§ 2. Права профсоюзов и коллективный договор

Профсоюзы СССР занимают важное место в жизни советско­го общества. «Ныне, в период строительства коммунизма, — под­черкнул ЦК КПСС в приветствии XIV съезду профсоюзов,— еще более возрастает роль профсоюзов в экономической, соци­альной, политической и духовной жизни нашего общества»

Профсоюзы, в частности, участвуют в нормотворческой дея­тельности органов Советского государства и в применении тру­дового законодательства при регулировании конкретных трудо­вых отношений, осуществляют контроль за соблюдением законо­дательства о труде.

Для осуществления своих задач профсоюзы в нашей стране наделены широкими правами.

Профсоюзы привлекают рабочих и служащих к управлению производством. Они принимают участие в составлении и рассмот­рении проектов производственных планов, в обсуждении и реше­нии вопросов хозяйственного строительства. С этой целью профсоюзы совместно с администрацией организуют социалисти­ческое соревнование, руководят работой постоянно действующих производственных совещаний, направляют деятельность научно- технических обществ и Всесоюзного общества рационализато­ров и изобретателей, а также заключают коллективные договоры и осуществляют контроль за их исполнением.

Борясь за улучшение условий труда и быта рабочих и слу­жащих, профсоюзы участвуют в решении вопросов заработной платы, осуществляют социальное страхование рабочих и служа­щих и их семей, играют важную роль в охране труда.

Профсоюзы ведут большую воспитательную работу среди тру­дящихся, а также разрешают трудовые споры ^{[109] [110].}

Особо важная роль в системе органов профсоюзов принадле­жит фабричным, заводским, местным комитетам (ФЗМК). Права ФЗМК закреплены в специальном акте — Положении о правах фабричного, заводского, местного комитета профессиональных союзов, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета СССР 15 июля 1958 года.

держатся в Положении о социалистическом государственном про­изводственном предприятии^[111].

ФЗМК от имени коллектива рабочих и служащих заключают коллективные договоры с администрацией предприятий в лице их директоров. Коллективные договоры заключаются в начале каждого года на один год на предприятиях, имеющих са­мостоятельный баланс и являющихся юридическими лицами, после обсуждения и одобрения их на собраниях рабочих и слу­жащих. В коллективном договоре содержатся обязательства администрации и коллектива работников, связанные с решением производственных задач, администрации и ФЗМК по развитию творческой инициативы рабочих и служащих, заботе об условиях их труда и быта. Кроме того, в коллективном договоре содер­жатся основные положения по вопросам труда и заработной платы, установленные для данного предприятия в соответствии с действующим законодательством, а также конкретные норма­тивные положения по вопросам труда и заработной платы, раз­работанные администрацией и ФЗМК профсоюза в пределах пре­доставленных им прав.

Коллективные договоры регистрируются в вышестоящих проф­союзных и хозяйственных органах (обычно в соответствующих ЦК профсоюза и министерстве). Эти же органы разрешают раз­ногласия, возникающие между администрацией и ФЗМК при заключении договора.