СОЗДАНИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА. ПЕРВЫЕ ДЕКРЕТЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
В обстановке, сложившейся в сентябре-октябре 1917 г. в России (беспомощность Временного правительства, экономический кризис, большевизация масс), Ленин, находясь в подполье, решает, что наступил момент, подходящий для вооруженного восстания.
Большинство членов ЦК РСДРП(б) полагали, что в восстании нет необходимости, они ждали II съезда Советов, в надежде получить власть мирным путем (так считал, например, Л.Д.Троцкий).Однако Ленин настаивает, посылает в ЦК ультиматум: либо восстание, либо он выходит из руководства РСДРП(б). Под этим давлением на совещаниях 10 и 16 октября принимаются решения о вооруженном восстании и организации ВРК и ВРЦ (военно-революционного центра). Балтийский флот и солдаты Петроградского гарнизона отказались подчиняться Временному правительству.
Но Керенский опередил большевиков. 24 октября юнкера захватили типографию газеты «Правда» и попытались развести мосты. Сопротивление войск ВРК перешло в наступление и к утру 25 октября важнейшие объекты города были захвачены революционными силами. В ночь на 26-е, уже во время работы П съезда Советов, пал Зимний дворец.
На II съезде, открывшемся вечером 25 октября, после драматической попытки Мартова создать правительство из членов всех социалистических партий (за него выступали левые эсеры) и ухода со съезда лидеров меньшевиков и эсеров, на нем было сформировано однородное большевистское правительство во главе с Лениным. Съезд утвердил представленные Лениным, но фактически позаимствованные у эсеров декрет о земле и декрет о мире.
Период с 25 октября 1917 г. по март 1918 гг. Ленин назвал «Триумфальным шествием Советской власти». Действительно, из 84 губернских и других крупных городов только в 15 она утвердилась путем вооруженной борьбы. В Москве шли бои до 2 ноября. Серьезное сопротивление Советской власти было оказано на Кавказе, в Средней Азии, в казачьих районах.
Лишь в феврале-марте 1918 г. потерпели поражения атаманы Каледин и Дутов на Дону и Южном Урале. В конце 1917 г. большевики уже контролировали все фронты. Командующий армией Н. Духонин был смещен и убит 20 ноября солдатами, его место занял прапорщик Н. Крыленко.Оставаясь Временным, до созыва Учредительного собрания, правительством, СНК проводил меры по установлению большевистской диктатуры (удушение оппозиционной прессы, объявление кадетов «партией врагов народа» и т.д.). Когда Учредительное собрание было созвано (5 января 1918 г.), большевики получили в нем 24 % мест, однако отдавать власть они не собирались. Попытки Чернова и Церетели (эсеры и меньшевики) найти компромисс не увенчались успехом. Воспользовавшись отказом собрания обсуждать «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», большевики разогнали его. Так был сделан крупный шаг на пути к глобальной гражданской войне.
На II съезде Советов 25 октября 1917 г. были сделаны первые шаги на пути формирования большевистской диктатуры. Покинувшие съезд лидеры меньшевиков и эсеров предоставили большевикам возможность сформировать однопартийное правительство - СНК (Совет Народных Комиссаров). Председателем его стал Ленин, наркомом иностранных дел - Л. Троцкий, наркомом по делам национальностей -И. В. Джугашвили (Сталин). СНК был исполнительной властью, законодательной считался Всероссийский съезд Советов, а в то время, когда он не работал, его заменяла Всероссийская Центральная Исполнительная Комиссия (ВЦИК). Ее возглавил Л.Б.Каменев.
Первыми законодательными актами, принятыми II съездом Советов, были «Декрет о мире» и «Декрет о земле», созданные на основе эсеровской программы. Советская власть обращалась к народам и правительствам воюющих стан с предложением заключить демократический мир без аннексий и контрибуций. Согласно «Декрету о земле», помещичья собственность на землю отменялась без всякого выкупа. Имения помещиков, удельные монастырские, церковные земли со всем их инвентарем переходили в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов.
Земля объявлялась общенародным достоянием. Частная собственность на землю уничтожалась. Землю нельзя было продавать, сдавать в аренду, покупать. Использование наемного труда запрещалось. Земля распределялась между семьями трудящихся крестьян по трудовой или потребительской норме в зависимости от местных условий. По трудовой норме семья получала количество земли, которое она могла обработать без применения наемного труда, по потребительской – количество земли, которое было необходимо семье для обеспечения прожиточного минимума. Первоочередными задачами Советского правительства было разрушение прежней государственности и создание советских общественных институтов. На местах Советы брали власть в свои руки. Фабрично-заводские комитеты и профсоюзы устанавливали контроль за производством.30 октября был опубликован декрет о восьмичасовом рабочем дне; введена система охраны труда женщин и подростков; страхование на случай болезни, безработицы; бесплатным стало медицинское обслуживание и обучение в школах и т.д.
В декабре 1917 г. был утвержден Кодекс законов о труде, в январе 1918 г. вышел декрет о свободе совести, устранялось неравноправие женщин. Эти преобразования носили общедемократический характер.
Однако с первых дней большевики показали себя противниками политического плюрализма. Уже 27 октября вышел декрет о печати, положивший начало удушению оппозиционной прессы, сначала «буржуазной», а затем и социалистической. 28 ноября был принят декрет СНК, объявивший кадетов «партией врагов народа» и потребовавший ареста их лидеров. 7 декабря 1917 г. создается Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе Ф. Э. Дзержинским. В декабре 1918 г. принимается решение ЦК РКП(б) о «непогрешимости органа (ВЧК), работа которого протекает в особо тяжелых условиях», 11 февраля 1918 г. была восстановлена смертная казнь.
10 января 1918 г. открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Тем самым завершилось объединение Советов в единую государственную систему. Съезд принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Россия была провозглашена Российской Советской Федеративной Социалистической республикой. Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, в промежутках между съездами - ВЦИК, который избирался на Всероссийском съезде Советов. Исполнительная власть была закреплена за Советом народных комиссаров. В работе съезда приняли участие представители меньшевиков и эсеров. Они также вошли в новый состав ВЦИК.
4-10 июля 1918 г. в Москве состоялся V Всероссийский съезд Советов, принявший первую советскую Конституцию - Конституцию РСФСР, в основу которой легла «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
Еще по теме СОЗДАНИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА. ПЕРВЫЕ ДЕКРЕТЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ:
- 22. Реклама первых десятилетий советской власти.
- 50. Создание советского государства.
- 54. Становление советского права (октябрь 1917 – 1920 гг. ).
- 36. Конституция РСФСР 1918г. (форма государства, высшие и местные органы власти и управления, права и обязанности граждан).
- ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НАУКИ СОВЕТСКОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРАВА1
- IV СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС
- § 4. Создание и развитие Советской Конституции и ее роль в коммунистическом строительстве
- §2. Право, государство, закон
- § 2. Развитие здравоохранительного и уголовного законодательства, обеспечивающего права и свободы пациента в советской России
- 4. Первые преобразования Советской власти (октябрь 1917 – май 1918 годы).
- 3. Тенденции развития Советского государства в 1917-1920 гг.
- 2. Создание советской государственной системы и ее утверждение. Третий всероссийский съезд советов и его решения. Декларация прав трудящегося и эксплуатированного народа.
- СОЗДАНИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА. ПЕРВЫЕ ДЕКРЕТЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
- § 1. Органы охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в период становления советской власти
- Утверждение советской государственной системы
- Правовая политика Советского государства в сфере экономики