<<
>>

Політичні інститути

Політичні інститути — політичні установи з органі­заційною структурою, цілеспрямованими виконавчими структу­рами та апаратом. Політичні інститути — спосіб організації по­літичного життя суспільства, що втілює ті або інші політичні норми, обумовлені конкретно-історичною ситуацією, вимогами політичного життя.

Політичні інститути — це, по суті, певні по­літичні установи (сукупність політичних партій, органів суспіль­ного громадського самоуправління та ін.), що визначають спіль­ність людей, які мають особливі повноваження і виконують спеціальні функції в політичному житті суспільства (військові комітети, комісії), певну діяльність (президентське правління). Специфіка політичних інститутів, у порівнянні з багатьма яви­щами політичного життя, полягає в тому, що вони майже завжди узаконені і діяльність їх регламентована відповідними законами, рішеннями й іншими юридичними актами. Кожний із політичних інститутів здійснює певний вид політичної діяльності і включає соціальну спільність, шар, групу, спеціалізовану на її виконанні; політичні норми, регулюючі відносини всередині політичної сис­теми суспільства і між ними, а також між політичними і непо- літичними інститутами; матеріальні засоби, необхідні для до­сягнення поставленої мети. Політичні інститути: держава, політичні і правові норми, політичні партії, групи інтересів та ін.

В політичній системі держава — основний політичний інсти­тут, що організує, спрямовує і контролює спільну діяльність і стосунки, відносини людей, суспільних груп, класів, асоціацій, груп інтересів. Держава — політична форма організації суспіль­ства, що здійснює управління суспільством, охорону його еконо­мічної та соціальної сфер, культури. Держава — основне знаря­ддя влади, основний інститут влади в суспільстві і концентроване здійснення владою політики.

Держава — політична організація, такий суспільний механізм, що покликаний захищати інтереси людей певної території і регу­лювати за допомогою правових норм взаємовідносини між ними, використовуючи за необхідністю спеціальні органи примусу.

Ви­ступаючи суб’єктом конституції, держава відображає публічний характер людської діяльності, і чим більше розвинута держава, тим більше відділена, відокремлена від суспільства, здобуває якість громадянського на противагу суспільству політичному. Держава опосередковує рух основної суперечності людської дія­льності між її суспільним характером та індивідуальною формою реалізації. Становлення державності завершується відокремлен­ням держави від суспільства і від індивіда в ролі самостійного суб’єкта. Дальший розвиток державності пов’язаний із наро­дженням бюрократії. У внутрішній структурі держава поступово створює особливу соціальну верству, що безпосередньо здійснює державні функції, світську політику. Пізніше розвиток державно­сті зв’язаний із установленням суспільного громадянського конт­ролю над бюрократією. В процесі обмеження всевладдя бюрок­ратії відбувається формування нації. Такий суперечливий процес здійснює подвійний вплив на становище індивіда і становище су­спільства, індивід визначає себе часткою певної цілісності, що складається з окремих індивідів, і обмежує свою свободу заради цілісності. Індивід стає особистістю і громадянином.

Політичний інститут політичної системи суспільства — полі­тичні партії — представляють інтереси громадян і ставлять ме­тою їхню реалізацію шляхом завоювання державної влади або участі в її здійсненні.

Групи інтересів — найрізноманітніші організовані групи, спі­льності людей (профспілки, молодіжні і жіночі рухи, творчі сою­зи і об’єднання, етнічні і релігійні спільності, організації ветера­нів війни, асоціації підприємців і фермерів та ін.).

Політичні інститути забезпечують відтворення, стабільність і регулювання політичної діяльності в суспільстві, збереження іде­нтичності політичної спільності, незважаючи на зміну її складу, посилюють соціальні зв’язки і внутрішньогрупову згуртованість, здійснюють контроль за політичною поведінкою своїх членів, за­охочуючи бажане і припиняючи відхилення від норм поведінки.

Політичні інститути — важливе джерело соціальних і політичних змін — створюють багатоманітність каналів політичної активно­сті людей, соціальних спільностей, шарів і груп, індивідуумів, формують альтернативи соціального і політичного розвитку сус­пільства.

В демократичних суспільствах держава як провідний інсти­тут політичної системи зосереджує максимальну політичну владу. Держава, політичні партії і групи інтересів автономні і ус­пішно реалізують свої функції. Політичні партії і групи інтересів впливають на формування державних і владних структур, коре­гують політичну мету, спрямовують політичний розвиток суспі­льства. В авторитарних і тоталітарних суспільствах політичні ін­ститути створені для відображення і репрезентації інтересів людей, які входять до них. Політичні партії суворо підкорені правлячій еліті та бюрократичному апарату, їх природні функції деформовані. Виступаючи представником всього суспільства, во­лодіючи сувереном, тобто верховенством влади в межах терито­рії країни, держава діє самостійно. Існування державної влади знаходить вираження в чиновниках, армії, адміністрації, органах правосуддя та ін. Держава — соціально орієнтована організація політичного панування, об 'єднуюча сила цивілізованого суспільс­тва. Держава характеризується як всеосяжна, універсальна по­літична організація суспільства. Відповідно диференціюються задачі і функції держави. З одного боку, держава — виразник ін­тересів та волі економічно панівної верстви, оберігає її станови­ще в суспільстві, охороняє умови використання всіх ресурсів, людських, матеріальних, природних в інтересах розвитку суспі­льства, всіх його членів, утримує в узді непокірних, тих, хто чи­нить опір і піклується про вчасне усунення соціальних протиріч, а з другого, держава — офіційний представник громадянського суспільства, здійснює реалізацію загальних справ, що виплива­ють з природи будь-якого суспільства. Природно, держава вико­нує дві групи функцій, їх співвідношення в діяльності держави не залишається раз і назавжди заданим, статичним, а залежить від природи суспільства і держави, від конкретно-історичних умов.

Багатоманітність політичних інститутів визначається дифере­нціацією політичної діяльності і політичної влади на різноманітні види. За характером мети виділяються політичні інститути зако­нодавчої, виконавчої і судової влад, кожному з яких притаманна багатофункціональність. Парламент, зокрема, вирішує завдання виконавчої влади, уряд здійснює певні види законодавчої діяль­ності та ін. За питомою вагою і значимістю політичної діяльності виділяються власне політичні інститути, орієнтовані на здійснен­ня політичної влади, вплив на неї, і соціально-політичні інститу­ти (суспільно-політичні рухи), що задовольнять не тільки полі­тичні, але і соціальні інтереси, а також духовні потреби — в спілкуванні, самоутвердженні, активності та ін.

<< | >>
Источник: Політологія: наука про політику: підручник [для студ. вищ. навч. закл.] / М. І. Грибан, В. Г. Кремень — К.: Центр учбової літератури,2009. — 840 с.. 2009

Еще по теме Політичні інститути:

  1. Соціальні спільності. Політичні інститути
  2. Тема 5. ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ, ПАРТІЙНІ СИСТЕМИ, СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНІ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА РУХИ
  3. ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА ПАРТІЙНІ СИСТЕМИ. ПОЛІТИЧНІ РУХИ
  4. 1.2. Інститут компенсацій в системі трудового права
  5. Міжнародні фінансові інститути
  6. 1.2. Становлення і розвиток інституту прокуратури в Україні
  7. 1.1. Теоретичні аспекти визначення поняття і змісту інституту адміністративної відповідальності
  8. 11. Адвокатура як інститут правової системи
  9. 1.2. Історія розвитку інституту підсудності
  10. 1.1. Виникнення і розвиток інституту прокуратури в країнах Західної Європи і США
  11. Політична соціалізація особистості: сутність, інститути, етапи
  12. ДЕРЖАВА ЯК ПОЛІТИЧНИЙ ІНСТИТУТ
  13. 1. Поняття інституту адвокатури: принципи та гарантії адвокатської діяльності
  14. Тема 1. Інститут адвокатури в Україні
  15. Авторитарний політичний режим, допускаючий і куль­тивуючий окремі демократичні інститути
  16. Глава І Поняття та сутність інституту адвокатури
  17. Використання інституту представництва можливе з 2-х причин:
  18. Тема 3. ДЕРЖАВА ЯК ІНСТИТУТ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ