреваемого/об- виняемого и потерпевшего, в том числе с участием медиатора, специально не предусматривается и не регламентируется норма­ми действующего уголовно-процессуального законодательства. Следовательно, подобные встречи также носят частный характер. Поэтому участие адвоката в качестве защитника подозреваемого/ обвиняемого или в качестве представителя потерпевшего в при­мирительной процедуре по урегулированию уголовно-правового конфликта выходит за пределы пп. 5 п. 2 ст. 2 Закона об адвокат­ской деятельности. Аналогично содержание данного подпункта не распространяется на участие адвоката в качестве защитника или представителя в примирительной процедуре между соответствен­но лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшим.

Что касается предусмотренного пп. 7 п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности представления адвокатом интересов доверителя в общественных объединениях и иных организациях, то такое представительство совершается адвокатом по вопросам участия доверителя в организациях или осуществления органи­зациями уставной деятельности в интересах доверителя. При возникновении споров по этим вопросам возможное проведение примирительных процедур нельзя считать разбирательством в указанных организациях, поскольку такие организации не явля­ются органами разрешения разногласий. Таким образом, пп. 7 п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности также не относится к участию адвоката в примирительных процедурах.

Стоит отметить, что согласно пп. 10 п. 2 ст. 2 Закона об ад­вокатской деятельности, предусматривающему выступление

адвоката в качестве представителя доверителя в налоговых пра­воотношениях, возможно представление адвокатом интересов доверителя при проведении примирительных процедур по на­логовым спорам в тех случаях, если участие в таких процедурах допустимо в пределах дискреционных полномочий, предостав­ляемых налоговым органам (должностным лицам налоговых ор­ганов). Однако рассматриваемый пп. 10 п. 2 ст. 2 Закона об адво­катской деятельности относится только к одной из сфер работы адвоката и носит абстрактный характер, а возможность проведе­ния примирительных процедур по налоговым спорам в настоящее время является весьма условной и в целом трудноосуществимой. Учитывая изложенное, общее утверждение о том, что содержани­ем п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности не охватывается возможность участия адвоката в качестве представителя довери­теля в примирительных процедурах, представляется оправдан­ным. То есть представление адвокатом интересов доверителя при организации и проведении медиации и иных примирительных процедур не может быть отнесено ни к одному из известных ви­дов адвокатской деятельности, связанных с представительством, ни к традиционной форме оказываемой адвокатом юридической помощи по представлению и защите интересов доверителей. Как было отмечено нами ранее, представление интересов доверителя при подготовке и проведении примирительной процедуры тре­бует от адвоката наличия дополнительных профессиональных навыков, обусловленных ориентированностью примирительного процесса не столько на юридические правопритязания субъек­тов спора, сколько на согласование их законных интересов путем рассмотрения как правовых, так и разнообразных внеправовых аспектов взаимоотношений сторон.

Участие адвоката в качестве представителя доверителя в про­цессе урегулирования споров является самостоятельной формой юридической помощи, оказываемой адвокатом.

Представление адвокатом интересов доверителей при организации и проведении медиации и иных примирительных процедур следует разделять с традиционным представлени­ем адвокатом интересов доверителей (пп. 3-10 п. 2 ст. 2 Закона

об адвокатской деятельности) как две самостоятельные фор­мы адвокатской помощи. В связи с этим стоит дополнить п. 2 ст. 2 «Адвокат» Федерального закона «Об адвокатской деятель­ности и адвокатуре в Российской Федерации» пп. 6.1 следующего содержания:

«2. Оказывая юридическую помощь, адвокат: .6.1) представляет интересы доверителя в примирительных процедурах;».

В отличие от представительства, содействие адвоката в уре­гулировании юридических споров в качестве медиатора, как ука­зывалось ранее, связано с оказанием одновременно всем сторонам помощи в достижении соглашения о прекращении имеющихся разногласий на взаимовыгодных или взаимоприемлемых условиях. Этим объясняется принципиально иная роль, которую выполняет адвокат, будучи медиатором. С новой ролью связаны принципиаль­но иные цели и задачи, к достижению и решению которых должен стремиться адвокат-медиатор. Помимо разнообразных сфер обще­ственных отношений, конфликты в которых могут быть урегули­рованы при помощи медиации, деятельность адвоката в качестве медиатора отличается особой процедурой, а также местом и пра­вилами участия в такой процедуре адвоката-медиатора, и требу­ет от адвоката специфической надпрофессиональной парадигмы мышления. Медиативная парадигма заключается в приверженно­сти адвоката-медиатора мирному прекращению разногласий, воз­никших между сторонами спора, и в его одновременной нейтраль­ности по отношению к каждой из сторон.

Выполнение адвокатом роли медиатора при урегулировании юридических споров следует рассматривать как новый вид адво­катской деятельности.

Выполнение адвокатом роли медиатора по поручению сто­рон спора не предусматривается, но и не противоречит Закону об адвокатской деятельности и Кодексу профессиональной этики адвоката. Вместе с тем необходимо учитывать, что при принятии указанных нормативных правовых актов (соответственно, 2002 и

2003 гг.) в России было крайне мало известно о медиации, почти отсутствовала практика проведения медиации. В настоящее вре­мя, напротив, все больше используется медиация, и интеграция данной процедуры в профессиональную деятельность адвокатов становится реальностью адвокатской практики.

Осуществление адвокатом деятельности медиатора также непосредственно не предусматривается, но при этом не запре­щается и не противоречит положениям Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участи­ем посредника (процедуре медиации)». Однако, как уже было ука­зано, для оказания сторонам помощи в урегулировании спора в качестве медиатора адвокат должен отвечать критериям беспри­страстности и независимости, то есть быть нейтральным по отно­шению к каждой из сторон.

Принимая во внимание изложенное, представляется це­лесообразным дополнить п. 2 ст. 2 «Адвокат» Федерального за­кона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» пп. 11 следующего содержания:

«2. Оказывая юридическую помощь, адвокат:

...11) участвует в качестве медиатора в про­цедуре медиации, соблюдая правила беспри­страстности и независимости по отношению к каждой из сторон спора»,

изменив в данном пункте сплошную нумерацию всех пп. с 1 по 11.

Содержание и особенности деятельности адвоката в качест­ве медиатора раскрываются в главе 3 настоящей работы.

Включение в п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности предложенных пп. 1.1, 6.1, 11, касающихся возможных функцио­нальных ролей адвоката в рамках инициирования и проведения медиации и иных примирительных процедур, представляется важ­ным и необходимым для оказания адвокатами помощи в урегули­ровании споров с участием доверителей.

Специальные требования к деятельности адво­ката. Нормативно-правовое обозначение примирительной

деятельности адвоката и деятельности адвоката по представле­нию интересов доверителей в примирительных процедурах тре­бует одновременного указания в Законе об адвокатской деятель­ности на обязанность адвоката способствовать урегулированию спора с участием доверителя. При этом выполнение адвокатом данной обязанности должно быть обусловлено существованием предпосылок для урегулирования возникшего спора доверите­лем и другой стороной. Предложение адвоката об использовании примирительного подхода каждый раз должно быть обоснован­ным. Как отмечалось ранее, сообщение доверителю о возможно­сти проведения медиации или иной примирительной процедуры вместо или до обращения за разрешением спора в суд не долж­но рассматриваться адвокатом как формальный этап выполне­ния поручения на оказание юридической помощи. Вместе с тем адвокату следует всегда анализировать сложившуюся ситуа­цию для выявления предпосылок к урегулированию возникших разногласий.

Основные профессиональные обязанности адвоката уста­новлены в п. 1 ст. 7 Закона об адвокатской деятельности. Исходя из необходимости выполнения адвокатами функции снижения кон­фликтной напряженности в юридических спорах, а также в целях обеспечения участия адвокатуры в реализации Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», представляется важным специально дополнить п. 1 ст. 7 «Обязанности адвоката» Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокату­ре в Российской Федерации» пп. 1.1 следующего содержания:

«1. Адвокат обязан:

1.1) принимать меры по предупреждению споров и при наличии предпосылок рекомендовать до­верителю урегулирование возникшего спора;».

Помимо законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре выполнение адвокатом функции снижения уров­ня конфликтной напряженности в юридических спорах долж­но быть отражено в Кодексе профессиональной этики адвоката,

устанавливающем обязательные правила поведения при осущест­влении адвокатской деятельности.

Как уже было отмечено, согласно п. 2 ст. 7 Кодекса профес­сиональной этики адвоката «предупреждение судебных споров является составной частью оказываемой адвокатом юридичес­кой помощи, поэтому адвокат заботится об устранении всего, что препятствует мировому соглашению». Однако требование о пред­упреждении споров адвокатом должно распространяться не толь­ко на обращение за разрешением спора в суд, но и на возможность возникновения споров как таковых, в том числе тех, которые уре­гулируются сторонами во внесудебном или досудебном порядке. В связи с этим общее правило превентивных мер по предупрежде­нию споров уже предложено в настоящей работе в рамках допол­нения п. 1 ст. 7 Закона об адвокатской деятельности.

При анализе содержания п. 2 ст. 7 Кодекса профессиональ­ной этики адвоката важно также учитывать, что стороны могут прийти к «мировому соглашению» не только до начала судопро­изводства, но и после возбуждения дела, то есть по судебному спору.

В случае существования надлежащих предпосылок адвокату сле­дует рекомендовать доверителю урегулирование разногласий с другой стороной независимо от того, рассматривается соответ­ствующий спор судом или нет.

Стоит отметить, что сам термин «мировое соглашение», использованный в тексте означенной нормы, носит преиму­щественно процессуальный характер. Применительно к уре­гулированию юридических споров как до, так и после начала судопроизводства больше подходит термин «соглашение об урегулировании спора».

Исходя из приведенных соображений, представляется оправданным изложить п. 2 ст. 7 Кодекса профессиональной этики адвоката в новой редакции следующим образом:

«2. Помощь в урегулировании споров является составной частью оказываемой адвокатом

юридической помощи и имеет для адвоката приоритет над состязательным производст­вом. Адвокат заботится об устранении всего, что препятствует соглашению об урегулиро­вании спора».

Следует обратить внимание на то, что норма п. 1 ст. 11 Кодекса профессиональной этики адвоката, устанавливая правила поведе­ния в условиях конфликта интересов, закрепляет право адвоката содействовать в урегулировании возникшего между сторонами спора. В соответствии с данным пунктом «адвокат не вправе быть советником, защитником или представителем нескольких сторон в одном деле, чьи интересы противоречат друг другу, а может лишь способствовать примирению сторон». Однако, указывая на воз­можность осуществления примирительной деятельности, Кодекс профессиональной этики адвоката непосредственно не называет, каким образом (в каком качестве) адвокат может способствовать примирению сторон юридического спора.

Этот пробел правового регулирования адвокатской деятель­ности в известной степени обусловливает крайне редкую реали­зацию положения о праве адвоката способствовать примирению сторон и является одним из сдерживающих факторов, замедляю­щих процесс развития примирительного подхода и распростране­ния медиации среди адвокатов. На практике это может повлечь за собой неправильное толкование нормы п. 1 ст. 11 Кодекса профес­сиональной этики адвоката, выражающееся в консультировании адвокатом как нейтральным советником по вопросам урегулиро­вания возникшего спора одновременно нескольких лиц с взаимо­противоречащими интересами.

Оказание адвокатом помощи сторонам с взаимопротивореча­щими интересами для достижения ими примирения и заключе­ния соглашения об урегулировании спора допустимо только в качестве нейтрального посредника, коим является медиатор ^[166].

Представляется целесообразным изложить п. 1 ст. 11 Кодекса профессиональной этики адвоката в уточненной редакции следу­ющим образом:

«1. Адвокат не вправе быть советником, за­щитником или представителем нескольких сторон в одном деле, чьи интересы противо­речат друг другу, но может способствовать примирению сторон, действуя в качестве медиатора».

Предложенные изменения в Закон об адвокатской деятель­ности и Кодекс профессиональной этики адвоката позволяют закрепить адвокатское участие в урегулировании юридических споров на нормативно-правовом уровне, а также установить свя­занные с этим дополнительные требования при оказании адвока­том юридической помощи по спорам с участием доверителей.