AERARIUM SACRUM1).
Aerarium sacrum находился подъ управленіемъ императорскаго министра, который при Діоклетіанѣ и Константинѣ назывался ѵ(іг) p(erfectissimus) rationalis summae rei или summae rei rationum
') G.
H Hubert, Essai sur les finances et. la co rupta bili te publique chez les Rom. 2 vol. Paris, 1887.a) Cp. Lyd., de mag., II, 27. Cod. Th., XI, 18, 1. Nov. Th., 45, 1—2; 47; Martian., 2 въ кон. и т. д,—Walter, § 405. —Bethmann-Hollweg, § 134.-Madvig, II, 417—419.—Mispoulet, I. 325—327.
:i) Naudet Des changem..., II, 230 и слѣд.—Boecking, II, 330 и слѣд.—Karlowa. I, 837—841 .—Walter, § 405,—Serrigny, § 98—107, §615. —Bouchard, 229 -257,—Humbert, Essai, 359 и слѣд,—E. Levasseur, De pecuniis publicis quomodo apud Rom, quarto post Christ, saeculo ordinarentur, Paris, 1854.
— 718 —
-719-
или summarum rationum ’), а съ половины ІѴ-го вѣка—vir inlustris comes sacrarum largitionum 2).
Comes sacrarum largitionum имѣла, въ своемъ распоряженіи въ Римѣ многочисленный officium (раздѣленный на 10 scrinia, подъ начальствомъ спеціальныхъ primicerii и одного primicerius totius officii, или главнаго правителя), состоявшій изъ чиновниковъ, служившихъ при центральномъ управленіи Казначейства (officiales palatini largitionales) s).
Въ провинціяхъ интересы Священной Казны блюли comites largitionum (одинъ на діоцезу) *), которымъ были подчинены rationales summarum (одинъ на одну или нѣсколько провинцій) а).
Эти финансовые чиновники находились подъ начальствомъ (sub dispositione) comesa sacrarum largitionum, точно такъ какъ и управляющіе или директора различныхъ спеціальныхъ вѣдомствъ въ провинціи, какъ-то: comites commerciorum, praepositi thesaurorum, comites metallorum, magistri или procuratores императорскихъ заводовъ, procuratores monetarum и praepositi bastagarum [933] [934]).
Въ aerarium sacrum поступали:
1. Доходъ отъ прямыхъ налоговъ, такихъ какъ: capitatio terrena (за исключеніемъ annona), lustralis collatio, capitatio humana, спеціальные налоги отъ clarissimi и декуріоновъ ').
2. Доходъ отъ косвенных'!, налоговъ ь), а именно:
а) Доходъ съ portoria [935]), отдаваемыхъ на откупъ лубликанамъ
1стр. 580, пр. 1); этотъ доходъ къ концу Имперіи взимался въ одинаковомъ для всѣхъ товаровъ размѣрѣ, именно 12 [936] 2° о (octavarii vectigal) ’);
б) Venalitium -), или налогъ съ продажи какъ движимаго, такъ и недвижимаго имущества, каковой налогъ, ио новеллѣ Ѳеодосія, былъ вч. размѣрѣ 4 VeVo.[937])1
з) Доходы съ рудниковъ и каменоломенъ [938]), а именно:
«) Оброчныя деньги, уплачиваемыя владѣльцами золотыхъ рудниковъ и мраморныхъ каменоломенъ за уступку этихъ рудниковъ частнымъ лицамъ [939]);
б) Доходъ, съ Государственныхъ рудвикозъ, въ которыхъ работали рудокопы (metallarii), наслѣдственно евтппае съ эгямъ занятіемъ (і);
и) Доходъ ст. отдачи на откупъ эксн.-оът&цін гэсуд.-рсгвеппыхъ соляных!, коней и доходъ, съ продаваемой соли ').
Полученіе дохода съ рудниковъ находилось въ вѣдѣніи comites metallorum, подчиненныхъ, coines’y sacrarum hrgiiionum [940]).
4. Доходъ съ императорскихъ фабрикъ Этп фабрики, въ
9 Cod. J., IV, 61, 7—8.—Относительно этого спорнаго вопроса см.: Cagnat (Les impOts imlirects, 12 17) п J. Lefort (L’octava et. le
portorium, нъ Revue gdnerale du Droit, Pur s, VII (1883), 250—256).
a) Cod. Just,, XII, 19, 4; 47, 1, cod. Th., VII, 20, 2 § 1.
a) Nov. Th., 51, — По мнѣнію Hirschfelfa (Unters., I, 68, 71), vicesima hereditatium и vicesima maniimissionun бы in отмѣнены, вѣроятно. гораздо раньше Діоклетіана. Ch Poisnei (Eeclierehes sur l’abolition de la vie.
tiered., въ Melanges d’Arch. et d’Hist., Paris, ill (1883), 312 — 317), приписывая эту отмѣну Константину, опирается на одно мѣсто Назаріеваго „Панегирика Константину[941]. Но его мнѣніе опровергнуто С. Catinelli, который приписываетъ ее Юстиніану (Imposta suile successione неї diritto romano, въ .Studi e Duc. di Storia e Diritto, Roma, VI (1885), стр. 296.).J) Walter, § 4.11.—Serrigny, S 870—884. —Bouchard, 293—294, 388— 391 .—Hirschfeld, Untersueh., 1, 89—91.
b) Cod. ТІї., X. 19, 3, 4, 8, 10—12.
») Cod. Th., X, 19, 5, 15.
■) Cod. .!., IV, 81, 11. Cp. Cuss., Vur., VI, 7.
‘) N. B. Or., 12 § 1. Cod. Th., X. 19, 3.
9) Bouchard, 290—293.
которыхъ жили мастеровые, связанные съ своимъ занятіемъ наслѣдственно (murileguli, gynaeciarii, linteones) 1), находились подъ управленіемъ procuratores (gynaeciorum, baphiorum, linificiorum) 2). Comes sacrarum largitionum имѣлъ въ своемъ распоряженіи множество чиновниковъ для взиманія разнообразныхъ доходовъ (comes vestis, magistri lineae vestis, magistri privatae, scrinium vestiarii sacri) a).
Но смыслу этихъ полномочій, comes sacrarum largitionum былъ министромъ торговли l) и имѣлъ въ провинціяхъ sub dispositione извѣстное число comites commerciorum 5).
Наконецъ, comes sacrarum largitionum завѣдывалъ еще монетнымъ дѣломъ б), для котораго употреблялись monetarii, занятіе которыхъ было наслѣдственнымъ '), и работы которыхъ въ различныхъ городахъ Имперіи 8) производились подъ руководствомъ монетныхъ прокураторовъ (procuratores monetae). Главная монета этого періода вѣсила 1 7., фунта золота и навивалась aureus или solidus 9).
Нигдѣ не говорится, чтобы изъ sacrum aerarium употреблялись какія нибудь суммы на расходы государственные. Можно думать, какъ показываютъ это уже термины sacrae largitiones или renumerationes 10), что эта казна находилась въ безусловном'!, распоряженіи императора для употребленія на разныя его нужды и особенно для подарковъ п).
*) Goth. paratitl. ad cod. Th., X, 20. a) N. D. Or., 12, Осе., 10.
3) N. D. 11. II. Доставка Фабричныхъ продуктовъ производилась бастагаріями (bastagarii, подводчики), которые были связаны съ этимъ занятіемъ наслѣдственно и находились подъ начальствомъ praepositi. N. О.. 11.11,—Cod. Th., X, 20, 4, 11,—Bouchard, 290—298.
•) Cass., Var., VI, 7.—Bouchard, 294—295.
5) N. D., 11. 11.—Boecking, 1, 251 и слѣд.
“) Walter, § 412.—Bouchard, 286—290,—Mommsen, Geschichte des rhm. Miinzwesens, 111, 151 и слѣд.—Hirschfeld, Untersuch., I, 97.
’) Cod. Th., X, 20, 1, 10, 10.
8) N. D., 11. 11. Eckhel, VIII, 10 § 0. Goth., ad cod. Th., IX. 21, 3.
’) Mommsen, 1. L, Ш, 04, 09, np. 1.
10) Boecking, II, 330.
”) Cp. Cassiod., Var., VI, 7.
Еще по теме AERARIUM SACRUM1).:
- 2. Въ исторіи общественнаго развитія время XII таб. соотвѣтствуетъ заключительному моменту длиннаго періода, который можно назвать переходнымъ отъ натуральнаго хозяйства къ денежному.
- Право неполнаго гражданства.
- Компетенція комицій.
- Senatus consultum, decretum, auctoritas.
- Часть спеціальная.
- Государственные доходы [1313] [1314]).
- Государственные расходы
- СОДЕРЖАНІЕ.
- РЕСПУБЛИКАНСКІЯ ИЛИ СЕНАТОРСКІЯ МАГИСТРАТУРЫ.
- ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНІЕ ’).
- ПРОВИНЦІИ
- ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНІЕ
- ОТДѢЛЕНІЕ II—УПРАВЛЕНІЕ ФИНАНСОВЪ Ь.